中共沈丘县委、沈丘县人民政府:
2024年,刘庄店镇在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实习近平法治思想,以加强法治政府建设、提升政府工作效率为目标,严格履行政府行政职能,强化依法行政意识,全力推进依法治镇各项工作落实落细,有效维护了全镇社会大局和谐稳定,现将相关情况汇报如下:
一、政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
刘庄店镇高度重视法治政府建设,将其列为全镇重点工作,切实履行法治建设第一责任人职责。组织领导上,成立以镇党委书记为组长、镇长为副组长、班子成员与镇直各部门负责人为组员的法治建设工作领导小组。定期召开专题会议,传达学习《习近平法治思想学习纲要》等文件精神,研究部署法治建设工作,及时解决重大问题。同时,把法治建设纳入全镇经济社会发展总体规划与年度计划,与其他重点工作同部署、推进、考核。制度建设方面,严格执行重大行政决策法定程序,完善合法性审查机制,确保决策合法合理。积极推动政务公开,通过政府公众号、视频号等平台及时公开政务信息,保障群众知情权、参与权和监督权,增强政府工作透明度。
二、主要举措和成效
(一)强化自身建设,规范履职行为
镇党委积极引领全镇干部学法守法,着重要求领导干部合法、合理行政,强化执法监督,营造依法办事的良好氛围。镇政府依职责优化行政审批流程,去除繁琐、简化手续,明确权力范围,推进机构职能等法定化。在社会稳定方面,健全突发事件应急处理机制,规范信访接待,以解决群众问题为导向,及时处理来信来访。实行领导包片、干部包村制,深入一线化解重点、难点及热点问题。同时,严格落实领导干部述职述廉和重大事项报告制度,规范决策行为。依托多种宣传阵地,全面推行村级事务公开,确保信息畅通。强化监督考核,重视群众监督,畅通信访渠道;落实人大代表监督制度,组织人大代表督查重点工程及政府工作,推动工作落实与政风监督。
(二)坚持依法行政,化解社会矛盾
刘庄店镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥网格化管理实效,确保信息及时。对于一般性矛盾纠纷,借助各村老党员、离任老干部以及威信高、情况熟的网格管理员,通过“劝导、感化、参谋”模式调处。针对长期未解决及群众关心的热点、难点问题,采取“三定三包”方式,即定牵头领导、定责任人、定时限,包调处、包跟踪、包反馈,依靠多方力量攻坚化解,将矛盾纠纷化解在基层萌芽状态。2024年,全镇开展矛盾纠纷排查200余次,成功调解8件纠纷。镇司法所、派出所及其他相关单位加强合作,按照上级文件要求,运用社会机制,整合社会资源,对矫正对象及刑满释放人员全面调查摸底,了解其在家庭和村内表现,及时调整矫正方案。目前,全镇社区矫正对象无脱管、漏管现象,均在规定范围内接受矫正。
(三)推进依法治理,增强行政能力
在推进依法治理过程中,不断强化社会治安防控体系立体化建设。发挥村人民调解组织“第一道防线”作用,做好事前防范和预警,加大宣传提升群众安全防范和法治意识,做好“十六类人员”帮教转化工作,联合镇派出所、司法所、消防站对重点场所开展防火、防盗、防事故、防自然灾害巡防。积极推行“网格化服务”,组织网格长进村入户宣传政策和法律,扩大依法治理知晓面,提高群众法律意识,引导群众合法表达诉求。同时,充分发挥各级网格员作用,深入排查矛盾纠纷,掌握动态,健全预防处置突发性、群体性事件工作机制,对排查出的矛盾纠纷登记造册,落实调处责任人。
(四)广泛宣传教育,营造法治氛围
在宣传方式上,综合运用各类宣传载体和阵地营造浓厚法治氛围。在国土综合整治和秸秆禁烧工作推进期间,以新媒体作为凝聚共识、促进沟通的主渠道,利用村级大喇叭、“长安刘庄店”微信公众号、村级微信群等持续宣传发动。宣传方法上,通过召开村民大会、座谈会,走村串巷、入户宣讲等形式开展法治宣传。今年以来,通过在各村巷道、路口悬挂横幅、发放宣传材料等形式,开展安全生产、秸秆禁烧等法治宣传活动40余场次,举办法治讲座10期,镇司法所解答法律咨询20余件,均已答复。
三、存在的不足、原因和问题整改情况
(一)存在的不足
部分干部职工对法治政府建设的认识还不够深入,依法行政的意识和能力有待进一步提高;法治宣传的形式和内容还不够丰富,宣传效果有待进一步提升;行政执法队伍建设还需加强,执法人员的业务水平和综合素质有待进一步提高。
(二)原因分析
一是干部培训体系不够完善,培训内容针对性和系统性不足,导致部分干部职工对法治政府建设的认识仅停留在表面,未能深入理解依法行政的核心要义;二是法治宣传创新意识不强,对群众需求调研不够深入,创新意识不足,未能充分结合新媒体时代特点和当地文化特色开展宣传活动,使得宣传形式和内容缺乏吸引力;三是行政执法人才引进渠道相对单一,选拔标准不够全面,且后续培训和考核机制不够健全,无法有效激励执法人员提升业务水平和综合素质。
(三)问题整改情况
一是制定了更为系统、全面的干部职工培训计划,增加培训频次,同时加强对培训效果的考核评估,将考核结果与干部职工的绩效、晋升挂钩,提升干部职工参与培训的积极性和学习效果;二是组建专门的调研小组,深入村组、企业等开展调研,了解不同群体的法律需求,在此基础上,创新宣传形式,如开展法治文化下乡、法治知识竞赛等活动,同时结合本地特色文化创作法治文艺作品,丰富宣传内容,增强法治宣传的吸引力和实效性;三是拓宽人才引进渠道,注重选拔具有法律专业背景和丰富实践经验的人才充实执法队伍。完善培训和考核机制,定期组织业务培训,将案件质量、群众满意度等纳入考核,激励执法人员不断提升自身业务水平和综合素质。
四、下一年度工作计划
(一)强化法治宣传教育
丰富宣传形式与内容,继续加大对法治政府建设的学习培训和贯彻执行力度,广泛深入开展多种形式的专题法律宣传活动。除传统的法律知识讲座和培训外,充分利用新媒体平台,以群众喜闻乐见的形式传播法律知识。同时,结合不同群体的需求特点,定制个性化的宣传内容,如针对青少年开展校园法治教育,针对企业开展营商环境相关法律法规宣传等。
(二)健全完善工作制度
全面贯彻落实党的二十大和系列全会精神、“十四五”规划、法治沈丘建设“一规划两方案”的重点任务分工,对现有的各项工作制度进行全面梳理,结合实际工作需要,不断完善各项工作制度,填补制度漏洞,确保制度的科学性和有效性。重点完善行政执法程序、政务公开、行政决策等方面的制度,坚持形成用制度管人、管事的工作机制。
(三)推进政府职能转变
明确政府各部门的职责边界,全面履行政府职能,切实加强社会管理和公共服务职能。加强对社会热点难点问题的研究和解决,维护社会和谐稳定。严格执行社会管理制度,提高社会管理水平。优化公共服务资源配置,加强公共服务设施建设,根据群众需求合理布局公共服务设施,提高公共服务的可及性和公平性。
下一步,刘庄店镇将持续以习近平法治思想为指引,扎实推进各项工作举措落实落地,针对问题短板,不断调整优化工作方法,提高工作水平质量,为法治沈丘建设贡献力量。
刘庄店镇人民政府
2024年12月25日