沈丘县发展和改革委员会关于2025年度法治政府建设情况的报告

沈丘县人民政府：

　　2025年，沈丘县发改委在沈丘县委县政府的坚强领导下，在县依法治县办公室的有力指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，全面践行习近平法治思想，全面落实《中共沈丘县委全面依法治县委员会2025年工作实施方案》，紧紧围绕全县经济社会发展大局，将法治建设贯穿于发展改革工作全过程、各环节，为全县经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将本年度工作情况报告如下：

　　一、委主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。党组主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，深入贯彻落实县委县政府关于法治政府建设的决策部署，切实履行领导职责，将法治政府建设纳入我委重点工作部署，与重点工作同谋划、同推进。带头尊法学法守法用法，克己守法、规范用法，自觉运用法治思维和法治方式开展行政工作的具体情况，并注重理论与实践相结合，在推进项目建设、加强价格监管、优化营商环境、固定资产投资、产业政策支持企业发展等方面彰显了法治底色。

　　二、法治政府建设工作开展情况

　　（一）深入学习习近平法治思想。认真学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党中央以及习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，努力提高法律意识，提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、应对风险的能力，坚持以人民为中心，牢牢把握法治建设的正确方向，持续推进法治政府建设。

　　（二）不断完善依法行政制度体系。规范决策行为，严格遵循科学决策、民主决策、依法决策原则，健全重大事项集体决策机制，明确集体决策的范围、程序和责任清单，从程序上保障决策的科学性和合规性。同时，完善决策前调研、专家论证、公众参与机制，建立决策后评估和纠错机制，及时发现并纠正决策偏差，有效降低决策风险。

　　（三）全力推进法治化营商环境建设。深化行政审批制度改革，全面推行投资项目在线审批监管平台应用，推进高效办成一件事，实现非涉密投资项目审批一网通办，简化审批流程，压缩审批时限，落实企业投资项目管理负面清单制度，切实保障市场主体合法权益。依法开展价格监测和价格认定工作，围绕教育、医疗、养老等民生领域以及水电气等公用事业，组织开展价格收费专项检查，规范价格行为，维护市场价格秩序。2025年共办结项目备案1607件、核准24件、审批217件。

　　（四）创新监管方式，提升执法效能。规范招投标与公共资源交易监管，加强对工程建设项目招标投标活动的监督执法，严厉打击围标串标、弄虚作假等违法行为，宣传贯彻国家最新招投标法规政策。全面深化“双随机”监管，科学制定抽查计划，并及时公开结果，减少对企业正常经营的干扰，同时积极推进多部门综合监管，形成监管合力。健全以信用为基础的分级分类监管机制，完善守信激励与失信惩戒机制，着力营造公平、公正、公开的市场竞争环境。

　　（五）开展涉企执法专项行动，规范行政执法行为。聚焦企业普遍关切，深入开展涉企行政执法突出问题专项整治行动，集中整治乱收费、乱罚款、乱查封等违法违规行为。强化执法监督，重点核查并纠正违规异地执法、趋利性执法等不规范现象。通过专项治理推动行政执法规范公开，切实维护企业合法权利，提高执法公信力与市场主体的法治获得感。

　　（六）推行政务公开，深化政务诚信建设。积极推行政务公开，公开我委行政职能、行政职责范围和权限;行政审批事项及法律、政策依据;办事指南、办事时限、办事程序、社会服务承诺事项及服务标准和举报电话。所有办结的审批、核准项目及时在县政府门户网站上依法公开，方便群众查询和监督，确保行政审批事项全流程在阳光下运行。2025年归集信用信息总量409388条，双公示信息归集30588条，其中行政许可29519条，行政处罚1069条。

　　（七）深入法治宣传，营造浓厚氛围。组织实施年度普法计划，提高工作人员的法律素养。加强宪法和法律法规宣传普及，积极配合开展民法典宣传月、12·4宪法宣传周、全民国家安全教育日等法治宣传主题活动，开展涉及宪法、民法典、价格法、安全生产法、国家安全法等丰富内容的法治宣传。

