沈丘县人民政府:
2024年以来,县工信局在县委、政府及依法治县工作领导小组的领导下,在上级业务部门的指导下,认真贯彻落实法治政府建设工作,深入推进依法行政及法治沈丘建设“一规划两方案”各项工作的实施,取得明显成效。现将今年开展法治政府建设工作情况汇报如下:
一、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,加强法治政府建设的相关情况
(一)、健全领导体制机制。为全面深入推进治政府工作,成立了以局党组书记为组长,局长为副组长,各位副局长,党组成员为成员的县工信局推进法治政府建设领导小组,有计划地推进法治政府工作。工信局高度重视法治政府建设工作,将其纳入工信局年度工作计划,定期开会研究,结合工信局的实际,制定了推进法治政府工作实施计划,做到年初有计划,季度有督查,半年有自查,年终有总结。
(二)、第一责任人带头学法、模范用法。一是局主要领导带头学法、模范用法,全局党员干部法治观念、依法行政的意识显著提升。二是深入贯彻落实提出的“领导干部要做普法学法用法的模范”讲话精神,以身作则。三是把法治建设纳入本单位发展规划和年度工作计划,对重大工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自督办。四是定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决相关重大问题,真正把第一责任人职责履行好,落实好,充分发挥引领示范作用,自觉为全局做表率。
二、推进法治政府工作的主要措施和成效
(一)坚持学法用法守法
1、切实加强法治宣传教育。通过局党小组会,学习例会等形式,深入开展《公务员法》、《中小企业促进法》、《企业安全生产管理办法》、等与工业经济发展和群众生产生活密切相关的法律法规的学习宣传,并认真学习贯彻《全面推进依法行政实施纲要》。
2、重点开展专项义务培训。建立“谁执法谁普法”机制,进行日常法律宣传、集中宣传,同时将工作与普法宣传紧密结合,在机关营造浓厚的法治氛围。
3、认真做好依法行政保障工作。根据依法行政任务的轻重,充实重要岗位的依法行政人员力量,为工信依法行政创造良好的工作条件。
4、积极开展“普法”活动。制定了“法律进机关、进企业”宣传月活动实施方案,逐步增强法治观念,深入企业开展法律宣传及“法律大讲堂”活动,将“法治读物”送进企业、送到企业职工手中。
5、积极报送依法治理信息。确保把身边的法治事件及时、准确上报,基本完成信息上报质量、数量要求。
(二)健全机制体制
1、科学调研制度。高度重视决策前的调查研究,年初结合工作实际,紧扣发展目标确定矛盾纠纷排查,调处等重要课题,组织相关股室深入企业及机关单位开展调查研究。
2、完善工作制度。坚持行政措施和规范性文件制度的事先广泛征求意见、组织论证听证和领导集体决策制度,进一步完善了工作机制。
3、建立社会征信体系。建立健全行业自律机制,强化风险防范,及时处理网络信息,树立网络大舆情媒体良好格局。
(三)强化审查求质量
1、注重规范性文件的实用性。将规章制度印编成册,成为管理体系的一部分。
2、实行文件的法核制度。文件签发前均由分管领导审核把关,不符合法律或上级规定的退回修改,保证文件的合法性。
3、坚持文件的备案审查制度。建立合理规范的档案资料立卷归档制度,全面真实反映工作状况,一直以来对已的规范性文件在局办公室进行了备案审查登记及存档。
(四)制度规范促行动
1、严格落实依法行政责任制。切实抓好依法行政依据梳理和依法行政职权的层层分解,做到了岗位到人、责任到人,进一步明确了依法行政机关的目标和责任,规范了依法行政行为,制定了详细的流程图。
2、全面规范依法行政自由裁量权。有效防止了全力的滥用, 减少了依法行政的随意性,提高了公信力。
3、严格依法处理纠纷问题。及时协调、解决重点领域、重点 区域矛盾纠纷,及时排查、调解、化解信访突出问题,坚决把留在 本部门解决,不让其扩大化,避免了因矛盾纠纷、信访积案等调解 化解不及时引发群众性事件及上访事件。
三、推进法治政府工作存在的不足和原因
今年以来,工信局推进法治政府工作虽取得了一定的实效,但 与县委、政府的要求还有一定的距离,主要有:一是重大决策前听 取民意不够,不够广泛;二是依法行政力度不够,还需进一步加大; 三是全体工信工作人员的法治意识不够强,学习教育工作还需进一步深化;四是依法治理监督工作不够 到位,还需要进一步加强等问题。
四、2025 年推进法治政府建设工作打算
(一)强化重大决策前的审查机制。建立重大事项决策前的公 众参与、法律咨询、专家论证机制,充分发挥公众的参谋助手和法 律顾问作用,兼顾工作实际与依法行政的统一。
(二)完善行政监督制度、强化对行政行为的监督。一是建立 重大事项的监督机制,抓好重点领域的检查和专项治理,维护工信 工作秩序和人民群众的合法权益,建立重大事项的公开报道和案件 回访机制。二是形成依法行政案卷的标准化审查模式,全面审查依 法行政案卷的立法、取证、调查、审批、送达等环节,督促相关股 室及时整改检查中发现的问题,对整改的问题实行台账式管理。
(三)加强综治信访维稳工作,维护社会和谐稳定。健全和完 善预测预警机制,排查调处机制、应急处置机制、责任追究机制, 综合运用协商和解,调解、仲裁、诉讼等多种方式和手段,构建以 人民调解为基础,诉讼调解为主导、行政调解为补充、司法审判作 保障的体系,不断完善司法调解,人民调解和行政调解相衔接的大 调解格局。切实解决人民群众合法利益诉求,确保稳定的发展环境。
(四)坚持依法行政、大力推进法治政府建设。全力推进阳光政务,健全和规范电子政务建设,完善工信网站功能,依法、 全面、真是、便民、及时公开应公开的内容,方便群众办事和监督; 加快推进“一站式 ”网上行政审批服务系统的推广应用,积极推进 网上审批和政务处理,积极推行行政权利网上公开透明运行,实现 政府部门信息互联互通和资源共享,加快建设法治政府进程。
总之,县工信局在推进法治政府工作方面,紧紧扭住发展第 一要务,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局, 把准方向 、扛牢责任 ,积极推进 、奋勇争先 ,完成“ 十 四五 ” 法治建设规划 ,为建设“ 美丽大花园 、 幸福新沈丘 ”而努力奋 斗 ,奋力谱写全面建设社会主义现代化沈丘绚丽篇章 , 以优异成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开。
沈丘县工业和信息化局
2024年12月20