沈丘县人民政府:
根据县委、县政府关于法治政府建设工作的统一部署和要求,2025年沈丘县第一高级中学紧紧围绕立德树人根本任务,将法治建设与教育教学深度融合,以规范办学行为、保障师生权益、提升治理效能为核心,扎实推进各项法治工作,取得阶段性成效。现将本年度法治政府建设情况报告如下:
一、单位负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
校党委书记、校长李志作为推进法治建设第一责任人,始终将法治建设摆在学校工作全局重要位置,牵头构建“一把手抓总、分管领导牵头、各部门协同、全员参与”的法治工作格局。
一是强化统筹部署。将法治建设纳入学校年度工作计划和中长期发展规划,与教育教学、师资建设、校园管理等工作同部署、同落实、同考核。全年召开3次法治建设专题党委会议,研究解决法治宣传教育、合规管理、纠纷化解等重点问题8项,确保法治工作有序推进。
二是带头尊法学法守法用法。校长带头参加县司法局组织的法治培训3次,组织校领导班子成员开展《教育法》《教师法》《未成年人保护法》等法律法规专题学习6次,带动中层干部和全体教师形成学法热潮。在重大决策、合同签订、规章制度修订等工作中,主动征求法律顾问意见,全年累计咨询法律问题12次,确保决策合法合规。
三是压实工作责任。建立法治建设责任清单,明确各部门负责人为法治建设直接责任人,将法治工作成效纳入部门和个人年度考核指标,权重占比不低于10%,形成“层层有责任、事事有人管”的工作机制,推动法治建设各项任务落地见效。
二、法治政府建设的主要举措和成效
(一)深化法治宣传教育,筑牢法治思想根基
1.构建分层分类普法体系。针对领导干部、教师、学生三类群体制定差异化普法方案:为领导干部开设“法治管理专题班”,重点学习教育行政执法、学校治理等内容;为教师开展“法治师德讲堂”,结合典型案例解读教育教学中的法律风险点,全年累计培训500余人次;将法治教育纳入必修课程,每周开设1课时法治课,覆盖全体在校生8000余人。
2.创新普法宣传形式。打造“校园法治文化节”品牌活动,通过模拟法庭、法治演讲比赛等形式增强普法趣味性。联合县法院开展“法治进校园”活动1次,邀请法官现场授课,结合未成年人犯罪案例进行警示教育,受教育学生达2800余人次。利用校园广播、公众号、宣传栏等平台,推送法治知识50余条,营造“人人学法治、事事讲法治”的校园氛围。
3.推进法治教育与德育融合。将法治精神融入日常德育管理,在校规校纪教育、班会活动中渗透诚信守法、权利义务等法治理念,引导学生树立正确法治观。
(二)规范办学行为,提升依法治理水平
1.完善规章制度体系。对照法律法规和教育政策,修订《学校章程》《教职工考核管理办法》《学生学籍管理规定》等规章制度18项,形成“以章程为核心、配套制度相支撑”的制度体系,确保办学活动有章可循、有法可依。所有规章制度均通过教职工代表大会审议通过,并向师生、家长公开接受监督。
2.规范招生和收费行为。严格执行高中阶段招生计划,公开招生范围、录取标准和流程,全程接受纪检部门和社会监督,全年招生工作零投诉。严格落实收费公示制度,公开收费项目、标准和依据,杜绝乱收费现象,全年收费规范有序。
3.强化教职工管理。依法保障教职工劳动报酬、社会保险等合法权益,全年未发生劳动争议纠纷。建立健全教师师德师风考核机制,将依法执教情况作为师德考核重要内容,对违反法律法规和师德规范的行为实行“一票否决”,引导教师自觉履行教书育人法定义务。
(三)保障师生权益,构建和谐校园环境
1.健全学生权益保护机制。建立心理辅导中心,配备3名专职心理教师,为学生提供心理健康咨询和危机干预服务,全年开展个体辅导150余人次。加强校园安全管理,安装监控设备300余台,开展校园欺凌专项治理和安全演练2次,有效防范校园安全风险,保障学生人身安全。
