中共槐店回族镇党委 槐店回族镇人民政府关于2025年度法治政府建设情况的报告

中共沈丘县委、沈丘县人民政府：

　　2025年以来，在县委县政府的领导与县委全面依法治县委员会的指导下，我镇严格贯彻落实上级关于依法行政的各项工作部署，精准锚定既定工作目标，切实强化主体责任担当，持续深化依法行政实践与法治政府建设各项任务，相关工作已取得阶段性成效。现将槐店回族镇2025年法治政府建设工作报告如下：

　　一、政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　明确党政主要负责人为法治建设第一责任人，依法履职尽责。及时研讨法治政府建设重大问题，将法治政府建设纳入2025年发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进，实现组织、责任、服务“三覆盖”。深入学习贯彻习近平法治思想，定期开展法治讲座，提升班子法治素养。严格执行重大行政决策法定程序，遵循五项程序；健全政府法律顾问制度，续聘律师强化法治力量，提高决策科学性。

　　坚持依法行政，积极履行政府职能。推进法治宣传、行政执法、制度建设、队伍管理等重点工作，将法治贯穿工作各方面、全过程、重要事项亲自抓。严格执法程序，规范部门执法行为，确保执法公正合法。做好规范性文件审查备案，常态化请示报告，有件必备、有错必纠。加强基层执法力量，聚焦安全生产、环保攻坚、高效能治理等重点领域，梳理群众反映的突出问题，开展专项整治，切实保障群众合法权益。

　　示范带动落实普法学法，率先垂范强化学习。发挥引领作用，带头开展学法活动，借助“学习强国”平台以及每周固定的学习日，组织干部职工进行集中学习，同时鼓励个人开展自学。强化宣传力度，线上数字媒体与线下入门入户宣传方式相结合，积极开展学法守法相关活动，广泛发动民众参与到依法治镇的进程中。

　　二、主要举措和成效

　　（一）认真学习贯彻习近平法治思想

　　将习近平法治思想融入党组理论学习中心组计划，强化领导干部述法重点，开展重点对象学法用法示范行动。镇党委理论学习中心组集中学法，突出宪法学习，加强培训考察，研究习近平依法治国新理念新思想新战略，结合二十届四中全会精神中法治政府建设要求推进工作。依规完善中心内部管理制度，确保机关事务依法开展，推动制度学习贯彻，提升干部职工规范管理能力，筑牢机关事务集中统一管理根基，深化法治建设，提升依法治理水平。镇党政领导班子带头学习相关论述与法规，按依法治县委员会部署，2025年组织40人通过宪法考试、观看纪录片等形式增强学法本领。推进乡村法治文化阵地升级，多形式普及法律知识，举办集中活动宣传相关法律内容，引导群众尊法学法守法用法，厚植法治氛围。

　　（二）完善政府职能架构，促进政府作用有效发挥

　　完善镇、社区两级便民服务中心体系，强化网格化管理，深入走访群众并搭建线上信息台账，为群众来访办事提供便利，提升工作透明度与政务公开水准。动态调整政务服务事项，扎实推进信息平台建设，依托“一网通办”“云端导办”等数字化载体，实现服务事项集中高效办理，无缝完成业务全流程，保障“一窗受理”便捷、“一个平台审批”集成，提升政务效能。畅通政务服务“好差评”渠道，听取群众意见，实现群众主动评价好评率100%。

　　（三）扎实推进依法行政，营造良好法治环境

　　严格遵守依法行政原则，落实行政执法“三项制度、四张清单”，确保信息准、程序严、行为规范，响应规范涉企执法专项行动，每月20号前上报涉企行政执法领域“吃拿卡要”问题监督表，在2025年行政检查中无乱罚款、乱检查、乱查封、异地执法、趋利性执法现象出现。保障行政执法全过程透明、规范、合法、公开，行政执法主体合法，行政行为合法、适当且程序规范，做出行政处罚案件5宗。

　　同时加强行政执法队伍建设，提高行政执法人员水平，组织培训参加行政执法资格考试，新增持证人员7人，依据证照到期提醒机制，加强行政执法资格管理，按时到期更换证件12人。引导机关人员学法守法，开展普法宣传，履职做到程序正当、权责统一，推动严格、规范、公正、文明执法工作。

　　（四）完善行政决策体系，推动决策科学化、民主化、法治化

　　推行决策透明化制度，依法主动接受监督，严格执行重大事项决策必要流程，完善行政决策体系，推动决策科学化、民主化、法治化。落实法律顾问制度，与续聘律师深度合作，购买法律咨询服务，共同参与重大决策法律审核4次，审查各类合同并给出法律意见16份，参与重大矛盾纠纷调解处理22次，有力保障我镇决策的科学性与合法性。

