沈丘县园林绿化服务中心2025年度法治政府建设情况的报告

沈丘县人民政府：

　　2025年，我中心在县委、县政府的正确领导和县委全面依法治县委员会办公室的有力指导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻法治思想，严格对照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及省、市、县相关要求，紧密围绕园林绿化中心工作，全面推进依法行政，法治政府建设取得阶段性成效。现将有关情况报告如下：

　　一、 单位负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　中心主要负责人切实履行第一责任人职责，将法治建设摆在突出位置，与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核。一是带头深化理论学习。将法治思想、宪法法律和党内法规作为中心组学习重点，年内组织专题学习4次，主要负责人带头撰写心得、讲授法治课。二是健全领导体制机制。成立由主要负责人任组长的法治建设领导小组，制定年度工作要点，分解任务，纳入考核，定期研究解决问题。三是严格依法依规决策。严格执行“三重一大”集体决策制度，建立健全合法性审查机制，对规范性文件、重要合同等进行前置审查，年内审查内部制度1项、合同2份。四是自觉维护司法权威。本年度无行政诉讼案件。

　　二、 法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）完善依法行政制度体系，提升决策质量。加强规范性文件管理，严格执行制定程序，开展清理工作。健全依法决策程序，对重要公园规划、项目选址等事项，通过座谈会、公示等形式听取公众和专家意见。

　　（二）推进严格规范公正文明执法，增强公信力。全面落实行政执法公示、全过程记录、重大决定法制审核“三项制度”。规范执法行为，细化自由裁量基准，开展案卷评查。加强执法队伍建设，组织全员培训并持证上岗。

　　（三）强化权力制约监督，促进公开透明。 认真办理“12345”热线及信访投诉60余件。加强内部层级监督，定期检查关键环节。全面推进政务公开，保障群众知情权、参与权、监督权。

　　（四）依法有效化解矛盾纠纷，维护和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，运用调解、协商等方式化解涉绿纠纷。组织学习《行政复议法》等，做好应诉准备。

　　（五）深入开展法治宣传教育，提升法治素养。 抓好领导干部和职工学法，参加在线学习考试合格率达100%。落实“谁执法谁普法”责任，在重要节点开展社会普法活动。

　　三、 存在的不足、原因分析和整改情况

　　（一）存在的突出问题

　　1.法治思维与业务融合不足。部分干部职工运用法治思维和方式推动工作的自觉性不强，存在“重业务、轻法治”倾向，在处理复杂问题时有时规避程序，导致问题根治不彻底。

　　2.制度体系精细化水平不高。内部管理制度系统性、前瞻性不足，部分领域操作性不强。规范性文件制定的公众参与和合法性审查实效有待提升。行政执法“三项制度”在执行层面存在记录不规范、审核深度不足、裁量不够精准等问题。

　　3.法治专业能力支撑薄弱。缺乏专职法律人才，法制审核等深度不够。执法人员法律应用和群众工作能力有待提高。全员法治培训的针对性、实践性不强。

　　4.普法宣传创新性实效性不足。宣传内容与群众需求结合不紧，形式传统，新媒体运用不充分，“以案释法”机制不健全。

　　5.多元解纷机制运用不充分。纠纷化解手段相对单一，与人民调解等衔接不畅，事前风险预警和防控意识有待加强。

　　（二）原因分析

　　1.思想认识有偏差。部分人员对法治建设极端重要性认识不深，法治理念树立不牢，存在思维惯性和认识误区。

　　2.体制机制有短板。制度供给质量不高，更新滞后；执行监督刚性不足，协同联动机制不畅。

　　3.保障支撑有欠缺。专业力量配备不足，经费保障有限，现代技术应用滞后。

　　4.能力素质有差距。系统化、实战性培训欠缺，学习研究氛围不浓。

　　5.社会环境待提升。社会公众绿化法规意识总体不强，增加了工作难度。

　　（三）问题整改情况

　　针对问题，中心已着手整改。召开专题会议部署，压实责任；启动内部制度系统性修订；制定2026年针对性法治培训计划；策划新媒体普法产品与精准普法活动；开展执法案卷专项检查，规范记录管理。整改工作正有序推进。

　　四、 下一年度法治政府建设的初步安排

　　2026年，我中心将重点抓好以下工作：

　　（一）持续深化法治思想学习宣传贯彻。

　　（二）着力提升依法行政制度体系效能。

　　（三）纵深推进严格规范公正文明执法。

　　（四）切实强化法治工作队伍和能力建设。

　　（五）创新开展精准有效的法治宣传教育。

　　（六）健全矛盾纠纷多元预防调处化解机制。

　　（七）加强组织保障和督促检查。

　　五、 其他需要报告的情况

　　本年度，我中心未发生因违法行政导致的重大事件和负面舆情。我们将继续在县委、县政府的领导下，不断提升法治建设水平，为沈丘高质量发展贡献园林力量。

　　特此报告。

沈丘县市政园林服务中心

2025年12月16日