沈丘县公路事业发展中心2025年度法治政府建设情况的报告

沈丘县人民政府:

　　今年以来，在县委、县政府的坚强领导和上级有关部门的指导下，我中心深入贯彻落实习近平法治思想、党的二十大和二十届四中全会精神，紧扣中央全面依法治国会议部署及法治沈丘建设重点任务，以提升公路行业法治治理能力为核心，扎实推进法治政府建设各项工作。现将全年工作情况报告如下：

　　一、单位责任人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　中心党委始终将法治政府建设作为重大政治任务，单位主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，构建起“一把手”牵头抓总、分管领导具体负责、各股室协同落实的工作格局。

　　（一）强化统筹部署。将法治建设纳入年度工作要点，结合公路工作实际制定《中心2025年度法治政府建设工作计划》，明确工作要求，确保法治建设与公路建设、养护、管理等中心工作同谋划、同推进、同考核。

　　（二）带头践行法治。主要负责人通过党委会议带头学习习近平法治思想及相关法律法规，在重大工程项目研究、养护工程实施等工作中坚持依法决策。同时带头落实中央八项规定精神，组织作风建设专项整治，对苗头性问题早提醒、早纠正，营造风清气正的工作环境。

　　（三）压实工作责任。一方面深化普法服务，组建志愿服务队，结合“路政安全月”“安全生产月”等重要节点设立宣传点，向司乘人员和过往群众发放《民法典》《公路法》《道路交通安全法》等宣传手册。另一方面是设置公路行业违法违纪举报邮箱和联系电话，主动接受社会各界监督。

　　二、法治政府建设的主要举措和成效

　　中心以法律法规学习为重要抓手，构建全方位学习体系，深入推进法治学习取得扎实成效。

　　（一）开展系统学习，筑牢思想根基。一是聚焦核心法规学习，将《公路法》《公路安全保护条例》作为行业必修课，组织干部职工集中学习。结合"12·4"国家宪法日开展“宪法进公路”活动，通过知识学习、现场答题等形式深化对宪法的理解。二是强化作风建设学习，将中央八项规定及其实施细则精神纳入党委理论学习中心组和基层党支部"三会一课"重点内容，组织观看《作风建设永远在路上》警示教育片，通报典型案例，引导干部职工知敬畏、守底线。

　　（二）加强普法宣传，营造良好氛围。组建工作人员志愿服务队，在校园门口、沿线村镇设立普法宣传角，通过设置版面、现场答疑、发放手册等形式，向运输司机及群众宣传公路相关法律法规。全年组织宣传5场次，发放普法折页600余份，有效提升群众公路法治意识。

　　（三）规范管理行为，提升管护质效。针对占道经营、损坏公路设施等突出问题，路产路权管理大队开展专项普查行动4次，查处违规张贴广告5起、损坏公路设施3起、违规占道经营10余起。所有案件均严格按法定程序办理，做到事实清楚、证据确凿、适用法律准确，全年无投诉情况发生。

　　三、存在的不足、原因和问题整改情况

　　尽管中心在法治政府建设取得一定成效，但对照新时代法治建设要求和公路事业发展需要，仍存在诸多短板和不足。

　　一是法治学习教育实效性有待提升。部分干部职工存在“学用脱节”问题，对《公路法》《中华人民共和国道路交通安全法》《宪法》等法律法规的理解停留在表面，有时在解决公路产权维护问题时，运用法律手段的能力不足。学习形式也较为单一，多以集中学习为主，案例式教学开展较少，难以激发学习的积极性。例如，今年开展中央八项规定精神学习教育，中心虽然极力部署学习，但部分基层养护工存在应付式学习现象，对作风建设的长期性认识不足。

　　二是普法宣传精准度不够。普法工作在针对不同群体的差异化需求设计不足。比如，在面对沿线村民关注的宅基地与公路边界、临时占用公路、打场晒粮等突出问题时讲解不够细致，导致会有部分群众因法律认知不足引发矛盾纠纷的隐患。同时，中心在开展线上普法创新性不足，通常是以转发的形式来进行宣传，运用新媒体的形式宣传还不够成熟，吸引力有待提高。

　　三是产权维护法制水平仍需提高。部分路产路权大队工作人员对占道经营、打场晒粮等当事人的法治宣传引导不够，未能充分发挥教育惩戒作用。同时，跨部门协同执法机制不够完善，与公安、交通综合执法等部门的联动配合不够顺畅，存在信息共享不及时、办案不紧密等问题，影响工荼效率。

　　针对以上存在的问题，我中心立行立改，制定整改措施，进一步推动问题解决。

　　一是优化学习教育模式。调整学习计划，增加案例教学，选取公路养护纠纷、产权维护等典型案例开展学习，组织干部职工结合工作实际谈体会、找方法。邀请法律顾问定期开展宣讲活动，现场解答干部职工在工作中遇到的法律问题。同时，持续深入中央八项规定精神学习与廉政警示教育相结合，邀请派驻纪检组到中心检验学习成果，进一步强化学习实效。

　　二是提升普法宣传精准度。开展普法需求调研，针对货运司机、沿线村民、施工单位等不同群体制定差异化普法方案。联合交通、交警部门深入运输企业开展交通安全、爱路护路知识讲座。继续组织志愿者走进公路沿线村庄，用通俗易懂的方式或制作抖音、微信小视频来讲解涉路法律法规，进一步提升内容吸引力。

　　三是提升产权维护工作人员水平。开展精准法治培训，围绕《公路法》《公路安全保护条例》等核心法律法规，结合占道经营、打场晒粮等典型案例，组织路产路权大队工作人员集中培训，邀请法律专家现场授课，重点讲解法治宣传技巧、惩戒措施适用标准等内容，确保工作人员熟练掌握相关法律知识及实操技能。同时，在路产维护工作中，明确案件移送的条件、程序，对需要多部门联合办理的案件，确定主办单位和协办单位，按照“主办负责、协办配合”的工作机制，杜绝案件推诿、办理脱节等问题。

　　四、下一年度法治政府建设的初步安排

　　2026年是"十五五"规划的开局之年，也是谋划未来五年法治政府建设的关键之年。我中心将以习近平法治思想为指导，紧扣党的二十大和二十届四中全会精神，围绕"十五五"规划和法治沈丘建设重点任务，以提升法治治理能力为核心，制定以下工作安排：

　　一是强化政治引领，筑牢法治思想根基。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将其纳入党组理论学习中心组学习和干部职工教育培训重点内容。深入学习宪法、《公路法》《道路交通安全法》等法律法规及中央八项规定精神，推动法治思想内化于心、外化于行。

　　二是聚焦重点任务，提升法治工作质效。依托公路行业优势，构建“线上线下融合”的普法宣传体系，针对不同群体开展定制化普法活动，提升公众法治意识。同时，强化风险防控，建立常态化法治风险排查机制，完善重大决策合法性审查制度，确保所有重大决策均经过法治审核，有效防范法治风险。

　　三是完善工作机制，夯实法治建设保障。进一步健全考核评价体系，将考核结果与干部评优评先直接挂钩。进一步加强法治队伍建设，持续聘用法律专业人才充实法治工作力量，组织产权工作人员参加省交通运输厅、市公路事业发展中心专项培训，提升专业素养。同时，加大保障力度，增加法治工作经费投入，用于普法宣传、信息化建设，搭建法治工作信息平台，提升法治工作智能化水平。

　　我中心将以此次报告为契机，补齐工作短板，以更高标准、更实举措推进法治政府建设，为沈丘县公路事业高质量发展和法治沈丘建设作出新的更大贡献。

沈丘县公路事业发展中心

2025年12月18日