沈丘县行政审批和政务信息管理局关于2025年度法治政府建设情况的报告

沈丘县人民政府：

　　2025年沈丘县行政审批和政务信息管理局在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届四中全会精神、中央全面依法治国工作会议部署，紧扣《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求与法治沈丘建设重点任务，以提升行政审批法治化水平为核心，扎实推进法治政府建设各项工作，为优化营商环境、服务县域经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将沈丘县行政审批和政务信息管理局2025年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、单位负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　一是坚持法治学习。充分发挥局党组理论学习中心组领学促学作用，坚持组织中心组法治建设专题学习，充分运用“学习强国”“干部网络学院”“云上沈丘”全面、深入学习法治知识，特别是与行政审批相关的行政法规、宪法和民法典。二是坚持依法决策。聘请专业的法律顾问，加强对重大决策、文件的合法合规性进行审查，落实党内规范性文件备案审查制度。在推进法治政府建设工作中遇到的突出问题、重大问题及时向局党组汇报，有效促进了法治政府建设工作的正常开展。三是坚持依法行政。引导全局干部职工把依法行政当作一项长期性工作来抓，坚持把依法行政工作贯穿于工作的始终，每年制定年度法治政府建设工作要点，并按时报告年度依法行政工作，接受上级指导，确保依法行政各项工作的全面落实。

　　二、法治政府建设的重要举措和成效

　　（一）强化政治引领，筑牢法治思想根基。始终把党的领导贯穿法治建设全过程，严格落实“第一议题”制度，及时传达学习中央、省、市、县关于法治建设的最新精神。将习近平法治思想、宪法法律知识纳入干部职工培训体系，组织法治培训，重点学习《优化营商环境条例》等与审批工作密切相关的法律法规，实现领导干部学法全覆盖，干部职工法治意识和依法行政能力显著提升。

　　（二）健全制度体系，规范权力运行流程。深入推进“放管服”改革。再造审批业务流程，深化“大厅之外无审批”，建立政务服务中心、便民服务中心进驻事项清单，清单内的政务服务事项统一纳入政务服务中心、便民服务中心集中办理。事项进驻与办件效率双提升。全县2442项政务服务事项，除28项因场地原因未进驻，其余全部进驻政务服务大厅。月均办件约3.5万件，即办事项办结率100%。推进“高效办成一件事”改革。围绕企业群众高频需求推出“高效办成一件事”集成服务29项（含企业开办、新生儿出生、二手房交易等），累计办结7578件，办理材料压减40%、办理时间压减70%——其中“新生儿出生一件事”从32天压缩至5天，“企业注销一件事”从20天压缩至3天，“工程建设项目审批”材料减少50%、效率提升60%，切实解决“多头跑、反复跑”问题。推动“有诉即办”受理窗口全覆盖。规范优化接诉办理，确保接诉响应率、群众满意率达到100%。开展诉求集中、高频、共性问题专项治理，推动“有诉即办”向“未诉先办”转化。

　　（三）健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件。完善突发事件应对制度。完善有关突发事件应对规章制度，提高突发事件应对法治化规范化水平。提高突发事件依法处置能力。增强风险防范意识，强化防范化解本领域重大风险责任。加强应急救援能力建设，定期开展应急演练，注重提升依法预防突发事件、先期处置和快速反应能力。

　　（四）健全法治政府建设科技保障体系，全面建设数字法治政府。加快推进政务数据有序共享。依托省一体化政务服务平台，推进惠农、助学、助医、养老、育幼、扶弱、助残等惠民政策“免申即享”。推行“免证可办”，推进电子证照“应制尽制”、互通互认，通过数据共享、在线核验等方式，实现首批高频政务服务事项“免证可办”，并在行政执法和社会生活场景中广泛应用。深入推进“互联网+”监管。充分运用互联网、大数据、人工智能等信息技术，实现“互联网+”背景下的监管方式创新，加强各类业务系统与公示系统的互联互通和数据对接，推进涉企信息归集，推动信用信息依法有序向社会开放。协调推进“互联网+监管”各项事项，收到上级通知后第一时间组织会议传达“互联网+监管”相关工作要求，对“互联网+监管”工作实施动态管理，及时督促提醒各部门根据实际工作进行常态化管理录入。

