沈丘县气象局关于2025年度法治政府建设情况的报告

沈丘县人民政府：

　　根据沈丘县法治政府建设领导小组办公室《关于报送 2025年度法治政府建设工作报告的通知》的要求，现将县气象局 2025年度法治政府建设工作报告如下：

　　一、单位负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　根据法治政府建设要求，县气象局成立了以局长为组长，副局长为副组长，各股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，并安排了专人负责法治政府建设工作。坚决落实党组主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责，加强相关法律知识的学习。

　　（一）压实法治领导责任，统筹推进法治建设

　　单位负责人切实履行法治建设“第一责任人”职责，严格按照“ 三严三实”和“ 四个全面”的要求规范自己、约束自己，更好地依法履职。将法治政府建设纳入全局重点工作部署，与气象业务服务、安全生产等工作同谋划、同推进、同考核。专题学习习近平法治思想、气象领域法律法规及中央八项规定精神，带动班子成员和全体干部职工强化法治意识。

　　（二）带头践行法治要求，规范决策管理行为

　　坚持党组中心组定期学习制度，制订 2025 年学习计划，设置全面依法治国、全面从严治党等学习专题，通过自主学习、专题讲座、集中研讨等形式，深入推进学习型党组织、学习型领导班子建设。严格执行“ 三重一大”决策制度，重大决策前开展法治审查，确保决策符合法律法规要求；带头落实“第一议题”制度，推动习近平法治思想学习走深走实。坚持民主集中推动依法决策。涉及全局性的重大事项、重大决策，广泛征求意见，努力实现民主决策、科学决策、依法决策。

　　（ 三）强化法治工作督导，狠抓任务落实见效

　　督促落实执法培训、专项检查等法治工作任务，定期过问防雷安全监管、人影工作规范化等重点法治工作进展，确保各项法治建设举措落地见效，推动全局形成尊法学法守法用法的良好氛围。

　　二、法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想。根据法治政府建设要求，加大领导干部、气象工作者的学法用法力度。坚决落实党组主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责，充分利用党史学习教育，“ 三会一课”等形式，多形式、分层次的学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，重点围绕《宪法》《行政复议法》《气象法》《民法典》及县委、县政府中心工作相关的法律法规等，领导带头示范学，干部深入研讨学，全面提高党员干部法治意识和法律水平。

　　（二）健全行政决策制度体系，不断提升行政决策公信力和执行力。坚持民主集中制度，实现民主决策。建立和加强对县气象局领导班子的制约机制，加强党内监督，实行重大事项决策民主公开。工作中坚持执行《中共沈丘县气象局党组工作规则》《气象局支部会议事规则》《气象局支部组织生活会制度》等制度，对气象局重大事项都实行集体决策，不搞“一言堂”。

　　（三）健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法。坚持依法行政提升服务效能。2025 年完成雷电防护装置设计及验收许可审批 4 项。年内开展雷电防护装置防护专项行政执法 6 次，查出隐患 20 处，现已全部整改完成。建设法治气象，依法行政，规范执法、理性执法、柔性执法。一是切实加强制度建设。围绕平安法治建设，先后出台了《沈丘县气象局 2025 年度气象依法行政规章制度》《沈丘县气象局行政执法人员行为规范》等文件。二是严格规范公正文明执法。紧紧抓住行政执法监督这个重点，围绕群众关心、社会关注的热点问题积极开展监督检查活动。三是开展行政执法专题学习培训，加强执法工作交流和学习。

　　（四）健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件。制定《沈丘县气象局意识形态领域突发事件应急预案》《沈丘县气象局气象突发事件舆论引导工作方案》《沈丘县气象局防汛应急预案》《沈丘县气象灾害应急预案》等多项应急预案，完善突发事件应急预案体系。与县应急局及各相关单位建立联合会商、协调联动、应急响应机制。开展应急演练，提升依法预防突发事件、先期处置和快速反应能力。

　　（五）健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行。围绕县委、县政府中心工作，坚持依法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的原则，提高法治政府建设工作管理效能，促进法治政府建设工作的健康发展。紧盯“关键少数” ，领导干部带头依法办事，落实气象事业的法规、政策，履行“监管、服务”职能。

