沈丘县人民政府:
2025年,沈丘县疾病预防控制中心在县委、县政府及县卫生健康委的正确领导下,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》及省、市、县法治政府建设工作部署,坚持将法治建设与疾控业务深度融合,以法治思维筑牢公共卫生安全防线,现将年度工作情况报告如下:
一、单位负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
中心主要负责人切实扛起法治建设“第一责任人”职责,将法治建设纳入中心年度重点工作和党建工作要点,实现与疾控业务同部署、同推进、同考核。一是强化政治引领,牵头制定《2025年法治政府建设工作计划》,通过党委会、理论学习中心组学习会专题学习习近平法治思想、《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国疫苗管理法》等重要内容3次,推动法治理念贯穿决策全过程。二是健全决策机制,修订《重大行政决策程序规定》,明确重大项目、重要文件、大额资金使用等事项必须经合法性审查和集体讨论决定,全年组织法治建设专题部署会2次,听取工作汇报2次,及时解决法治建设推进中的难点问题。三是带头学法用法,落实领导班子定期学法制度,组织班子成员参加全县法治专题培训和宪法宣誓活动,带头参与在线普法学习和考试,带动干部职工形成尊法学法守法用法的良好氛围。四是压实工作责任,建立“主要负责人负总责、分管领导具体抓、各科室分工落实”的责任体系,将法治建设成效纳入科室和个人年度考核,层层传导压力,确保各项任务落地见效。
二、法治政府建设的主要举措和成效
(一)深化法治学习教育,筑牢思想根基
制定全员普法学习计划,将习近平法治思想、卫生健康领域核心法律法规纳入干部职工培训体系。采取“集中学习+在线自学+专题研讨”相结合的方式,全年开展《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《突发公共卫生事件应对法》等专题培训4次,组织宪法宣传周、法治知识竞赛等活动2场,实现全员普法参与率、考试合格率均达100%。新增行政执法资格认证人员25名,中心执法队伍法治化水平显著提升。
(二)规范行政执法行为,提升履职效能
全面推行行政执法“三项制度”,严格落实卫生健康领域行政处罚裁量权规则和轻微违法行为不予处罚清单。聚焦传染病防治、公共场所卫生、职业健康等重点领域,开展“双随机、一公开”监督检查329家次,完成专项监督检查2次,查处违法违规案件19起,罚款金额16.1万元,案件结案率、文书规范率均为100%。深化跨部门协同监管,联合市场监管、教育等部门开展学校传染病防控、游泳场所卫生等联合执法3次,形成监管合力。
(三)创新法治宣传形式,营造良好氛围
紧扣“3·24结核病防治日”“4·25儿童预防接种日”“12·1艾滋病防治日”等主题节点,深入学校、社区、企业、乡村开展法治宣传活动10余场,发放宣传资料6万余份,解答群众咨询5000余人次。升级线上宣传渠道,通过微信公众号推送法治科普文章16篇,制作普法短视频4条,累计阅读量超5万人次,让卫生健康法律法规走进千家万户。
(四)完善制度体系建设,强化风险防控
梳理修订中心内部管理制度8项,健全规范性文件合法性审核机制,全年审核各类文件、合同未出现违法违规情形。完善突发公共卫生事件应急处置体系,修订应急预案6项,新增预案1项,开展应急演练1次,应急队员培训16学时,全员培训合格率100%。依法规范处置突发事件0起。
(五)推进政务公开透明,强化监督制约
坚持“应公开尽公开”原则,通过县政府门户网站、中心公示栏等渠道公开政策依据、办事流程、监督电话等信息11条。落实信访工作责任制,畅通群众诉求渠道,全年受理群众咨询投诉11件,办结率、满意率均达100%,未发生重大信访事件和行政复议、行政诉讼案件。
三、存在的不足、原因和问题整改情况
(一)存在的不足
1.法治宣传针对性不足,部分宣传内容与群众实际需求结合不够紧密,形式创新力度有待加强;
2.法治与业务融合深度不够,少数干部职工运用法治思维解决复杂问题的能力仍需提升;
(二)原因分析
1.思想认识层面:部分科室对法治建设重要性认识不足,存在“重业务、轻法治”的倾向;
2.资源保障层面:法治工作宣传教育和人才培训的硬件设施有待完善;
(三)问题整改情况
1.针对性整改:制定个性化宣传方案,聚焦群众关心的疫苗接种、传染病防控等热点问题,开发专题宣传活动,开展“订单式”普法活动;建立法治与业务融合工作机制,将法治要求嵌入业务工作各环节。
2.长效化推进:加大法治宣传教育和人才培养;完善考核评价体系,将法治履职情况与评优评先直接挂钩,强化结果运用。
四、下一年度法治政府建设的初步安排
(一)深化法治思想学习贯彻
持续将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组和全员培训重点内容,开展专题学习不少于4次,组织法治培训不少于2场,推动法治理念入脑入心。
(二)提升行政执法规范化水平
进一步完善行政执法程序,推进“互联网+监管”,扩大跨部门联合执法覆盖面。加强执法人员业务培训,开展执法案卷评查,提升执法精准度和公信力。
(三)创新法治宣传教育模式
打造“线上+线下”立体化普法矩阵,开发更多群众喜闻乐见的普法活动,开展主题宣传活动不少于6场,提升宣传实效性和影响力。
(四)完善法治建设长效机制
健全法治建设考核评价和激励约束机制,深化法治与业务深度融合,将法治建设成效作为衡量科室工作的重要标准,推动中心法治政府建设再上新台阶,为全县公共卫生安全提供坚实法治保障。
沈丘县疾病预防控制中心(沈丘县卫生监督所)
2025年12月22日
党政机关