沈丘县房产事务服务中心关于2025年度法治政府建设情况的报告

沈丘县人民政府：

　　沈丘县房产事务服务中心深入贯彻习近平法治思想，不断强化理论武装，始终确保党对房产法治工作的全面领导，全面落实中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署，以最严格的制度、最严密的法治提升房产事务领域法治化水平，全方位推进法治实践，为维护房地产市场平稳健康发展积极努力。现将本单位法治政府建设情况报告如下：

　　一、单位负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　在县委、县政府及上级住建部门的领导下，房产中心主任程东华同志以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大及二十届四中全会精神、习近平法治思想，精准把握新时代房产工作的职责使命。聚焦法治政府建设目标，依法履行房产管理职能，稳步推进法治政府建设各项任务。

　　一是深化政治理论武装。带头深入学习领会习近平法治思想的科学体系、核心要义和精神实质，准确把握我国政治制度和法治体系的显著优势，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

　　二是健全法治建设领导机制。严格依据相关文件要求，强化组织保障，压实主体责任。制定年度法治建设实施方案，把法治工作融入单位总体发展规划与年度计划，定期研判建设进展，及时协调解决重大问题，确保法治建设落地见效。

　　三是强化法治专题教育。着力提升领导干部法治思维与依法履职能力，学法内容紧密贴合工作实际，统筹安排学习习近平法治思想、宪法、民法典、党内法规、行业法律法规、安全生产法规、公平竞争政策及基础法律知识，注重法律实践应用，切实保障法治建设取得实效。

　　二、 法治政府建设的主要举措和成效

　　（一） 深化习近平法治思想学习宣传和研究阐释

　　1.持续深化理论武装：将习近平法治思想作为党支部理论学习中心组学习的核心内容，坚持研读原著、学习原文、领悟原理，深刻领会其核心要义、精神实质与实践要求。结合工作实际，组织专题学习研讨，推动学习往深里走、往实里走、往心里走。

　　2.强化领导干部法治素养：把领导干部应知应会的党内法规和国家法律清单纳入中心组学习计划并严格落实。通过专题学习、案例教学、网上学习等多种形式，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式履职尽责的能力。

　　（二） 深入推进法治政府建设

　　3.为确保行政行为的合法性，严格执行规范性文件、重大行政决策、重大行政执法决定以及行政协议的合法性审查制度。明确审查范围、标准及程序，确保所有重大事项均须经过合法性审查环节，未经审查或审查未通过的，不得提交决策或实施，以此有效防范法律风险，保障决策质量与公信力。

　　4.落实普法责任制：强化“谁执法谁普法”普法责任制的落实。在执法、管理、服务的全过程中开展针对性普法工作。结合房产管理领域的热点难点问题，利用重要时间节点，通过现场咨询、以案释法等多种形式，向服务对象和社会公众精准普及相关法律法规，显著提升了普法工作的针对性与实效性。

　　三、存在的不足、原因和问题整改情况

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前法治政府建设工作仍存在一些亟待解决的短板和不足：

　　（一） 存在的主要不足

　　1.执法规范化水平有待进一步提升：法治理念尚未完全贯穿于业务工作的全链条。部分业务科室在推进工作时，对潜在法律风险的预见和防范能力不足。

　　2.普法宣传的深度和广度有待加强：普法工作虽覆盖面较广，但针对物业服务企业的个性化、差异化普法供给仍显不足。

　　（二） 原因分析

　　1.思想认识存在差距：部分干部对法治建设极端重要性的认识还不够深刻，“重业务、轻法治”的思维定式尚未根本扭转。目前，系统性、常态化的法治学习机制尚不完善，运用法治思维与法治方式解决问题的能力仍需进一步提升。

　　2.制度体系不够完善：部分内部管理制度及工作流程未能及时依据法律法规的变动和实际需求开展动态更新与优化，存在一定滞后性。

　　（三） 问题整改情况

　　针对以上问题，本单位高度重视，采取以下整改措施：

　　1.加强法律法规培训：制定年度业务培训计划，重点围绕《中华人民共和国民法典》《物业管理条例》《中华人民共和国行政处罚法》等与住建领域密切相关的法律法规。对常用执法文书模板进行梳理，进一步规范执法流程。同时，建立重大复杂案件集体讨论制度，防止出现执法主体、对象以及法律条文适用错误的情况。

　　2.加大执法惩处力度：对2025年2月27日下发整改通知书后未回复、未整改到位的31家物业公司，进行集中约谈，限期提交整改报告并现场核查。对拒不整改或整改不到位的，依法予以行政处罚或记入不良信用记录。

　　四、下一年度法治政府建设的初步安排

　　2026年是“十五五”规划的开局之年，也是谋划未来五年法治政府建设的关键之年。本单位将坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届四中全会及中央全面依法治国工作会议精神，认真落实“十五五”规划和法治沈丘建设重点任务，着力提升法治政府建设水平，为高质量发展提供坚实法治保障。

　　（一）基本思路

　　坚持党的领导，坚持以人民为中心，坚持问题导向与目标导向相结合，以更高标准、更实举措深化法治实践，推动法治建设与中心工作深度融合，着力在提升依法行政能力、优化法治化营商环境、增强社会治理法治效能、保障群众合法权益方面取得新突破。

　　（二）工作举措

　　1.持续深化理论武装与能力建设：将习近平法治思想纳入单位学习必修课程，深入开展全覆盖的法治专题培训，确保党员干部准确把握其核心要义与实践要求，全面提升法治素养和履职能力。健全完善党员干部学法用法考法工作机制，建立常态化学习制度，推动党员干部带头尊法学法守法用法。扎实推进法治工作队伍专业化建设，通过系统化培训，不断优化队伍结构，切实提高专业水准与实务能力，为全面依法治国提供坚实人才支撑。

　　2.深化法治化营商环境建设：全面推行权责清单动态管理机制，保障单位职能运行透明规范，定期更新清单内容以契合经济社会发展需求。深化“证照到期提醒”等便企举措，降低企业运营成本，提升政务服务效能。依法平等保护各类市场主体产权及合法权益，严惩侵权行为，营造公平竞争的市场环境。

　　3.全面提升行政执法质量：深化行政执法规范化、标准化建设，制定统一执法标准与操作指南，提升执法透明度与公信力，确保每项执法行为均符合法律法规。同时，持续完善执法程序，优化执法流程，提升执法效率与质量，减少程序漏洞及操作失误。

　　沈丘县房产事务服务中心

　　2025年12月18日