您所在的位置：首页 > 专题专栏 > 法治政府建设 > 正文

范营乡人民政府关于2024年度法治政府建设情况的报告

来源：本站时间：2024-12-24 点击数：792

中共沈丘县委、沈丘县人民政府：

　　2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是完成法治政府建设第二个五年纲要目标任务、实现率先突破的攻坚之年，也是实施“十大战略”三年行动计划的冲刺收官之年。今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，我乡法治政府建设始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署，并立足我乡实际，树立大局意识、服务意识，聚焦重点任务、关键环节，坚持问题导向、结果导向，不断开拓创新、踔厉前行，将依法行政落实到完善学法制度、重大事项民主决策、强化规范性文件管理、推行政务公开等各方面，有效提高了我乡依法决策、依法管理、依法行政的水平，持续推动各项工作再上新台阶、取得新发展。现将我乡2024年法治政府建设情况报告如下：

　　一、单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　（一）提高政治站位，夯实法治建设基础

　　始终从高从严要求，认真履行推进法治建设第一责任人职责。一是主动担当履职。坚持把习近平法治思想贯穿党委工作全过程，把法治建设作为重点工作，与我乡经济社会发展工作同部署、同推进，及时研究解决有关重大问题，确保法治建设有力有序推进。二是完善组织机构。及时调整充实网格化管理工作领导小组组成人员，不断健全乡级单位和村委会的法治建设组织机构，全面压实工作责任，细化工作措施，明确时间进度表，将工作责任落实到个人，形成主要领导总体抓、分管领导具体抓、相关单位协同抓落实的工作格局，确保各项工作有力有效开展。三是健全领导机制。严格执行党委会议事规则，成立了法治政府建设领导小组，完善依法决策机制，坚持履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等决策程序，确保始终在法治轨道上履行职能。

　　（二）坚持学深悟透，打造过硬法治队伍

　　持续抓好习近平法治思想及各类法律法规学习宣传，让法治逐渐成为领导干部的思维方式和行为习惯。一是抓实法治学习。带头学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，通过党委会、党委理论学习中心组、干部职工例会等形式集中学习习近平法治思想、党的二十大报告、《民法典》等12次。二是提升法治素养。定期组织机关干部开展法治教育培训，不断增强机关干部的依法行政意识和依法行政理念。加强日常督查检查，及时掌握党员干部依法行政、遵守法律和党规党纪的情况，引导养成办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好习惯。三是树立鲜明导向。把遵守法律、依法办事情况作为干部配备、评先树优的重要内容，相同条件下优先使用法治素养好、依法办事能力强的干部，树立重视法治素养和法治能力的用人导向。

　　（三）紧抓重点环节，全面推进依法行政

　　坚决贯彻落实习近平法治思想，围绕重点环节全力抓好法治建设，不断提高依法行政水平。一是营造文明守法浓厚氛围。带头落实普法责任制，以“八五”普法为抓手，大力开展法治宣传，通过制作宣传板报、横幅、LED、微信公众号等多种方式开展普法活动。集中开展了“宪法宣传周”宣传活动，利用农村集市时间，发动机关干部走上街头，精选侵权责任、电信诈骗等与群众生活息息相关的实用法条进行重点讲解，群众法治思维得到不断强化。二是严格执行重大决策法定程序。凡重大决策，在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过党委会集体讨论决定，坚决做到严格、依法、公开、公正，确保依法开展工作。加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查，无违法违规问题。三是全面推进党务政务公开。将重点项目实施、社会公益事业、提案建议办理等老百姓密切关注的热点问题，通过“宣传栏和微信公众号”等方式及时予以公开，广泛接受群众监督，主动接受群众质询，不断增强工作的透明度。

　　（四）强化作风建设，严格廉洁自律自律

　　带头遵守廉洁自律规定，始终坚持从高从严要求自己，严格遵守廉洁从政各项工作，带头执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，严格按照党纪国法办事，树立正确的价值观、权力观、金钱观；时刻警醒，防微杜渐，自觉抵制贪图享乐、讲排场、比阔气的不良风气，自觉抵制大手大脚、铺张浪费的奢侈行为。不利用自身的职权办事，不接受现金、有价证券和贵重物品。始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，正确对待权力、地位和利益，坚持做到廉洁从政，保持人民公仆形象。

　　二、主要举措和成效

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想

　　坚持以习近平法治思想为推进法治政府建设的根本遵循和行动指南不动摇。把深入学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,深刻领会蕴含其中的科学内涵、精神实质、实践要求,准确把握贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以“八五”普法工作、民法典宣传月、宪法宣传周等为契机，扎实有序做好全民普法工作，增强广大党员干部的法治观念和依法执政能力。通过“三会一课”、每月“主题党日”活动等方式组织全乡基层党组织传达学习党的二十大精神，引导党员干部立足本职，扎实推进法治政府建设各项工作。全面深入学习宣传贯彻习近平法治思想。召开党委会专题学习习近平法治思想，深刻领悟“十一个坚持”的部署要求，通过集中研学、个人自学等方式，推动法治理论学习往深里走，往实里走。今年组织领导干部开展法治专题学习和年度普法考试，完成率和及格率均达到100%，使领导干部全面深刻理解自身岗位责任与义务，不断增强法治意识。