　　（五）逐步完善管理机制，依法应对突发事件

　　坚持以法治思维与方式应对突发事件，推进法治政府建设。强化群防联治，优化应急架构，引导社会力量参与。2025年起，我镇制定应急预案6个，完善处置方案，组织演练培训、人员密集场所消防检查5场，在提升突发事件应对法治化水平上成效显著。

　　（六）依法化解社会纠纷，持续推动社会公平正义

　　构建多元矛盾纠纷调解长效机制，以人民调解委员会为核心，网格员为骨干、群众为依托形成联动体系。2025年镇政府聘请8名离职干部担任调解员，充分发挥积极作用。全镇以24个村（社区）为网格单位，每月全覆盖走访排查社区矫正对象、刑满释放人员、严重精神障碍患者家庭，查明相关情况并做好记录。同时认真执行《信访条例》，依照属地原则接待群众，积极处理各类信访案件，确保社会稳定和谐。2025年镇、社区两级调解委员会化解93起纠纷，未发生民转刑等事件，筑牢社会和谐稳定防线。

　　三、存在的不足、原因和问题整改情况

　　在全面推进依法治国、加快建设法治政府的时代进程中，我镇积极响应号召，扎实开展法治政府建设工作，虽取得了一定成效，如部分领域执法规范化程度显著提升，行政执法人员在执法过程中严格遵循法定程序，证据收集、法律适用等环节更加严谨规范；政务服务法治化水平有所增强，政务服务事项的办理流程、办理时限等均有明确的法律依据，群众办事更加便捷高效。然而，深入审视仍存在一些亟待解决的不足之处，这些问题在一定程度上制约着法治政府建设向更高水平迈进。

　　从具体问题来看，一是法治政府建设推进机制在新兴领域存在短板。当前，在新兴领域推进法治政府建设方面，尚未形成一套科学完备、协同高效的工作体系。随着经济社会的快速发展，新兴领域如数字经济、共享经济等不断涌现，重点领域如生态环境、民生保障等也面临着新的挑战和问题。以数字经济为例，网络交易、数据安全等新兴业态缺乏针对性的法律法规和监管制度，导致秩序混乱，权益难以保障。现有的制度体系在这些领域的覆盖不够全面，一些关键环节和重要方面缺乏明确的规范和约束，使得在实际工作中容易出现监管空白或制度冲突的情况，影响法治政府建设的权威性和有效性。

　　二是政府系统依法行政能力和水平也有待进一步提升。部分工作人员对法律法规的学习不够深入，法治思维和法治方式运用不够熟练。在处理问题时，习惯于依靠经验和行政手段，或仅浮于表面，理论联系实践的深度与广度不足。一些行政决策专业性不够充分，缺乏充分的调研论证和公众参与，导致决策的科学性和民主性受到影响。造成这些问题的主要原因在于法治建设工作机制不够完善。各部门之间在面对新兴领域难题上缺乏磨合，在面对复杂问题时，难以迅速形成工作合力。信息沟通不畅也是一大症结，部门间信息壁垒依然存在，数据共享不充分。

　　针对这些问题，采取了切实有效的措施加以改进。进一步完善法治政府建设推进机制，制定科学合理的工作规划和考核标准，明确各部门的职责和任务，加强统筹协调和监督考核，确保各项工作有序推进。加快新兴领域、重点领域制度建设，深入开展调研论证，及时制定和完善工作机制，填补制度空白。改进联动执法、综合执法工作机制，明确部门职责边界，建立信息共享平台和联合执法机制，加强部门之间的协作配合，提高执法效率和精准度。加强政府系统依法行政能力建设，加大了对工作人员的法治培训力度，提高其法治思维和法治方式运用能力，规范行政决策程序，增强决策的科学性和民主性。同时，建立健全监督考核机制，对各部门法治建设工作进行定期考核评价，确保各项工作落到实处，推动法治政府建设不断取得新的成效。

　　四、下一年度法治政府建设的初步安排

　　一是把法治政府建设当作长期基础性工作，开展专项调研，深入剖析当前制度机制短板，以创新为驱动，从执法流程优化到责任细化，全方位提升政府治理效能，打造高效、透明、规范的法治政府。

　　二是继续强化法治队伍建设。执法人员做到学法用法，加强法律法规培训学习，培养法治思维、法治手段解决问题的意识和能力，打造一批专业性强且高素质的执法队伍。

　　三是坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善“一站式”解纷体系，将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态，维护社会和谐稳定。

中共槐店回族镇党委

槐店回族镇人民政府

2025年12月19日