中共沈丘县委 沈丘县人民政府关于2024年度法治政府建设情况的报告

中共沈丘县委、沈丘县人民政府：

　　2024年以来，在县委县政府的领导下，在县委全面依法治县委员会的指导下，我镇认真贯彻落实上级依法行政各项工作部署，瞄定工作目标，强化主体责任，持续深化细化依法行政和法治政府建设工作，工作取得了一定的成效。现将槐店回族镇2024年法治政府建设工作报告如下：

　　一、政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　明确以党政主要负责人为推进法治建设第一责任人，镇政府、司法所、法律顾问一体相联系形成全覆盖组织构架。建立和落实重大决策社会风险评估机制，重大行政决策、行政事项依照法定程序履行，确保法治工作坚持党的领导。

　　聚焦统筹推进，下好法治政府建设“先手棋”。一是加强组织领导。牢固树立依法行政的理念，将法治建设纳入政府年度工作计划，与经济社会发展工作同部署、同推进、同落实。二是强化制度保证。建立健全科学、民主、依法决策机制，认真贯彻执行民主集中制，对“三重一大”事项进行集体研究决策并由司法所列席，确保决策依法依规。落实行政机关负责人出庭应诉情况和不出庭情况通报制度。三是健全监督机制。健全重大行政决策程序规定，明确审查范围、审查内容、审查程序，持续推进决策质量和效率提升。

　　二、主要举措和成效

　　（一）加强学习贯彻习近平法治思想

　　将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组计划，坚持领导干部述法重点内容，开展重点对象学法用法示范引领行动，我镇党政负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，一把手对全镇法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。镇党委理论学习中心组坚持集中学法，把宪法学习摆在突出位置，深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。根据相关法规制定完善中心内部各项管理制度，做到机关事务各项工作由上至下依法开展，确保中心上下对内部管理制度学习贯彻落实到位，熟悉掌握中心各项工作开展规范，以此提高中心干部职工规范化管理服务的能力，为机关事务集中统一管理奠定坚实基础。

　　（二）健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用

　　完善镇社区两级便民服务中心，最大限度方便群众来访办事，切实增强工作的透明度，努力提高政务公开水平。推动“放管服”有效落地，推行“双随机、一公开”监督全流程整合。扎实推进证明事项告知承诺制，全面推行“最多跑一次”改革，推进审批服务“马上办、网上办、就近办”。

　　（三）健全依法行政制度体系，加快推进政府治理规范化程序法治化我镇2024年未起草规范性文件

　　（四）健全行政决策制度体系，不断提升行政决策公信力和执行力

　　实行重大事项决策公开制度，并依法自觉接受本级人大监督，落实重大事项必经程序，健全行政决策机制，促进科学民主依法决策。今年以来，我镇法律顾问参与重大决策法律审查3次，审查合同并出具法律意见书13份，参与重大矛盾纠纷调处19次，为我镇科学决策、依法决策提供重要保障。

　　（五）健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法

　　全面严格落实行政执法“三项制度”，加强信息报送，严格行政执法程序，规范行政执法行为。加强行政执法人员培训，强化行政执法人员持证上岗和资格管理制度，截至目前我镇共有25名工作人员取得行政执法证。引导机关工作人员特别是执法人员学法、守法，树立严格依法办事理念，要求领导干部做到开展工作过程中程序正当、高效便民、责权统一。

　　（六）健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件

　　坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件，严格依法实施应急举措，在处置重大突发事件中推进法治政府建设。加强群防群治、联防联治机制建设，结合综治网格化队伍建设，完善镇、社区应急处置组织体系，推动社区依法参与预防、应对突发事件，引导社会力量有序参与应急抢险救灾。我镇2024年以来制定自然灾害、安全生产等各类应急预案4个，细化各类突发事件现场处置方案，组织镇社区干部、相关企业开展应急演练、培训2场，在提高突发事件应对法治化、规范化水平上取得一定成效。

　　（七）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，不断促进社会公平正义

　　健全多元化矛盾纠纷调解机制，以人民调解委员会为平台，网格员为骨干、群众队伍为依托的联动体系。镇社区两级调解委员会2024年共成功调解矛盾纠纷82起，涉及邻里纠纷、损害赔偿纠纷、欠薪纠纷等方面。未出现因民间纠纷调解不及时或不得当而引起的民转刑、非正常死亡、群体性械斗和集体上访事件的发生，有效维护了社会和谐稳定。

　　（八）健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行

　　规范监督行政行为，畅通投诉举报渠道，公开举报电话及邮寄方式，主动接受群众监督。发挥纪检监察作用，自觉接受人大监督、民主监督。今年无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。

　　（九）健全法治政府建设科技保障体系，全面建设数字法治政府

　　做好信息化平台建设工作，我镇所有服务事项均统一使用豫事办、周到办、沈政微平台完成业务的预审、受理、审批，确保“一窗受理”“一个平台审批”。

　　（十）坚持和加强党的领导，完善法治政府建设推进机制

　　将学习贯彻习近平法治思想纳入党委理论学习中心组集体学习和干部政治理论学习计划，组织镇党政领导班子成员带头认真学习习近平总书记关于全面依法治国重要论述，学习《习近平法治思想学习纲要》《宪法》《民法典》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规，学深悟透弄懂习近平法治思想精髓，通过撰写学习心得、参加网络学法考试等措施，不断提升学法用法能力，筑好法律理论基础。

　　开展乡村法治文化阵地提升行动，积极建设法治宣传教育中心、法治文化广场等。运用各种形式宣传法律知识，在老年人日常休闲娱乐和锻炼身体的场所加入法治元素，沉浸式体验法治氛围。组织开展“12·4”国家宪法日和宪法宣传周等集中宣传活动，以发放宣传资料、悬挂横幅、解答群众法律咨询等形式进行，就《宪法》、《民法典》、青少年保护等方面进行宣传活动。同时，广泛开展宪法宣传进村社、进校园等活动，深入宣传宪法和法律，引导全镇人民尊法学法守法用法，为推动法治槐店建设营造浓厚氛围。

　　三、存在的不足、原因和问题整改情况

　　2024年以来，我镇法治政府建设工作取得了一定成绩，但仍存在一定困难和问题。一是法治建设工作机制还不够完善。各部门之间的协调配合还不够紧密，信息沟通还不够顺畅，工作机制还不够完善，影响了法治建设工作的整体效果。二是法治建设的保障力度还不够大。我镇在法治建设方面缺乏一定的懂法专业人才支持，各社区法律明白人业务知识较欠缺，法治建设的保障力度还不够强。

　　四、下一年度法治政府建设的初步安排

　　（一）坚持强化组织保障

　　我镇将继续坚持把法治政府建设列入政府工作的重要议事日程进行安排部署，作为“法治槐店”建设的重要手段和重要抓手，精心部署，周密安排，保证法治政府建设总体工作的推动落实。精细保障落实，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，重点围绕乡村振兴、电信网络诈骗、防范非法集资、安全生产等与群众利益密切相关的内容将相应的普法责任分解到镇属各责任单位，找准人民群众的普法需求，将普法与服务大局结合起来。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将普法与依法治理作为重点内容，基本实现全镇全覆盖，推进普法依法治理规范有序发展。

　　（二）坚持法治政府工作职能

　　我镇将围绕法治政府建设工作要求，进一步提高政治站位、加强学习实践，着力弥补差距、补齐短板，认真践行法治政府责任制，坚持以案例释法为导向，做细做实一案一普法，达到办理一案教育一片的警示教育效果，为推动建设更高水平的法治槐店提供更加优质高效的法治服务。

槐店回族镇人民政府

2024年12月20日