老城镇人民政府关于2024年度法治政府建设情况的报告

中共沈丘县委、沈丘县人民政府：

　　2024年，我镇在深入贯彻党的二十大及二十届三中全会精神的基础上，持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习理解，紧密围绕建设中国特色社会主义法治体系和法治国家的总目标，积极响应省、市、县的各项决策部署，坚决履行政府职能，大力推进法治政府建设。现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、强化党政主要负责人法治建设责任，确保法治建设处于优先位置

　　镇党委、政府持续将法治政府建设视为推动地方治理现代化的核心任务，对此，由党委书记亲自挂帅，亲自部署，成立了老城镇法治建设工作领导小组，以强化领导力量，确保法治建设的深入实施。党委书记作为法治政府建设的第一责任人，多次在班子会议和干部职工大会上深入强调并细致部署法治建设工作，展现了对法治建设的高度重视。一是全面启动“八五”普法规划的实施，要求党政班子成员及全体干部职工树立并践行法治观念，精心规划“八五”普法工作，通过线上线下相结合的方式，不断创新法治宣传教育手段，确保普法工作取得实效；二是在班子会议上专题研究2024年老城镇行政执法权下放的相关事宜，将法治政府建设纳入本镇发展蓝图和年度工作计划，深刻认识执法权下放的紧迫性和战略意义，主动与上级部门对接，积极争取政策与资源支持，善于运用法治思维解决日常工作中的实际问题，携手社会各界共同推进全镇法治政府建设，为老城镇的繁荣稳定提供坚实的法治保障。

　　二、2024年法治政府建设的主要措施与成效概览

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神。老城镇党委、政府始终将法治建设置于重要位置，在党委理论中心组学习时，将习近平法治思想和党的二十大关于法治建设的论述作为核心内容。全体班子成员深入领会习近平法治思想，认真学习党的二十大报告中关于保障和促进社会公平正义，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，以及全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全面守法等要求，确保习近平法治思想在全面依法治镇中得到全面贯彻，带头遵守法律、敬畏法律，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

　　（二）优化政府机构职能体系，提升政府效能。一是进一步明晰政府各部门的职责划分，优化职能配置和工作流程；二是持续深化政府职能转变，提升行政管理效能，依法履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职责，明确政府与市场、政府与社会的关系界限。

　　（三）完善依法行政制度体系，推进政府治理规范化、程序化、法治化。严格遵守“有备必审、有错必纠”原则，设立专人专岗负责文件审核，及时修改未依法定程序制发或存在违法问题的行政规范性文件。

　　（四）健全突发事件应对机制，依法有效应对重大突发事件。根据国家突发事件应急预案的最新修订情况，及时更新老城镇突发事件总体和专项应急预案，构建覆盖广泛、行业齐全的应急预案体系。同时，指导43个行政村、居委会制定应急预案，提升突发事件应对的法治化、规范化水平。

　　（五）坚持严格规范公正文明执法。根据机构改革要求，成立综合行政执法大队，统筹全镇行政执法工作。一是积极承接下放的行政执法权限，组织执法人员学习并开展执法工作；二是加强执法队伍管理，严格执行执法人员考试、发证、持证上岗制度，持证率持续提升；三是严格执法，依法打击各类违法行为，确保法律得到严格执行；四是坚持民主集中制，对处罚类行政执法案件进行集体讨论决定；五是全面落实行政执法“三项制度”，确保执法过程全程记录、执法结果及时公示、重大执法案件法制审核。

　　（六）全面提升法治思维和依法行政能力。高度重视干部职工法治素养的培养，通过组织学法考试、网络学习等方式，加强法治教育。一是开展领导干部法治专题培训，组织学习《民法典》《国家安全法》《宪法》等法律法规，提升领导干部法治化水平和治政理政能力；二是加强群众普法教育，在中小学开展“送法进校园”活动，在村（社区）开展“送法下乡”活动，全年共开展普法活动10余次，发放宣传资料400余份，受教育群众达3000人次；三是打造西关全国民主法治示范村，营造良好法治文化氛围。

　　（七）加强依法行政培训，提升法治教育培训效果。一是建立健全行政执法监督机制，通过投诉信箱、信访大厅、群众诉求服务站、12345热线等渠道受理投诉，全年共处理投诉672宗，有效推进行政权力公开透明运行；二是加强干部职工日常法治教育，组织参加法治专题培训；三是落实学法考试常态化，全年在编公务员全部参加学法考试，参考率和优秀率均达到较高水平。

　　（八）持续优化法治化营商环境。深刻认识营商环境对经济发展的重要性，深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革。一是深化行政审批制度改革，提高审批效率，降低市场准入门槛；二是规范行政执法行为，保护市场主体合法权益；三是落实优惠政策，支持企业发展；四是加强法治宣传教育，提高企业法治意识。

　　三、当前存在的不足

　　（一）干部职工法治素养和行政执法水平仍需提升。尤其在面对复杂多变的社会问题时，需进一步增强运用法治思维和法治方式解决问题的能力，通过定期培训、案例分析等方式，提升法律素养，确保行政行为合法合规。

　　（二）执法人员化解矛盾、维护稳定的能力有待加强。尤其是在面对群众不合理诉求时，释法说理工作需更加细致入微，注重情感沟通，提高群众满意度，促进社会和谐稳定。

　　（三）法律执行力有待加强。法律执行力是法治政府建设的基石，个别人员需更加严格地依法办事，确保每一项决策、每一个行动都符合法律要求，维护法律权威，保障公平正义。

　　四、2025年法治政府建设主要思路与计划

　　（一）深化依法行政和依法执政理念，全面提升公职人员的法治素养。一方面，我们将进一步加大对公职人员的法治教育力度，通过举办法律讲座、开展法律知识竞赛、组织法治实践活动等多种形式，提高他们的法律素质和法治意识。另一方面，我们致力于培养公职人员运用法治思维和法治方式处理问题的能力，定期组织学法考试，检验学习成果，确保每位公职人员都能在实际工作中做到依法办事、依法行政。

　　（二）加大执法力度，确保各项法律法规得到有效执行。我们将明确各部门权责范围，要求各部门严格依法办事，不得越权执法或推诿扯皮。同时，我们将强化执法人员的公正执法能力，提高他们的抗干扰水平，确保在执法过程中不受外界因素干扰，真正做到公正执法、文明执法。

　　（三）扩大法治宣传的覆盖面和深度，让法治观念深入人心。我们将特别加强对群众常用法律的宣传讲解，以问题为导向，切实推进依法行政，提高法治政府建设水平。通过悬挂横幅、发放宣传资料、开展法律咨询等多种形式，让群众了解法律知识，增强法治观念。

　　总之，2024年及未来一段时间，我镇将继续围绕法治政府建设这一核心任务，不断创新工作思路，强化工作措施，不断提升法治政府建设水平，推动法治政府建设迈上新台阶，为构建和谐社会、促进经济社会发展提供坚实的法治保障。

老城镇人民政府

2024年12月27日