2.畅通师生沟通渠道。设立校长信箱、校园热线电话,定期召开教职工代表大会、学生座谈会和家长会,听取师生、家长对学校工作的意见建议。全年收集各类意见建议80余条,办结率达95%以上,及时回应师生合理诉求。
三、存在的不足、原因和问题整改情况
(一)存在的不足
1.法治宣传教育深度和广度不足。普法内容针对性欠缺,对教师教育教学法律风险防范、学生网络空间权利保护等热点难点问题解读不深入;普法形式创新性不足,传统课堂教学、讲座占主导,新媒体普法力度不够,对学生吸引力不足;普法覆盖面不全面,对退休教职工、学生家长等群体重视不够,未形成家校社协同普法合力。
2.法治工作队伍建设薄弱。未设立专门法治工作机构,法治工作由办公室人员兼职承担,难以满足实际需求;兼职人员缺乏系统法律培训,对教育领域法律法规理解不深,业务水平有待提升;法律顾问作用发挥不充分,日常法治宣传、规章制度修订等参与度不高。
(二)原因分析
1.思想认识存在偏差。部分领导干部和教职工认为法治建设是“软任务”,重业务、轻法治,对法治建设的长期性、系统性认识不足,缺乏主动推进的自觉性和主动性。
2.资源投入不足。法治建设经费投入有限,用于普法宣传、培训、队伍建设等方面的资金短缺;缺乏专业法治教育师资和工作人员,难以保障各项任务有效落实。
3.工作机制不完善。法治建设规划、落实、考核评价机制不健全,在普法、依法决策、纠纷化解等方面未形成闭环管理体系,部分工作流于形式。
4.外部协同联动不够。与司法机关、政府部门、社区等外部单位联动不紧密,在法治宣传、校园安全、纠纷化解等方面未形成合力;家校社协同普法机制未建立,家长在学生法治教育中的作用未充分发挥。
(三)问题整改情况
针对上述问题,学校高度重视,制定整改方案,明确目标、措施和时限,扎实推进整改。
1.优化普法工作。编写《教师法律风险防范手册》《学生网络安全法治读本》,聚焦热点难点问题;利用校园公众号开设“法治微课堂”,制作普法短视频10余条,开展线上普法;联合社区开展“家校社法治共建”活动,组织退休教职工和学生家长参加法治讲座2次,扩大普法覆盖面;建立普法工作考核机制,纳入部门和个人年度考核。目前,普法资料编写和线上平台搭建已完成,协同普法活动有序开展。
2.加强法治队伍建设。推进专职法治工作人员招聘工作;组织兼职人员参加县级法治培训1次,鼓励参加法律职业资格考试;与法律顾问签订补充服务协议,明确其在日常法治工作中的职责,提高参与度。
经过阶段性整改,部分问题已有效解决,剩余工作将长期坚持推进,确保整改到位。
四、下一年度法治政府建设的初步安排
2026年,沈丘一高将以习近平法治思想为指导,深入贯彻上级决策部署,聚焦问题整改,补齐工作短板,推动法治建设再上新台阶。
1.深化法治宣传教育。构建家校社协同普法体系,联合相关单位开展“法治进校园”“法治进社区”活动不少于2次,组织家长法治课堂4次;打造“线上+线下”普法平台,更新“法治微课堂”内容,开展模拟法庭、法治辩论赛等活动不少于2次;组织教师参加法治教育专项培训不少于2次。
2.提升依法治理水平。梳理修订现有规章制度5-8项,确保合法合理可操作;对学校发展规划、人事任免、大额资金使用等重大决策,严格执行风险评估、公众参与等程序;加强招生、收费、教学常规等重点环节监督检查,规范办学行为。
3.加强法治工作队伍建设。争取设立专门法治工作机构,配备专职人员;组织法治工作人员参加专业培训不少于4次,扩大法律顾问参与范围,充分发挥其专业作用。
2025年,学校法治建设取得一定成效,但仍存在不足。下一步,学校将以此次报告为契机,提高思想认识,加大工作力度,补齐短板弱项,持续推进法治校园建设,为学校高质量发展提供坚实法治保障。
特此报告。
沈丘县第一高级中学
2025年12月15日
党政机关