沈丘县重点项目推进中心关于2025年度法治政府建设工作报告

沈丘县人民政府：

　　2025年以来，在县委、县政府的坚强领导下，沈丘县重点项目推进中心坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实中央和省市关于法治政府建设的各项部署要求。中心主任宋杰同志切实履行法治建设第一责任人职责，带头扛牢责任、靠前指挥、主动作为，充分发挥示范引领作用，团结带领中心全体干部职工扎实推进法治建设各项工作，较好完成了年度目标任务。现将有关工作情况汇报如下：

　　一、单位负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　在日常工作中，宋杰同志带头学习习近平法治思想、宪法以及与项目推进工作密切相关的法律法规，每年组织中心领导班子集体学法不少于4次，不断提升自身法治素养和依法决策、依法行政的能力水平。在重大决策、重要规范性文件制定、大额资金使用等关键环节，宋杰同志坚持把合法性审查作为必经程序，严格执行“三重一大”集体决策制度，确保各项决策于法有据、程序合规。同时，他高度重视法治宣传教育工作，将普法宣传与重点项目推进业务工作同部署、同落实、同检查，带头在项目一线向企业和群众宣传解读相关法律法规和政策，营造了尊法学法守法用法的良好氛围。

　　二、法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）切实履行法治建设首要职责，发挥引领示范作用。严格履行第一责任人职责，坚持率先垂范，争做尊法学法守法用法的表率，将法治建设工作置于突出位置进行谋划部署，并作为重点任务予以推进。同时，将履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入个人年度述职报告、本单位中长期发展规划及年度工作要点，定期听取法治建设工作进展汇报，及时研究解决相关重大问题和难点。督促领导班子其他成员严格落实全面从严治党、依规治党要求，持续加强党内法规制度体系建设与执行，着力提升党员干部依法行政与依法履职能力。

　　（二）健全工作机制，压实法治建设责任。中心高度重视法治政府建设，将其列为重点工作持续推进。一是强化组织领导，明确主要领导为第一责任人，带头尊崇法治、敬畏法律，牢记职权法定，严格依法办事，加强监督管理。二是完善领导班子议事规则和决策程序，坚持重大行政决策集体讨论决定，严格在法律框架内行使权力、履行职责。三是将法治政府建设要求深度融入项目推进等日常业务，坚持依法治理、依法决策、依法行政，不断提升决策的科学性、民主性与合法性。持续优化请销假、外出报备等内部管理制度，依据“三定”方案科学调整股室职能，推动机关管理向制度化、规范化迈进。通过优化人员配置、理顺运行流程，着力构建权责清晰、运转高效、执行有力的工作机制，切实将制度优势转化为治理实效。

　　（三）深化学习教育，营造浓厚法治氛围。一是扎实开展集中学习。围绕读原著、学原文、悟原理，定期组织干部职工学好用好《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》，牢牢把握“十二个坚持”，在深学细悟中把准核心要义。二是倡导个人自学与参与法治能力测试。鼓励干部职工通过阅读法律书籍、关注普法节目、研读政策法规等方式，持续提升法律素养。三是广泛开展法治宣传。结合国家宪法日、“宪法宣传周”等重要节点，精心组织普法考试活动，制定专项宣传方案，坚持对内教育与对外宣传并重，积极营造全社会学法守法用法的良好环境。

　　三、存在的不足、原因和问题整改情况

　　（一）存在的主要问题

　　1.学习的主动性仍有提升空间：部分干部职工在学习法律知识方面，存在依赖集中学习、被动接收的情况，主动研学、深入思考的习惯尚未完全养成，运用法治思维和法治方式的能力有待进一步加强。

　　2.法治理念和项目推进实践结合不够紧密：少数干部和工作人员对新时代法治政府建设的深层内涵和紧迫性认识不够充分，在实际工作中，将法治理念、法律要求完全融入项目管理和服务全过程的能力尚需提升。

　　（二）原因剖析

　　1.思想认识深度有待挖掘：个别人员对法治政府建设的理解停留在概念层面，未能深刻把握其对于治理体系和治理能力现代化的重要意义，对法律的尊崇、敬畏和信赖意识有待增强，缺乏运用法律武器解决问题、推动工作的内在动力。

　　2.考核激励机制的引导作用发挥不充分：在干部职工的日常考核和评优评先中，对法治学习成效、依法履职情况的量化考核指标设置不够细化，激励约束机制不够健全，未能充分调动干部职工主动学法用法的积极性，一定程度上影响了法治建设与业务工作深度融合的推进力度。

　　（三）已采取及计划实施的改进措施

　　1.强化理论武装，提升主动学习意识。在坚持集中学习的基础上，推行“每月一法”专题学习制度，由各股室轮流牵头，结合项目推进实际案例解读相关法律法规，通过“以案释法”增强学习的针对性和吸引力。同时，每季度组织一次法治学习成果交流会，鼓励干部职工结合岗位实际谈体会、谈应用，倒逼主动学习、深入思考。

　　2.完善考核评价，激发内生动力。建立学习激励机制，将法治学习情况、依法履职能力、运用法治方式解决实际问题的成效等纳入干部职工年度考核和评优评先的重要内容。对在法治学习和依法办事中表现突出的个人给予表彰奖励，并将考核结果作为推荐干部选拔任用、职级晋升的重要参考依据，引导干部职工从“要我学”转变为“我要学”。

　　四、下一年度法治政府建设的初步安排

　　2026年，是“十五五”规划的开局之年，也是谋划未来五年法治政府建设工作的关键之年，我们将深入学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，紧扣省委“1+2+4+N”工作布局和市委“16232”总体工作思路，继续贯彻落实《沈丘县法治政府建设实施方案》要求，提升政治站位，加强能力建设，严格依法履职，紧紧围绕中心项目推进工作，坚持以法治形式服务经济高质量发展。

　　一是持续深化法治思想学习引领。组织全员全面、系统学习党的二十届四中全会精神，精准把握新时代法治建设的战略目标与实践要求。采取专题研讨、集中辅导、个人研读、线上学习等多种形式，深入开展习近平法治思想学习教育，引导全体干部职工深刻领会其核心要义、精神实质与实践要求，切实做到学思用贯通、知信行统一。

　　二是压紧压实法治建设主体责任。进一步完善重大行政决策合法性审查程序，明确审查范围、标准和流程，确保所有重大决策事项均经过合法性审查。健全完善考核评价体系，充分发挥考核“指挥棒”作用，将法治政府建设成效作为衡量工作实绩的重要内容，以考核促落实、促提升。同时，加大法治政府建设成果的社会宣传力度，积极营造全社会关心、支持、参与法治政府建设的良好氛围。

　　三是健全法治建设长效监督与保障机制。强化监督制约，规范权力运行。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、监察监督、社会监督和舆论监督，认真听取各方面的意见和建议，不断改进项目推进工作。加强内部监督，完善中心内部监督管理制度，加大对重点岗位、关键环节的监督检查力度，确保权力在阳光下运行。

　　四是细化落实督查考评工作任务。深入研读《沈丘县法治政府建设实施方案》，准确把握目标任务与具体要求。对督查考评内容进行逐项分解，明确责任部门、岗位及人员，确保任务到岗、责任到人。建立健全系统化、常态化的督查考评工作机制，科学制定考核评价指标、方法与程序。

　　五是持续打造法治化营商环境。运用法治思维和法治方式服务保障经济高质量发展，深入开展“送法进企业”等专项活动，精准对接企业法律需求，提供咨询、调解等多元化服务，助力企业防范化解法律风险。

沈丘县重点项目推进中心

2025年12月19日