　　（八）协同推进未成年人保护，服务社会综合治理。立足发展改革部门职能，积极参与全县未成年人犯罪预防和治理工作体系。配合主管部门做好项目审批及投资申报等工作，为完善未成年人保护硬件设施、深化法治教育提供必要的支持保障，助力提升全社会未成年人综合保护水平。

　　三、存在的问题、原因和整改情况

　　2025年，我委推进法治政府建设工作虽然取得了一些成效，但与县委、县政府法治建设工作总目标、任务和要求相比还有一定的差距。主要表现为：一是学习宣传习近平法治思想还不够深入，运用法治思维和法治方式分析问题、解决问题的能力还有待进一步提高，学法用法工作还需要不断深入；二是法治宣传工作还不够深入、不够细致，法治宣传教育形式老套单一，创新举措不够。虽然开展了多种形式的普法宣传活动，但宣传内容较为局限，价格、投资、能源、信用等领域的法律法规政策宣传普及力度还有待进一步加强。

　　三是创造性开展工作上有差距，缺少特色亮点。普法的方式多数是组织集体学习，读读法律条款，学学案例，干部职工学习较为被动，积极性不高，没有特色，缺乏亮点。

　　原因：少数干部对法治政府建设工作认识不够，存在“差不多”的思想。少数干部职工对尊法学法守法用法工作不够重视，认识不够，对法治政府建设工作观念还未完全转变，总认为法治政府建设工作跟自己关系不大，导致对法律法规的学习流于一般化、概念化，觉得差不多了。

　　整改情况：将法治建设各项工作列入全委重要议事日程，纳入全委工作发展规划和年度工作计划，健全工作责任制度，完善领导机制，定岗定责，确保按时序、高质量完成各项工作。不断创新工作载体，引导参与全县法治建设，并通过创建联系点、示范点以及各类典型，逐步提高法治建设水平。

　　今年我委在扎实推进法治政府建设各项工作上取得了一定成效。但我们仍清醒地认识到，我委的法治建设工作仍存在一些短板和薄弱环节，亟需在今后的工作中着力改进和提升。

　　四、2026年度法治政府建设的初步安排

　　针对当前存在的不足与挑战，我委将在2026年持续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，以更高的标准、更实的举措、更严的作风，全力推动法治政府建设向纵深发展。具体计划如下：

　　一是进一步加强法治理论学习，增强法治建设意识。组织全体干部深入学习习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、核心要义、精神实质、实践要求，切实将学习宣传贯彻习近平法治思想体现在我委法治建设工作全过程、各方面，不断提高依法行政的能力和水平，不断强化领导干部的法治意识和依法行政能力，以法治促进职能转变、保障履职尽责、推动改革发展、优化营商环境，推动高质量建设法治政府取得新成效。

　　二是以法治促进完善制度体系建设。强化法治引领，聚焦“十五五”规划、重大建设项目立项、节能减排、能源建设、价格调控等领域法律法规，确保行政行为在法治轨道上运行。做好重大决策和规范性文件的全流程管理，严格按照相关法律规定，履行法定程序，加强重大决策和规范性文件的合法性审查，开展全流程管理，加大审查力度，规范程序流程。

　　三是进一步加大法治宣传力度，抓好普法规划落实。建立健全党员领导干部学法用法机制，将习近平法治思想和应知应会法律法规作为重点学习培训内容，不断提高党员领导干部尊法、学法、守法、用法。通过宪法宣誓、开展国家宪法日和宪法宣传周主题活动等方式，加强宪法学习宣传，保证宪法实施。创新方式方法，落实党员干部学法用法长效机制，将法律知识学习融入日常、抓在经常，建设德才兼备的高素质法治工作队伍。

　　五、其他需要报告的情况

　　无。

　　沈丘县发展和改革委员会

　　2025年12月18日