沈丘县招商服务局关于2024年度法治政府建设情况的报告

沈丘县人民政府：

　　2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是完成法治政府建设第二个五年纲要目标任务、实现率先突破的攻坚之年，也是实施“十大战略”三年行动计划的冲刺收官之年。一年来，招商服务局以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，立足沈丘实际、聚焦中心任务，为奋力建设中原崛起新高地、全面建设社会主义现代化新沈丘营造良好法治环境，现将一年来的工作汇报如下：

　　一、单位负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　（一）加强组织领导，强化理论学习

　　将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，落实“十四五”规划，确保法治政府建设与经济社会发展同步推进。充分发挥领导小组作用，通过制定具体行动计划，细化工作任务，明确责任分工。同时，加强与各相关部门的沟通协调，形成工作合力，确保法治政府建设工作有序推进。一年来，我们坚持问题导向，不断优化法治环境，提升行政效能。将习近平法治思想作为重要内容，定期开展法治培训，增强全体工作人员的法治观念和法治素养，将法治建设工作列入年度工作要点，与业务工作同部署、同考核，确保每一项决策和行动都符合法律法规要求。

　　（二）依法履行职能，强化行政权力监督

　　一是严格执行各项议事规定和决策程序，重大决策、重要文件及各项签约合同依法依规执行评估论证、征求意见、合法性审核等程序。加强内部合法性审查，始终将法律意见作为行政决策的重要参考依据。扩大公众参与，注重前期的调查研究、民主讨论和科学论证，充分听取社会各界意见建议。二是充分发挥法律顾问专业作用。聘请经验丰富、专业性较强的律师作为单位法律顾问，积极邀请法律顾问参与各种签约项目合同等重大事项决策的研判，降低决策风险，保障项目签约合同的法律规范性和法律效力。2024年邀请法律顾问参与重大事项决策共17次。

　　二、法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）党对法治建设的领导全面加强

　　一是推动习近平法治思想入脑入心。通过党课及各会议，带动党员干部积极学习，始终把深入学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，形成学习宣传习近平法治思想的浓厚氛围。二是统筹推进法治建设各项工作。召开工作会议，制定年度工作要点及重点任务清单，统筹部署全面依法治县年度重点工作任务。三是工作保障能力巩固提升。严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责清单，全面开展述法活动；有力压实法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入全年工作重要内容，严格落实“第一议题”制度，纳入理论学习中心组学习计划。切实提高单位全体干部职工的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　（二）注重创新宣传，强化法治建设

　　通过开展主题活动，将法制宣传的工作覆盖面不断扩大，社会影响不断增强。一是加强网络法治宣传，营造清朗网络空间。积极利用新兴互联网媒体，开展多维度、全方位、立体化的普法宣传，增强法治宣传教育针对性、立体感，使网络空间法治观念深入人心，通过网络法治宣传相关活动，引导网民依法上网、文明上网，维护网络秩序。号召企业宣传各类法规，号召企业将各类法规作为日常开会学习的重点内容，形成干部学法懂法用法氛围，把法律送到职工手中。二是将学法内容引入党员先进性教育活动。全体党员围绕法制宣传点工作，将学习法律作为提高党员干部素质的重要措施之一，采取警示教育、法律知识竞赛等形式组织学习法律，拓宽了法制宣传的工作载体。三是开展“送法下乡”“送法进社区”活动。通过驻村工作队、联系乡镇、分包社区大力宣传与群众紧密相关的法律知识，增强了群众的法律意识和依法维权意识。

　　三、存在的不足、原因和问题整改情况

　　在切实推进法治建设工作中，我单位依法行政意识仍需加强，工作中存在以文件落实文件的现象，缺乏高素质的法治工作专业人才，系统运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待提升。部分工作人员对理论学习的重要性认识不到位，法治理论学习浮于表面，只把学习当成一项任务，对学习仅浮于表面，并没有将学习与工作有效结合起来。 普法宣传形式相对单一，法治宣传教育的覆盖面仍然停留在面向老人及青少年涉及面不够广泛，需要进一步拓宽思路，开展立体化、互动式的法治宣传，采用居民群众更容易接受、更有新鲜感、更喜闻乐见的宣传方式，推动法治思想深入人心。

　　四、下一年度法治政府建设的初步安排

　　2025年是“十四五”规划的收官之年，也是法治建设“一规划两纲要”实施的最后一年，招商服务局将继续深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面落实习近平法治思想，深入推进法治政府建设各项工作，为工业经济高质量发展提供坚强的法治保障。

　　（一）进一步健全常态化学习机制

　　认真落实国家工作人员学法用法制度，督促全局人员完成各类学习任务，发挥“关键少数”带头作用，贯彻落实各项规章制度和领导班子带头学法制度，积极带动全局干部职工形成尊法学法守法用法氛围。

　　（二）进一步提高依法行政能力

　　持续落实领导干部学法制度，不断提高领导干部法治素养和法治能力，加强对《行政处罚法》《行政复议法》《行政许可法》《宪法》等相关领域法律法规和政策规定的学习，引导干部职工熟悉掌握业务领域相关法律和执法程序，不断提高干部职工法律素质和专业化水平。

　　（三）提高政治站位，严格落实重大行政决策程序

　　持续严格执行“三重一大”决策制度，凡是制定涉企政策、指导意见、合作协议、规范性文件等，均按要求进行合法性审查、公平竞争审查等程序，做到“决策先问法、违法不决策”。持续推进法治思想学习，切实落实好理论学习中心组专题学法制度，全面加强党对法治工作的领导，继续加强对规范性文件的管理，及时清理规范性文件，并严格按照规范性文件制定流程上报、备案，统筹推进法治建设各项工作高效开展。

　　（四）强化宣传教育，认真落实普法责任制

　　深入开展法治思想学习宣传教育，以“八五”普法教育为契机，深入宣传中国特色社会主义法律体系，持续提升干部职工法治素养。落实好“谁执法谁普法”普法责任制，持续抓好干部职工学法和普法活动，确保学法时间和实效，组织开展好各项宣传活动。强化法治宣传教育，把法治文化融入日常生活。广泛开展“法律十进”活动，不断提升全民法律意识和法治素养。

沈丘县招商服务局

2024年12月26日