　　（五）加强党的领导，完善法治政府建设组织保障和落实机制。强化领导机制。结合局工作实际，专门成立了法治建设领导小组，组长由党组书记担任，分管领导具体主抓，各股室各尽其责，分工明确。健全责任机制。认真落实第一责任人职责。压实推进法治政府建设责任。完善研究宣传机制。加强舆论宣传。充分运用传统媒体和新媒体等多种媒体形式，广泛凝聚法治政府建设社会共识，开展“宪法宣传周”普法宣传活动，积极营造全民国家安全教育氛围；组织开展2025年民法典宣传活动和反有组织犯罪法专项答题活动，让学法用法成为全局干部职工自觉遵守的行为规范，积极营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好社会氛围。

　　三、存在的不足、原因和问题整改情况

　　2025年，县行政审批局法治政府建设工作取得了一定成绩，但还存在一些不足：

　　（一）法律意识有待进一步增强。个别工作人员法治观念淡薄，对《中华人民共和国行政许可法》《优化营商环境条例》等核心法律法规的理解停留在表面，缺乏系统性认知。部分窗口人员在业务办理中对法律条文适用场景把握不准，政策解读存在模糊化、碎片化问题。

　　（二）法治宣传推广力度有待提升。法治宣传教育活动形式单一固化，多以传统的张贴海报、发放手册为主，缺乏线上线下联动、互动体验式的创新载体。宣传内容针对性不强，未能结合行政审批高频事项、企业群众急难愁盼问题精准推送法律知识；微信公众号、LED大屏等宣传平台的利用率不足，推送频次低、内容更新慢，未能形成持续化、常态化的宣传声势，“尊法、学法、守法、用法”的氛围不够浓厚。

　　（三）法治建设工作与业务工作联系不够紧密。部分审批事项的办理标准、流程规范缺乏法治层面的刚性约束，存在凭经验办事的情况；法治建设工作部署多停留在会议和文件层面，与业务工作同部署、同落实、同考核的机制尚未完全建立，导致依法行政在实践中难以充分落地。

　　针对存在的问题和不足，我们将认真研究，切实加以解决。

　　（一）强化法治意识培育，筑牢思想根基。突出“关键少数”引领，建立领导干部学法清单，将习近平法治思想、核心法律法规纳入党组理论学习中心组学习计划，示范带动全体干部职工提升法治素养。

　　（二）充分利用各类活动大力开展法治宣传教育。利用本局微信公众号、宣传专栏、LED大屏等工具，加大法律法规宣传力度，营造“尊法、学法、守法、用法”浓厚氛围。结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”等重要节点，开展“法治进大厅”“政策进企业”等主题活动，通过现场咨询、答疑解惑、发放定制化宣传手册等方式，精准推送与企业群众办事密切相关的法治内容。

　　（三）建立健全领导干部学法清单。加强党对法治工作的领导，统筹推进法治建设各项工作高效开展，坚持把法治建设工作与业务工作同部署、同落实。

　　四、下一年法治政府建设的初步安排

　　（一）继续推进法治政府建设。结合中央、省、市、县关于法治建设的相关文件，推进县行政审批局法治政府建设工作，创新法治工作方式方法，推动法治政府建设工作迈上新台阶。

　　（二）加强法治宣传教育。组织机关工作人员重点学习与行政审批和政务信息管理工作密切相关的法律法规，强化干部职工依法行政的意识和自觉性，深入挖掘更具有操作性的宣传形式，采取灵活多样、寓教于乐的方式，使法治宣传教育形式更加生动活泼，内容更加深入人心。

　　（三）提升法治队伍工作能力。将法治建设责任落实到全部股室和全部工作人员，加强法制干部的理论和业务素质教育，进一步提高干部职工法治建设工作能力和水平，坚持和完善党组中心组学法、学习例会、法制讲座、国家工作人员在线学法考试平台等学法方式，不断深化干部职工宪法意识、依法行政观念。

　　五、其他需要报告的情况

　　无

沈丘县行政审批和政务信息管理局

2025年12月16日