市五届人大五次会议隆重开幕

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　　2月8日，周口市第五届人民代表大会第五次会议在周口市创业创新产业园展示中心隆重开幕。来自全市各条战线的人大代表汇聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商发展大计，共绘发展蓝图。

　　大会主席团常务主席黄玉国、王钦胜、郭力铭、王凤林、闫立超、程新华、刘建中、杨雪芹、孙鸿俊、田林、祁永亮、张华、胡艳华、徐飞、张继宏、胡东河主持会议并在主席台前排就座。

　　詹鹏、牛越丽、赵锡昌、赵伯桥、王宏武、皇甫立新、杜道泉、朱宏图、秦胜军、梁建松、刘颖、孔阳、朱向阳、张建党、任哲、岳新坦、赵万俊、李宁、李应权、程若光、宋力、刘汉瑜、王富生、马龙、许晗静、宋晓东及主席团其他成员在主席台就座。

　　会议应到代表636人，出席本次全体会议的代表590人，符合法定人数。

　　上午9时，黄玉国宣布周口市第五届人民代表大会第五次会议开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

　　在热烈的掌声中，市长詹鹏作政府工作报告。报告由三部分组成：一、2025年及“十四五”工作回顾；二、“十五五”时期主要目标任务；三、2026年主要工作。

　　詹鹏在报告中指出，2025年，是周口发展历程中极不寻常的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实党中央国务院、省委省政府和市委决策部署，全力促发展、惠民生、保稳定，经济运行稳中向好，产业转型提质增效，农业强市步伐加快，城市品质不断提升，改革开放纵深推进，民生改善有力有效。地区生产总值增长6.1%，总量全省第四的位次更加巩固，一般公共预算收入、社会消费品零售总额、城乡居民人均可支配收入等主要指标增速均高于全省水平，现代化周口建设迈出坚实步伐。

　　詹鹏在报告中指出，“十四五”的五年极不容易、极不平凡，我们攻克了许多发展中的难题，办成了一批事关当前和长远的大事要事，综合实力稳步跃升，发展动能蓄势突破，临港经济蓬勃发展，城乡面貌显著变化，民生福祉持续增进。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航的结果，是省委、省政府坚强领导的结果，是市委总揽全局、强力推进的结果，凝聚着全市人民的辛勤付出和汗水。

　　詹鹏在报告中指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是周口重点突破、全面提升的关键阶段。根据市委“十五五”规划《建议》，市政府编制了《周口市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，主要概述为：坚持党的全面领导，守住“稳”的根基，把准“进”的方向，抓好末端落实；坚持战略发展目标，推动农业强市、交通强市、文旅强市、工业强市、教育强市建设取得实质性进展；高质量发展实现新突破，推动周口国家农高区提质晋位，引领建设农业强市，以港口型国家物流枢纽建设为牵引，大力发展临港经济，构建“一核引领、两翼共融、县域协同、和美乡村”发展格局，促进文旅融合发展，滚动实施民生实事；高效能治理取得新进展，以坚实基层基础化解风险、维护稳定、促进发展；坚决守牢安全稳定、污染防治、廉洁自律“三条底线”，以底线之牢保障发展之稳。

　　詹鹏在报告中指出，今年是“十五五”开局之年，做好政府工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，落实省委十一届九次、十次全会和省委经济工作会议精神，按照市委五届九次全会暨市委经济工作会议部署，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，落实“16232”总体工作思路，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，深度融入和服务全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局，奋力谱写中原大地推进中国式现代化周口新篇章。

　　詹鹏在报告中指出，今年要重点做好九个方面工作：一是聚焦项目建设和招商引资，提速提质项目建设，精准高效招商引资，全面优化要素保障，筑牢经济增长压舱石。二是聚焦港口型国家物流枢纽建设，完善多式联运体系，做大做强临港贸易，培育壮大临港制造业，大力发展临港经济。三是聚焦提升国家农高区能级，高质量建设农高区，保障粮食安全，发展富民产业，建设和美乡村，加快建设农业强市。四是聚焦构建现代化产业体系，提升科技创新效能，提质升级传统产业，培育壮大新兴产业，扶持企业做大做强，加快建设工业强市。五是聚焦城市规划建设管理，做强中心城区，提升城市品质，壮大县域经济，提升新型城镇化水平。六是聚焦“双碳”引领，深化污染防治攻坚，推进绿色低碳转型，加快建设美丽周口。七是聚焦文旅深度融合，加强文化遗产保护，打造特色文旅品牌，创新优秀文化供给，推动文化繁荣兴盛。八是聚焦持续改善民生，促进高质量充分就业，办好人民满意的教育，着力打造健康周口，健全社会保障体系，不断提升人民生活品质。九是聚焦高效能治理，提升本质安全水平，防范化解各类风险，系统抓好社会治理，守牢安全发展底线。

　　詹鹏在报告中指出，建设人民满意政府，必须练就干事创业的硬脊梁、铁肩膀。我们将坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，以实干实绩衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，始终把对党忠诚摆在首位、把依法行政融入日常、把清正廉洁牢记心中、把实干担当落到实处，努力创造不负时代、不负人民的业绩。

　　詹鹏在报告中指出，稳行致远，实干兴邦。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委坚强领导下，干在实处、走在前列，奋力谱写中原大地推进中国式现代化周口新篇章。

　　大会审查了周口市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）；周口市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划（草案）的报告；周口市2025年财政预算执行情况和2026年财政预算（草案）的报告。表决通过了周口市2026年度民生实事项目票决办法、2025年度民生实事项目完成情况满意度测评办法。

　　出席市政协五届四次会议的政协委员及有关部门负责同志列席会议。