围绕发展抓党建 抓好党建促发展 ——记县“十佳”村党支部、冯营乡李寨村党支部

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    李寨行政村位于冯营东北两公里处，与安徽界首、临泉相邻。管辖6个自然村，7个村民组，3319人，耕地2990亩，48名党员。
    村党支部切实强化基层党组织在推动脱贫攻坚、密切联系群众的核心作用，推动党员干部讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。创新完善农村基层组织建设的制度，通过走下去、坐下来、面对面、心贴心，深入查找问题，发现问题，理性思路，瞄准目标，实现了组织建设好、作用发挥好、干群关系好、经济发展好、社会评价好。

    带出一个强有力的党员队伍
    十二届全国人大代表、河南亿星实业集团有限公司董事长李士强担任村党支部书记。在他的带领下，村班子成员文化素质高、群众威信高、结构合理、团结务实、廉洁自律，具有很高的战斗力和凝聚力。
    “董事长李士强担任支部书记以来，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，调动每一个党员干部的积极性，有效的推动了村的发展。”村党支部副书记、村主任王向阳说。
    李寨村实行对普通党员设岗制、工作记分制，每月按分、按岗进行评比，把平时考核与年终考核结合起来。组织好每月28日的党员学习日活动和平时各项党建工作的开展，村支部不定时进行督查。85%的党员掌握一门以上致富项目和致富技术，评选了6名党员创业明星。
    开展了“无职党员设岗定职”活动，分别设置了政治宣传岗、村务监督岗、扶贫帮困岗、纠纷调解岗、治安保卫岗、红白理事岗、文化宣传岗等13个岗位，为全村30名无职党员搭建了发挥作用的平台。
    理顺会议制度，明确专人做好会议记录并要求重要的村务工作必须经村两委会讨论，实行民主决策。结合实际，细化完善村务工作各项规程，包括日常村务工作管理、财务管理、民主决策等制度，实现了“一制四化”（党支部领导下的村民自治运行机制，党支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化、绩效考核目标化）；村级干部任职承诺评议制度落实完善，群众满意率在95%以上。
    通过村党支部一班人的不懈努力，村里面貌变靓了，村民收入增快了，各项事业步入了发展的快车道。“两委”工作得到了上级的充分肯定、群众的一致好评。

    建设一个朝气蓬勃的新农村
    2012年,亿星集团对口帮扶李寨村，先后筹措、争取资金5300多万元，每年办好李寨村脱贫致富“十件实事”。基础设施建设不断完善，全行政村修公路32公里，实现了村村通公路。安路灯、打深井、建水站、建桥涵，铺设饮水管道14000米，实现户户通自来水。实施新增千亿斤粮食工程、引沙河水入村工程,3000亩耕地达到电气化浇灌。新增千亿斤粮食工程完成投资500万元。拓宽本乡至临乡道路并与S238省道连接，有效地加快了李寨村民脱贫的步伐。
    先后组织党员干部、村民代表赴南京世凹桃园、信阳郝塘村、辉县南李庄村、濮阳西新庄村等学习新农村建设经验，让村民呼吸“新鲜空气”，接受新事物。制定村规民约、破除村民陈规陋习，树立文明新风尚。创作录制了洋溢李寨创业精神的村歌MV，让蕴含着李寨未来美好愿景的精神，化为脱贫致富的动力和决心。
    规划建设新型农民职业培训中心，培养有头脑、懂经营、懂技术的职业农民，不断提升村民整体素质，教育、引导、组织、动员广大村民参与到扶贫开发和新农村建设的工作中去。
    同时，每年给70岁以上老人发放 “长寿基金”，三年多来年共发放49.7万元；投资565万元的中心敬老院投入使用，对全村五保老人集中供养稳步推进；投入81万完成李寨小学的改扩建工程，提升教育硬件，引进优秀师资，设立“优秀学子奖励基金”，教学质量跃居全乡第一；总投资50万元的李寨幼儿园已投入运营，真正为留守儿童打造“温馨家园”。医疗方面，对村现有卫生室的标准化扩建进行了规划论证，为村民提供便捷、高效的医疗服务。社会救助方面，对村低保户、特困户进行救助，发放钱物共计20多万元。一个村富民乐的社会环境助推企业帮扶工作走向一个新的阶段。

    探索一个企业帮扶的新模式
    2012年12月，李士强担任村党支部书记以来，启动以“看准突破焦点，输血扶村，实施资金扶困；选准努力方向，民生强村，创新村企联动；找准致富路径，造血兴村，实施产业带动”为主要内容的亿星集团携手李寨村“精准扶贫”工程。
    亿星集团在帮扶实践中，既注重帮助农民解决一些最关心、最迫切的问题，进行“输血式”帮扶；更注重实施产业带动，强力推进“造血式”帮扶，增强乡村发展后劲。在产业带动的思路指引下，发挥企业在资金、技术、管理、营销和品牌优势，努力与李寨村土地资源、劳动力资源等优势相结合，专门成立李寨农业发展公司，组织实施产业带动、项目拉动、促进就业、引导推进李寨的现代农业发展。
    实现土地流转679亩，将土地逐步集中至种植大户，为120家农户提高农业规模效益68万元。依托李寨特色黑土地资源，捐赠建设5座日光温室大棚和4座立体大棚，着重扶持黑土地西瓜、辣椒、西兰花、西红柿、红薯等基地建设，投入扶持资金150万元，为5家农户提高收入26万元。
    利用优质红薯，进行“三粉”加工，年生产品粉条、粉皮2万多斤。通过亿星黄淮市场品牌化包装，“黑土地粉皮”等打入周口、郑州等省内市场,农产品附加值提高2-3倍，提高种植户收入25万元；投资220万元、建设1200平方米李寨农产品集配中心项目，满足李寨及周边地区种养殖户商品冷藏及初步分拣加工需求，带动12家农户收入20万元。
    在李寨村1229人外出经商、打工的基础上，亿星集团安排已经流转土地的120个农民就业。进而，实现李寨全村七十岁以下有劳动能力者，人人有活干。2014年人均收入6900元，2015年人均收入达8000元以上，人均较三年前收入增加162%。
    亿星集团投入206万元，村党支部组织带领村民开展“清洁家园”综合整治行动，清理秸秆、清理河道、整治公共区域卫生，美化村容村貌。栽种楸树、果树1500多棵，完成了村民房前屋后种植及主干道绿化一期工程；种植葡萄、宝葫芦、观赏南瓜、巨型南瓜、巨型冬瓜、丝瓜、佛手瓜，建设完成200米“美丽乡村采摘长廊”，成为村民休闲娱乐的良好场所。（迟驰  钱塘磊  薛贝贝）