沈丘县工业和信息化局关于2025年度法治政府建设的报告

沈丘县人民政府：

　　2025年，沈丘县工业和信息化局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党中央、国务院及省、市、县关于法治政府建设的决策部署，紧扣工业主责主业，抓实法治政府建设重点工作，将法治思维和法治方式贯穿工作全过程，以提升依法行政能力为核心，扎实推进法治政府建设各项任务落地见效，为全县工业经济高质量发展提供了坚实法治保障。现将全年工作情况总结如下：

　　一、单位负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　县工信局始终坚持党的全面领导，加强法治政府建设，主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入全局重点工作统筹推进。

　　一是强化学习引领，提升法治意识。始终把学习贯彻习近平法治思想作为工信系统党员干部的必修课，同学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等权威读物结合起来，深入学习领会习近平法治思想“十一个坚持”的核心要义和习近平总书记关于优化法治化营商环境的重要论述。坚持把法律知识学习作为提高干部职工法治素质的关键，依托主题党日、党组会议等形式，加强对宪法、民法典及工信领域法律法规学习，大力提升全局干部学法、懂法、守法、用法的法治意识。

　　二是强化组织领导，夯实主体责任。严格落实“一把手”履行法治建设第一责任人职责，锚定法治建设“一规划两纲要”重点任务，紧盯领导干部这一“关键少数”，推动其带头尊法学法守法用法。细化班子成员及各股室法治建设责任分工，层层压实责任链条，将法治建设深度融入机关干部日常教育、企业管理人员培训及业务工作全流程。全年组织规上工业企业开展安全生产、统计知识、工业经济高质量发展等专题培训，持续提升机关干部和企业管理人员运用法治思维破解难题的能力，为县域工业经济高质量发展筑牢法治根基。

　　三是强化制度保障，推进依法行政。坚持以制度管人管事、以制度规范行权，把制度约束贯穿行政权力运行全过程。严格执行党组会、局长办公会重大行政决策议事规则，将合法性审查嵌入重大决策、规范性文件出台等关键环节，确保决策程序正当、内容合法、结果公正，切实防范决策风险，维护政府公信力。聚焦安全生产等重点监管领域，健全完善配套政策文件，常态化开展工业企业安全检查，督促企业严格落实安全生产主体责任，推动企业负责人履行安全生产第一责任人职责，将安全管理要求贯穿生产经营全流程。

　　二、法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深化法治教育，夯实依法行政基础。聚焦工信领域核心法律法规，组织开展行政执法人员全员轮训，全面提升执法队伍法治素养和业务能力。结合“宪法宣传周”“安全生产月”等重要节点，紧扣三大主导产业、特色产业发展需求，常态化开展“送法入企、送法入园”活动，通过发放宣传资料、解读政策法规等形式，推动法治理念深入人心。

　　（二）规范行政执法，提升执法监管效能。锚定民爆安全、安全生产等重点领域，开展精准化执法检查，切实消除各类安全隐患。全面推行涉企执法“白名单”制度，对诚信经营、合规管理的企业实行“无事不扰”，合理降低检查频次。

　　（三）优化营商环境，强化涉企法治服务。开展行政规范性文件清理，全面梳理涉企政策文件，确保政策合法性；联合律师事务所等机构为企业提供法律咨询、纠纷调解等服务，化解企业合同纠纷、产权保护等问题；畅通服务热线、企业服务群等诉求渠道，及时回应解决企业通信保障、政策咨询等诉求，办结率和满意率均达100%。

　　（四）重视宣传引导，推动法治建设长效性。坚持“谁执法谁普法”，深入企业做好安全生产等方面法律规定宣传，加深相关主体对法治建设的理解程度。选取人流量大的公共区域对5G网络、防电信诈骗等内容开展实地宣传，增强宣传时效性。

　　三、存在的不足、原因和问题整改情况

　　（一）存在的不足。一是法治宣传进企业形式不够丰富，宣传效能未能充分释放。当前宣传工作多以传统模式为主，主要采取发放宣传手册、张贴宣传海报、开展现场宣讲等方式，缺乏创新性和趣味性。线上宣传渠道运用不足，未能有效借助群众喜闻乐见的形式开展宣传，导致宣传覆盖面有限，难以触达企业一线员工、基层管理者等不同群体。二是部分干部学法用法结合不够紧密。对学法的重视程度不足，存在“重学习、轻运用”的现象，未能将所学法治知识灵活运用到日常工作、服务群众的具体实践中。三是新兴领域不断涌现，相关法律法规、政策规定更新迭代加快，但部分干部未能及时跟上时代步伐，对新兴领域的法律知识、政策要求掌握不扎实、不全面。

　　（二）原因分析。一是法治建设工作创新意识不足，对新形势下普法宣传、执法服务的新方式探索不够，缺乏主动突破、大胆创新的劲头，未能充分结合新时代群众需求特点、数字化发展趋势，拓展普法宣传和执法服务的新路径、新载体。二是干部学习教育针对性不强，学习内容多以通用型法律法规、理论知识为主，侧重宏观政策解读，与业务工作融合不够深入，缺乏实战化演练。另一方面，学习形式较为单一，没有搭建贴近实际工作的实战平台，效果大打折扣，制约了法治建设工作的高效推进。

　　（三）整改情况。

　　针对上述问题，我局迅速行动、立行立改。一是创新普法宣传模式。打破传统的宣传模式，结合企业生产经营实际和不同群体需求，开展分层分类宣传。围绕涉企法律法规重点内容，精心制作系列法治宣传内容，增强宣传的趣味性和吸引力。充分借助数字化手段，拓展线上宣传渠道，及时推送最新法律法规、政策动态，解答企业和员工的疑问。二是强化学用结合，提升干部法治实践能力。要求干部在日常工作中，主动运用法治思维和法治方式破解工作难题、化解矛盾纠纷、服务群众，定期梳理学法用法案例，总结经验做法。选取工作中常见场景，组织进行模拟演练，定期开展学法用法经验交流活动。三是聚焦新兴领域法规政策，增设专题培训模块，定期开展专题培训、集中学习，确保干部及时掌握最新法治动态和政策要求，补齐知识短板。目前，各项整改措施已全部落地见效，相关突出问题得到有效解决。

　　四、下一年度法治政府建设的初步安排

　　2026年，我局将持续深化法治政府建设，重点做好三方面工作：一是强化法治能力提升，完善领导干部和执法人员学法培训体系，新增新兴领域、数字经济相关法规培训内容，开展执法技能比武活动，全面提升依法行政水平；二是优化执法服务模式，深化涉企执法“白名单”制度，推行“柔性执法+精准指导”，建立企业合规帮扶档案，为中小企业提供定制化法治服务；三是深化普法宣传实效，构建“线上+线下”立体化普法格局，联合相关部门开展法治共建活动，推动形成政企协同推进法治建设的良好氛围。同时，严格落实重大行政决策程序，加强规范性文件全生命周期管理，持续强化权力制约监督，以高质量法治建设护航工业经济高质量发展。

　　五、其他需要报告的情况

　　2025年，我局无涉及法治政府建设的重大行政复议、行政诉讼案件；无领导干部违反法治建设相关规定被追责问责的情况。

　　下一步，我局将持续巩固法治政府建设成效，针对存在的薄弱环节持续发力，不断提升法治建设科学化、规范化水平，为全县工业和信息化事业发展提供更加坚实的法治保障。

　　沈丘县工业和信息化局

　　2025年12月26日