　　（六）加强党的领导，完善法治政府建设组织保障和落实机制。认真贯彻落实习近平法治思想和习近平视察河南重要讲话精神，中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省、县委全面依法治县工作会议精神，一是把习近平法治思想、中央依法治国会议精神作为党组理论学习中心组学习的重点学习内容，开展专题学习；二是组织全体党员干部职工集体学习地方法规、规章制度以及气象工作领域重要法律政策文件；三是将法治宣传融入县气象局日常业务工作中。利用“ 3.23 世界气象日”、防灾减灾日、科普日、“ 12.4”国家宪法日等契机，通过电子显示屏、悬挂横幅、法治宣传栏、集中发放宣传资料等方式广泛宣传，拓展宣传力度，营造浓厚法治氛围。

　　三、存在的不足、原因和问题整改情况

　　一年来，县气象局聚焦推进法治政府建设、规范行政执法行为、提升法治保障水平等重点任务，做了大量富有成效的工作。但也存在一些薄弱环节。

　　（一）存在的不足

　　1.法治业务融合不够深入。短临预报预警、气象服务等核心业务中，法治思维运用不够充分，部分业务流程的法治规范细化不足，难以完全满足精细化法治服务需求。

　　2.部门法治协同机制不健全。与应急、农业、水利等部门的法治联动频次不足，未建立常态化应急联防和执法协同机制，信息共享存在滞后性，影响联合法治监管效能。

　　3.法治监管闭环存在短板。行政审批与事中事后监管衔接不够紧密，对企业获许可后的后续监管力度不足，部分隐患整改存在“前紧后松”现象，法治监管的持续性和有效性有待提升。

　　4.法治宣传针对性不足。普法宣传多聚焦通用法律法规，针对特定群体、重点领域的精准普法不够，宣传形式创新性不足，法治宣传的吸引力和实效性有待增强。

　　（二）原因分析

　　1.法治理念树立不够牢固。部分干部职工对法治建设与气象业务的内在联系认识不足，存在“重业务、轻法治” 的倾向，运用法治思维和法治方式解决问题的主动意识不强。

　　2.法治工作保障力度不足。法治建设专业人才匮乏，执法队伍专业化水平有待进一步提升，法治培训内容与实际工作结合不够紧密，培训实效性不足。

　　3.制度建设不够完善。针对气象现代化发展新形势的法治制度更新不及时，部门间协同执法、信息共享等方面的制度机制尚未健全，缺乏明确的法治协同工作规范。

　　（ 三 ）问题整改情况

　　针对上述问题，我局已着手进行整改：一是强化思想引领。强调法治建设的重要性，将法治学习作为干部职工年度考核的必备内容。二是加强能力培训。制定 2026 年度法治培训计划，通过案例分析、经验交流等方式，引导干部职工转变思想观念，增强法治意识。三是优化工作机制。修订完善内部考核办法，增加法治建设权重。目前，相关整改措施正在持续推进中，干部职工学法参与率明显提升，执法规范化水平有所提高。

　　四、2026 年工作计划

　　2026 年，我们将围绕法治政府建设的目标任务，持续扎实抓好各项任务落实，紧扣部门职能职责，落实县委县政府各项决策部署，努力为法治政府建设提供体制机制服务保障。

　　（一）谋划年度工作要点。进一步强化组织领导，明确职责

　　分工，强化工作责任，将责任落实到具体部门、具体人员，提前谋划梳理法治政府建设年度工作任务，推进法治宣传教育。

　　（二）加强法治队伍建设。落实党组中心组学法制度、党员领导干部法律知识培训制度，按照“统一安排、集中辅导、座谈交流、注重实效” 的学习方法，每季度至少安排 1 次集体学法。通过学习和培训，提高县气象局机关全体干部法治意识和依法行政能力。

　　（ 三 ）营造社会普法氛围。利用世界气象日、防灾减灾日、科普日、国家宪法日等节日为契机，积极向社会各界广泛宣传习近平法治思想、《宪法》《行政复议法》《气象法》《民法典》等法律法规，大力营造普法氛围。

沈丘县气象局

2025年12月18日