沈丘县审计局关于2025年度法治政府建设情况的报告

沈丘县人民政府：

　　2025年，沈丘县审计局紧紧围绕中共沈丘县委审计委员会、沈丘县人民政府工作部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实县法治政府建设领导小组文件、会议精神，坚持党的建设和业务建设“融合抓、双提升”工作布局，进一步提升依法审计、依法行政能力和水平，充分发挥了审计在党和国家监督体系中的重要作用，现将法治政府建设情况报告如下：

　　一、单位负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　（一）强化组织领导。成立了以党组书记、局长李广君同志为组长的领导小组，其他局领导为副组长、各股（室）长为组员的领导小组，明确责任分工，

　　（二）精心组织部署。定期召开召开专题会议，对推进法治政府建设具体工作进行部署。认真落实县法治政府建设领导小组办公室要求，加强督促检查落实，确保单位主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在全局工作的重要位置。切实做到思想重视、组织健全、领导有力、责任明确、措施有力。

　　二、年度法制建设工作主要举措和成效

　　（一）加强规范性文件管理，促进依法审计

　　严格按照行政规范性文件制定程序，加强对规范性文件的合法性审核和备案审查工作。完善了规范性文件动态清理长效机制，对本局制发和由本局起草以县政府名义制发的审计规范性文件进行了全面清理。

　　（二）进一步完善部门的协作机制

　　增进与纪检、监委、公安、检察、税务等部门协作，强化监督合力，对审计中发现的问题线索，及时向有关部门进行了移送；加强与被审计对象的沟通协调，使审计执法效果更佳。

　　（三）加强法治教育，提高审计干部依法行政能力

　　我局始终把法治教育作为干部培训教育的一项基础性工作来抓。不断完善《局党组集体学法用法制度》等制度，扎实开展法治教育活动。围绕习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，我局制订学习计划。及时组织召开了领导班子专题学习会，局班子成员系统学习了相关会议精神；领导干部带头学法，局党组坚持每季度集中进行一次法治专题学习活动，全面学习《宪法》《民法典》《审计法》《行政处罚法》等法律法规和有关财经法规，有效提高了领导干部依法行政的能力；定期举办专题法律知识讲座，对全体审计干部进行了法律知识集中培训，对《审计法》等法律法规进行了重点辅导，取得了预期效果；开展依法行政知识测试，今年结合县法治政府建设领导小组办公室关于执法证换发工作，进行了公共法律知识考试和依法行政知识测试，合格率均达到100%，全面掌握了干部职工的法律知识水平和法规运用能力；做好审计执法公示制度。为认真贯彻审计法，增加审计透明度，促进依法行政和党风廉政建设工作，市局继续贯彻落实审计执法公示制度。审计人员执行审计任务时，向被审计单位和与会人员发放审计执法公示手册，进一步推动了审计机关依法审计，严格执法和党风廉政建设工作。

　　（四）加大普法宣传

　　利用“宪法宣传月”集中宣传活动，向广大干部群众宣传《审计法》、《会计法》等法律法规。共集中上街宣传1次，散发宣传资料200余份，接受法律咨询30人次；通过局政务公开栏、电子显示屏、宣传栏开展法治宣传；积极开展送法下乡活动，先后深入帮扶村开展法治宣传活动，重点宣传了审计机关的职能作用和有关审计法规，扩大了审计机关在群众中的影响力和公信力。

　　三、存在的不足、原因和问题整改情况

　　2025年我单位在法治政府建设工作方面虽然取得了一定的进步，各项工作有序开展，但也存在一些不足：

　　（一）法治思维与能力建设有待深化

　　部分干部职工，特别是少数一线审计人员，运用法治思维和法治方式开展审计工作、化解矛盾、应对风险的能力仍需提升。对新修订的《审计法》及配套法律法规、其他相关领域法律（如财政、金融、国资监管等）的学习理解、融会贯通不够深入，存在“重业务、轻法治”的倾向，导致在审计实践中法律适用的精准性、程序执行的严谨性偶有不足。

　　（二）审计执法规范化水平需持续提高

　　审计计划管理、现场实施、证据获取、底稿编制、报告出具、处理处罚、移送移交等环节的程序规范和文书标准化建设，仍有细化空间。个别审计项目在调查取证的程序完备性、审计定性的法律依据充分性、自由裁量权行使的合理性等方面，存在潜在风险。审计全过程记录和归档的规范性、完整性有待加强。

　　针对上述不足，我局高度重视，坚持问题导向，制定了专项整改方案，明确责任分工和时限要求，持续推进整改落实。一是系统化学习。制定年度法治学习计划，将宪法、民法典、新修订《审计法》、《审计法实施条例》以及与审计工作密切相关的法律法规作为党组理论学习中心组、干部职工大会、业务培训的必修内容。二是针对性实训。结合审计案例开展“以案释法”教学，组织模拟听证、模拟复议等情景演练，提升审计人员在复杂情况下的法律应用能力。鼓励和支持审计人员参加国家统一法律职业资格考试。

　　四、下一年度法治政府建设的初步安排

　　2026年，我局将持续巩固整改成果，持续提升审计工作法治化、规范化水平，更好履行审计监督职责，将法治要求贯穿于审计工作全过程、各环节，重点在以下方面持续发力：

　　（一）继续推进主要负责人履行法治建设第一责任人职责。严格落实中央、省、市、县关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的要求，运用法治思维和法治方式深化改革，推动发展、化解矛盾，不断推进法治政府建设。

　　（二）深化学习教育，筑牢法治思想根基。将法治思想、宪法、民法典、新修订的《审计法》及其实施条例、与审计密切相关的财经法律法规等作为党组理论学习中心组、党支部学习和业务培训的必修内容。

　　（三）健全制度体系，规范审计权力运行。系统梳理现有审计业务管理制度和工作流程，根据法律法规变化和实践需要，修订或制定关于审计现场管理、审计证据标准、审计定性处理、审计结果运用等方面的具体规定，进一步扎紧制度笼子。

　　五、其他需要报告的情况

　　无

沈丘县审计局

2025年12月25日