　　（二）健全依法行政制度体系，加快推进政府治理规范化程序化法治化

　　一是严格文明执法，落实“三项制度”。认真贯彻落实“事前公示、事中记录、事后审查”三项制度。二是加强依法履职，接受全面监督，严格执行“三重一大”制度。三是优化法治环境，提升营商效能。保证辖区内涉企行政检查和行政处罚合理、规范，重点开展整治市场“占道经营”“乱摆乱卖”“车辆乱停”等问题。综合行政执法办公室执法人员对市场经营主体进行行政检查100余次。执法人员劝离占道经营商贩、并引导本地流动摊贩到市场内经营500余次，引导车辆有序停放1000余次。同时，根据全面深化改革、全面依法治国要求和经济社会发展需要，及时组织人员对全乡行政规范性文件进行专项检查，严格遵守“有备必审、有错必纠”的原则，明确专人专门负责文件审核工作，对发现未依照法定程序制发和存在违法问题的行政规范性文件，及时进行修改。

　　（三）健全行政决策制度体系，不断提升行政决策公信力和执行力

　　一是严格落实重大行政决策程序，贯彻落实行政决策制度，遵循重大行政决策集体决定制度，落实好合法性审查、集体讨论、公众参与等流程要求。二是提升依法行政决策能力，加强党政机关法律顾问队伍建设。三是开展“党建引领、法治赋能‘百千万工程’，推进乡村高质量发展”党建共建活动。自活动开展以来，累计已为村民提供法律咨询服务共计5余次，开展法治讲座5次。

　　（四）健全行政执法工作体系,全面推进严格规范公正文明执法

　　我乡持续加强综合行政执法能力建设,确保执法人员熟悉相关业务、法律法规、政策标准,熟练使用执法设备,掌握执法技能。加大食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、劳动保障、交通运输等关系群众切身利益的重点领域执法力度。大力推进跨领域跨部门联合执法,建立健全多部门联动协调机制,对潜在风险大、可能造成严重不良后果的,加强日常监管和执法巡查,从源头上预防和化解违法风险。2024年，我乡组织15名在编人员参加并通过行政执法证考试，实现符合条件人员应训尽训、应考尽考。根据创建全国文明城市工作要求。

　　（五）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，不断促进社会公平正义

　　我乡依法加强消费者权益保护、交通损害赔偿、治安管理、环境污染、社会保障、房屋土地征收等方面的行政调解,及时妥善推进矛盾纠纷化解。我乡认真贯彻执行《信访工作条例》，开展5次信访法治宣传教育，引导群众依法理性表达诉求,不断规范信访秩序,依法有效化解社会矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，常态化开展矛盾纠纷排查化解，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交、服务不缺位”。2024年在全乡范围共开展矛盾纠纷排查200余起，调解成功205宗，调解成功率90%以上。同时，综治中心主动对接12345政务服务便民热线，积极开展下乡调解工作，有效化解休闲会所噪音扰民等矛盾纠纷隐患，将诉求服务“外送”到群众“家门口”，及时化解可能引发社会矛盾及群体性事件的苗头隐患，打通诉求服务“最后一公里”。

　　（六）健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行

　　我乡加强对行政执法制约和监督。拓宽监督渠道，推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等各类监督有机贯通、相互协调，形成监督合力。我乡在2024年度积极推进政府信息公开工作，加强政府信息公开的监督和检查，规范了政府信息公开的程序和范围，全面主动落实政务公开，确保了政府信息公开的及时、准确和全面,促进行政权力规范透明运行，保障了群众的知情权和参与权，促使政府信息公开透明化、常态化。

　　（七）加强党的领导，完善法治政府建设组织保障和落实机制

　　健全领导干部学法用法机制，范营乡党政领导班子每月召开一次法治专题会议。承担行政执法职能的部门负责人每月在线上进行一次法治专题培训。实施政府工作人员法治素养提升工程，把法治教育纳入政府工作人员初任培训、任职培训的必训内容。加强行政执法队伍建设，在完成政治理论教育和党性教育学时的基础上，行政执法人员每人每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训，从而加强法制力量建设，不断提高工作人员的思想政治素质和业务工作能力。促进严格规范依法行政。

　　三、存在不足和原因

　　不足：

　　（一）法治观念有待提升

　　部分乡干部和群众对法治思想的理解和运用不够深入，法治观念相对薄弱。在实际工作中，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步提高。

　　（二）普法工作存在短板

　　普法形式不够新颖，针对性不强，导致部分群众的法律意识仍有待提高。法治宣传教育的覆盖面不够广泛，特别是针对农村外出务工人员的普法工作存在空白。

　　（三）行政执法水平参差不齐

　　部分行政执法人员的业务水平和执法能力有待提升，存在执法不规范、不公正的情况。行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的执行不够严格。

　　（四）法治建设创新力度不够

　　我乡在法治建设工作中的创新力度不足，缺乏亮点和特色。在矛盾纠纷排查调处、社会治安防控体系建设等方面，仍需进一步探索和创新。

　　原因分析：

　　（一）思想认识不到位