纸店镇人民政府关于2024年度法治政府建设情况的报告

中共沈丘县委、沈丘县人民政府：

　　2024年，在县委、县政府的正确领导下，纸店镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想以及习近平总书记关于依法治国的重要讲话精神，切实加强法治政府建设，努力提升政府工作效能，强化依法行政意识，依法依规推进法治建设各项工作，现将本年度法治政府建设工作情况报告如下。

　　一、单位负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　（一）加强组织领导。将法治政府建设工作纳入党委政府工作计划中，把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。成立镇党委书记为组长，镇直机关单位、部门、各行政村支部书记为成员的法治建设工作领导小组，确保依法治理和法治建设工作有人抓、有人管。

　　（二）强化监督机制。镇党委书记作为第一责任人，对全镇推进依法行政工作负总责，其他镇班子成员和机关单位、行政村支部书记各负其责，加强对安全生产、自然资源、农业水利、林业、司法等方面的管理工作，保证依法行政各项工作落到实处。

　　（三）深入贯彻学习。召开党委会议和班子成员扩大会议，党委领导班子带领全体干部认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，深化学习了《习近平法治思想学习纲要》、习近平总书记关于法治政府的重要论述等文件精神，切实把全镇干部职工、群众的思想和行动统一到中央、省市委的决策部署和习近平总书记重要讲话精神上来，全面推进依法治理工作，坚决完成好部署的各项工作。

　　二、纸店镇法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）健全政策知识学习体系。通过“三会一课”、每月“主题党日”活动等方式组织全镇基层党组织传达学习党的二十届三中全会精神，引导党员干部立足本职，扎实推进法治政府建设各项工作。全面深入学习宣传贯彻习近平法治思想。召开党委会专题学习习近平法治思想，深刻领悟“十一个坚持”的部署要求，通过集中研学、个人自学等方式，推动法治理论学习往深里走，往实里走。今年组织领导干部开展法治专题学习和年度普法考试，完成率和及格率均达到100%，使领导干部全面深刻理解自身岗位责任与义务，不断增强法治意识。

　　（二）健全法治教育宣讲体系。一是深化“平安建设”宣讲。联合沈丘县法律援助中心及司法所深入纸店一中等中小学校开展未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、禁毒进校园宣传、防范麻精药品滥用等法治教育。二是组织开展形式多样的法治宣传活动。充分利用横幅、公众号等传媒，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动。今年以来，共举办法律法规宣传咨询活动3次，法律知识讲座10场次，开展法治宣传活动6次，发放法律宣传书籍和资料2500余份。三是加强防控电信诈骗，确保人民群众财产安全。我镇在辖区范围内，强势推进反电信诈骗的法律法规宣传，联合派出所民警进行反诈宣传，下载国家反诈APP软件，并通过各类宣传方式让人民群众知道、明白电信网络诈骗的渠道、方式和后果，同时教育群众如何防诈，大大提高了群众的反诈骗意识。四是推进“法律明白人”培养工程，在辖区内培养法律明白人100人，实现行政村“法律明白人”全覆盖。

　　（三）健全政府机构职能体系。一是严格文明执法，落实“三项制度”。认真贯彻落实“事前公示、事中记录、事后审查”三项制度。二是加强依法履职，接受全面监督，严格执行“三重一大”制度。三是优化法治环境，提升营商效能。保证辖区内涉企行政检查和行政处罚合理、规范。

　　（四）健全依法行政制度体系。加强行政规范性文件制定监督管理。压实部门依法制定行政规范性文件主体责任。建立健全行政规范性文件制定协调机制。认真开展行政规范性文件动态清理工作。全面落实行政规范性文件“统一登记、统一编号、统一印发”制度，每半年集中评查。

　　（五）健全行政决策制度体系。对涉及经济社会法治和群众切身利益的重大决策事项，在决策前进行合法性审查，确保决策合法合规。认真贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，健全“三重一大”决策机制，凡是重大事项决策、重要项目安排大额资金的使用，全部经集体讨论才做出决定，并在决策过程中主动接受监管指导，听取意见建议，实现民主决策、科学决策。

　　（六）健全行政执法工作体系。加强行政执法规范化建设，规范执法行为。根据创建全国文明城市工作要求，重点开展整治市场“占道经营”“乱摆乱卖”“车辆乱停”等问题。综合行政执法办公室执法人员对市场经营主体进行行政检查205次。执法人员劝离占道经营商贩2000余次，引导本地流动摊贩到市场内经营1500余次，引导车辆有序停放9000余次。

