沈丘县教体局2024年度法治政府建设工作报告

沈丘县人民政府：

　　今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县委全面依法治县委员会的精心指导下，县教体局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，持续推进依法办学、依法治校、依法治教，为全县教育改革发展提供了坚实的法治保障。现将工作开展情况报告如下：

　　一、履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　（一）树牢大局意识，落实主体责任。严格落实省市县关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，将教体系统法治建设工作纳入年度工作要点，制定年度普法责任清单和年度工作计划，印发《沈丘县教体局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》，定期召开党组会议研究部署教体系统法治建设工作，组织召开专题述法会议，真正把法治建设工作摆在突出位置。

　　（二）加强理论学习，提升法治素养。坚持把习近平法治思想纳入理论学习中心组学习计划，认真学习《习近平法治思想学习纲要》《领导干部应知应会党内法规和国家法律汇编》，严格践行相关法律法规要求，将法律规定运用到依法行政、教育教学管理和党风廉政建设中，带头组织系统学法4次，局党组理论学习中心组学法8次。

　　（三）坚持严于律己，强化廉政教育。落实县委巡视巡察教体局党组反馈问题整改，持续开展师德师风专项治理，抓好教育部《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》的贯彻落实，聚焦“营养餐、教辅教材选购、校服订购、研学活动”等群众关切问题，采取“班子领导包乡镇、股室长包学校”“每日研判调度”机制，横向定人定职责，纵向定时定进度，持续营造风清气正的育人环境。

　　二、法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）强化组织领导，法治建设工作有序推进。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》规定，召开专题会议安排部署局机关和学校开展学法、用法、普法工作。积极构建法治教育网络，将法治建设纳入教育整体工作中，成立由局长任组长，各分管领导为副组长，各股室（站）负责人为成员的法治建设工作领导小组，统筹协调和指导全县教体系统法治建设工作。各级各类学校均建立相应领导机构，不断充实调整以校长负责制为主的法治建设工作领导小组，形成了职责明确、协调配合、上下联动、齐抓共管的领导责任机制。加强行政规范性文件制定监督管理，落实《河南省行政规范性文件管理办法》，严禁越权发文、严控发文数量、严格发文程序，创建了良好的法治建设工作氛围。

　　（二）聚焦学法用法，法治理论学习成效明显。一是领导干部带头学。完善局党组理论学习中心组学法制度，持续将法治学习列入党组会议“第一议题”学习内容，局领导班子成员每季度进行法治专题学习，不断提高法律素养。切实增强法律风险意识，提高依法治教能力。二是聚焦核心重点学。通过开展“三会一课”、主题党日活动等抓实集体学习，利用学习强国等平台引导党员进行自学。重点学习宣传《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，教育引导广大党员干部坚守初心使命，始终保持党员队伍先进性和纯洁性。三是结合业务扎实学。组织全县各中学监考员、保密员、考务人员参加培训会议，认真学习贯彻《国家教育考试考务安全保密工作规定》《国家教育考试违规处理办法》等法律，组织新入职教师学习《中小学教师职业道德规范》《中华人民共和国教师法》等，全方位提升教体系统干部职工法治业务水平。

　　（三）加强阵地建设，普法宣传工作全面覆盖。一是开展“法律进校园”系列宣传活动。坚持法治教育从娃娃抓起，今年全县各学校开展法治副校长和法治辅导员进校专题讲座130场，组织学生开展法治主题班会1500余堂，组织学生观看法治类视频4800余节，切实提升了学生的法治意识。二是强化教育队伍素养提升。利用开学安全法治工作会、校长工作会、教育工作会等平台，强化对校（园）长法治素养培训提升，组织召开涉及教育安全法治工作会23次，进一步提升校（园）长、学校党支部负责人法治素养。健全学校法治课骨干教师和专任教师培训制度，举办系列校园安全法治培训班，提升学校法治教育工作队伍整体素质。三是突出抓好重点教育。广泛开展学宪法讲宪法活动，大力弘扬社会主义法治精神，紧紧围绕宪法与国家、宪法与社会、宪法与法律、宪法与个人主题，把宪法学习宣传教育与学生思想政治建设结合起来，确保各级各类学校全覆盖。

　　（四）严格公正执法，依法行政迈向崭新台阶。一是持续优化法治营商环境。全面贯彻落实《周口市关于深化营商环境综合配套改革的分工落实方案》，落实落细营商环境重点领域改革任务，结合城区义务教育学校校额现状和生源分布情况，对城区招生片区进行调整。规范教师资格证事项办理，实现网上报名、材料审核“一件事一次办”，办结率达100%。二是全面加强行政执法力度。严格落实行政执法“三项制度”，通过政府网站等平台公开行政执法主体、执法流程等，加强学科类隐形变异查处曝光，出动65余人次，关停2家违规进行学科培训机构，下发通报3期，涉及培训人员9人。重新审核登记非学科类校外培训机构36家，其中：科技类4家、文化艺术类18家、体育类14家。我县在平台机构纳管率、审批合规率、开通支付率等各种指标考核实现100%，位居全市第一。三是不断深化政务公开。严格执行政府信息公开相关规定，对涉及群众利益的招生考试政策、贫困学生资助政策等重大决策及时主动向社会公开，增强权力运行、资金使用、社会公益事业建设等信息的透明度，依法保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

　　三、存在的不足、原因和问题整改情况

　　今年以来，我局的法治建设工作取得了较大进展，局机关领导干部依法决策和管理事务能力得到进一步提高，全系统法治建设宣传教育进一步增强，但对照上级要求还有一定的差距，比如教育系统执法力量薄弱，缺乏专业培训，没有专门的执法队伍，学法普法活动载体还不够鲜活，基层学校参与的积极性、主动性还需进一步提升等。

　　针对2023年度查摆的问题，以改到位、改彻底的坚决态度定清单、定措施、定时限，把问题整改与谋划推动工作结合起来，目前相关问题均已整改完毕。

　　四、下一步法治政府建设的初步安排

　　（一）全面提升干部法治水平。完善局机关干部法治学习制度，将学习习近平法治思想和教育法律法规作为一项长期的学习任务，全年研究部署法治建设工作不少于2次。定期组织开展全县教育系统法治专题培训和行政执法人员业务培训，提升教育系统干部依法行政和行政执法水平。

　　（二）不断加强行政执法监督。完善和强化行政执法内部监督和层级监督，实行事前监督与事中事后监督相结合，及时发现和纠正行政执法违法行为。深入推进“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”，将依法履职、优质服务、文明执法等情况作为年度法治考核重要内容，确保各项监管事项落实到位。

　　（三）着力提升普法教育成效。落实“谁执法谁普法”责任制，加强与司法局、检察院、法院等单位的沟通协作配合，创新法治宣传形式，丰富活动内涵，增加青少年法治教育的针对性和实效性。完善法治副校长工作职责，加强法治副校长的管理和考核，持续探索推动全县青少年法治教育基地和法治校园建设。

　　五、其他需要报告的情况

　　无。