　　（七）健全突发事件应对体系。每月定期开展应急演练。加强突发事件信息公开，完善公共舆情应对机制。依法严厉打击利用突发事件哄抬物价、囤积居奇、造谣滋事、制假售假等扰乱社会秩序行为。每季度开展一次对群众突发事件应急处置法律法规教育培训。完善行政村应急处置组织体系，推动行政村依法参与预防、应对突发事件。

　　（八）健全社会矛盾纠纷预防调处化解体系。依法有效化解社会矛盾纠纷。2024年在全镇范围共开展矛盾纠纷排查120起，调解成功117宗，调解成功率达到97%。同时，综治中心主动对接12345政务服务便民热线，积极开展下乡调解工作，有效化解群众急难愁盼的各类矛盾纠纷隐患，将诉求服务“外送”到群众“家门口”，及时化解可能引发社会矛盾及群体性事件的苗头隐患，打通诉求服务“最后一公里”。

　　（九）健全行政权力制约和监督体系。强化行政权力制约和监督，突出党内监督主导地位，推动各类监督有机贯通、相互协调，积极发挥审计监督、财会监督、统计监督、执法监督、行政复议等监督作用。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，健全干部担当作为的激励和保护机制。

　　（十）健全数字化政府建设。数字政府建设是数字时代创新政府治理理念和方式的重要举措，纸店镇政府通过加快加快转变政府职能，加强便民服务中心建设，为群众提供一站式服务。推动“周到办”APP的推广和使用，让群众办理医保、养老等业务实现“就近办理”、“指尖”办理。同时，在网格化、精准化管理的基础上，不断探索基层智治新渠道。打造一体化网络数字平台，借助互联网手段，整合全镇的人、房、事、物的基础数据，时时掌控事件动态，形成网格上报、基层倒逼、部门响应、事件闭环的工作模式，有效地提高了事件的办结效率。今年以来，通过数字化平台实时查看行政村各项动态问题累计达400余次，群众通过“周到办”平台上报各类事件达200余件，确保了群众生命财产安全，形成了一屏指挥、一屏管理的新模式。

　　三、存在的不足、原因和问题情况

　　2024年，我镇法治建设工作虽然取得一定成绩，但仍存在一些薄弱环节。主要表现在：一是学习贯彻习近平法治思想精神不够深入系统，学习方式比较单一。普法宣传教育开展得不够全面，普法针对性和实效性有待加强；二是党员干部对法律知识学习主动性不够，部分干部职工对法治建设的认识还不够深入，依法行政的意识和能力有待进一步提升；三是部分执法人员缺乏系统性、规范性的业务培训，对执法的内容、程序等关键要素掌握不够熟练，进而影响执法质量、降低执法效率；四是法治宣传教育工作有待加强，群众知法、学法、懂法、用法参与度还需提高。

　　四、下一年度法治政府建设的初步安排

　　我镇将继续深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实习近平法治思想，深入推进法治建设工作，重点做好以下方面：

　　（一）加强学法用法、依法行政意识培养。持续开展法治教育培训，加强对全镇干部职工的法治理念教育，提高依法行政的自觉性和主动性。

　　（二）提升行政执法规范化水平。加强对执法人员的培训和管理，进一步完善行政执法程序，规范执法行为；加大执法监督力度，建立健全行政执法监督机制，及时纠正违法违规行为。

　　（三）着力预防和减少矛盾纠纷。要始终坚持妥善处理群众利益诉求为中心，坚持“预防为主、综合治理、调防结合、标本兼治”的方针，围绕“统筹、衔接、共建、创新”的总体工作思路，做好抓早、抓小、抓超前预防的工作措施，及时发现、控制、调处各类民间纠纷和改革发展中的新矛盾。

　　（四）着力强化法治宣传教育。结合一村一法律顾问工作，充分发挥法律顾问的作用，进一步加强法治宣传教育工作的力度，继续坚守学校和村的普法教育阵地，邀请顾问律师在学校开展法治宣讲，在村开展各种增强群众学法、用法意识的普法宣传教育课、群众法律咨询活动、专项主题日等普法教育活动。

纸店镇人民政府

2024年12月25日