共沈丘县委、沈丘县人民政府:
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我办坚持以习近平总书记法治思想为指引,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深入推进法治政府建设。按照县司法局的法治政府建设各项工作安排部署,结合我办实际情况,以“普法宣传”、“走访化解”等专项工作为契机,增强干部群众的法律意识和法治观念,开创了北城法治建设工作的新局面,现将我办2024年度法治政府建设工作情况汇报如下:
一、法治政府建设工作情况
(一)强化组织领导,明确责任落实
一是根据我办领导班子调整情况及时调整了法制工作领导小组,成立了以党工委书记为组长,党工委副书记、办事处主任为副组长,综治、司法、党政办、派出所等相关单位负责人为成员的法治建设工作领导小组,领导小组下设办公室在综治中心,专门负责法制创建工作的组织实施和督促检查;按照工作计划开展监督、检查、考核,形成齐抓共管格局,保障工作开展有序、落实落地。
二是明确工作责任,按照“谁主管、谁负责”的原则,将工作责任明确到各分管副职、各单位、部门、居委会、各负责人及具体工作人员,层层负责、人人负责,并逐级签订目标责任书,将责任细化到个人。严格落实考核奖惩,将依法行政工作纳入党工委、办事处年度重点工作及年终干部述职考核评议,根据日常工作考核及群众满意度测评,形成干部依法行政工作综合评价,激发干部依法办事自觉性。
二、工作举措和成效
(一)扎实开展领导干部学法培训,增强依法行政意识。
我办详细制定了领导干部法治培训、学法制度,细化干部学法计划,进一步加大全办领导干部人员法律知识培训力度,采取自学与集中培训相结合的方式,组织领导干部学习新颁布的法律、法规,提高领导干部依法行政的意识和能力。
通过会议集中学习、组织专题培训等方式,先后5次组织全办干部职工及居委会两委干部,对《宪法》、《国家安全法》、《反间谍法》、《保密法》、《安全生产法》、《民法典》等法律法规制度和会议精神进行了系统学习,发放学习资料500余份;并组织全办干部100余人,进行有关法律知识考试,提高了工作人员的法律素养;组织执法人员培训班11人,进行专项培训,狠抓执法人员执法资格考试。
(二)强化政务公开,提高行政效能
我办事处全面推进政务信息公开,提高政府工作透明度,定期将各单位、部门的工作职责、办理事项及流程进行宣传,本年度制作各类宣传版面20余块进行公开宣传,并将党工委、办事处各项重要决策、惠民政策、评议结果、资金发放等内容定期在公开栏公开,接受群众的监督、举报。
完善便民服务中心运行机制,规范化便民服务中心建设,将群众常办、难办的行政许可事项纳入便民服务中心集中办理,公开所涉部门行政职责及办理流程,贯彻落实“最多跑一次”改革部署,成立办、村两级代办员队伍,建立覆盖全办事处的便民服
务网络,制定“谁接待、谁负责”制度,让群众办事“少跑腿、不跑腿”。
(三)强化宣传教育,提高广大干部群众的法治意识
法治意识要深入人心,形成内化于心,外化于行的良好常态,必须通过教育和培训才能达到,2024年我办强化宣传教育,切实提高广大干部群众的法治意识。
一是认真组织开展法治宣传活动,充分利用“八五”普法宣传和各种集会活动进行法治宣传教育,在3月15日、7月15日、10月31日等不同时间,开展了系列的普法宣传活动,加大对环保、电力、国家安全、反间谍、信访条例、反邪教、禁毒等法律法规的宣传和行政执法工作。同时通过现场办理群众投诉、倾听群众意见建议,取得了较好的宣传教育效果,累计发放法治宣传资料20000多份,开展法律咨询定点活动3次,接待咨询350多人次;悬挂横幅100余幅,标语1000余条,书写墙体宣传字30余处。
(四)严格执行“三项制度”,推行行政执法透明化
落实行政执法公示制度,全面推行行政执法公示制度。按照“谁执法谁公示”的原则,明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责,规范信息公示内容的标准、格式。对涉及群众重大利益的事项则通过召开人大代表座谈会、村民代表大会等形式来扩大政府决策的民主性、科学性、规范性。各站所选派业务能力强,素质过硬的干部进驻便民服务中心,更好的服务群众,有力的推进政府信息公开工作任务的落实。
(五)排查走访全覆盖,矛盾纠纷得化解
坚持发展新时代“枫桥经验”,以综治中心和矛盾纠纷排查调处中心为依托,成立工作专班,派出所、司法所等办直各部门、各居委会协同,采取深入走访、源头预防、排查预警、多元化解等工作机制,紧紧围绕邻里矛盾、土地纠纷、征地折迁、讨薪讨债、问题楼盘、医疗纠纷等重点领域,紧盯重大风险隐患、重点地区、重点群体、重点人员、重要节点,深入开展社会矛盾纠纷排査,坚持“四调联动”,多种方式化解矛盾纠纷,防止风险累积叠加,问题放大扩散。认真落实重大决策社会稳定风险评估机制、确保从源头上预防和减少矛盾纠纷带来的不稳定因素。截止12月底,共计排查各类矛盾纠纷196件,化解196件,保障了辖区的和谐稳定发展。
(六)防汛抗旱为人民,应急演练保安全,
随着全球气候的变化,环境的转变,恶劣天气逐年增多,我办全面完善制定了《北城街道办事处应急防范预案》,明确了各部门和人员的工作职责,储备了沙袋、帐篷、发电机等各类应急物资,成立了30人应急队伍,全面加强了应急处理能力。并在今年的汛期,组织卫生院、派出所、民兵排等相关部门,进行了防汛应急演练,保障危机时刻拉得出、用得上、打的赢。面对今年的多次强降雨,全办全体干部服从命令、听从指挥,24小时坚守岗位,转移安置群众46人次,消除积水点19个,设置涵闸警戒点12个,汛期未发生一起因灾伤亡、受损事件,有效降低了洪涝灾害损失,保障了人民群众的生命安全。
三、存在不足主要表现。
一是依法行政工作的推进不平衡,相关职能站所依法行政的能力和水平还有待提高,依法决策的意识和水平还有待进一步强化,相关法律法规知识培训还待加强,干部队伍法律素质有待进一步夯实。
二是普法工作的力度还待深入。部分村、社区和单位的法治宣传教育工作还存在不到位、不深入的问题,未能紧密结合居民的实际需求和偏好,普法工作缺乏足够的吸引力和影响力,导致法治宣传的效果不好。虽然我们已经在辖区内开展了一系列法治宣传教育活动,但普法宣传的力度和效果仍有待提升。部分居民对法律法规的了解还不够深入,法治意识也相对薄弱,众多居民对于利用司法手段解决矛盾纠纷的意愿不高,对相关法律法规的认知和理解有限,这增加了在基层层面化解矛盾和满足居民诉求的难度。
四、2025年法治政府建设工作计划
(一)深入学习贯彻习近平法治思想。以习近平法治思想为指导,扎实开展领导干部学法各项活动,通过召开专题会议学法、法治讲座明法、法治专题培训班用法、开展学习交流习近平法治思想座谈会,国家工作人员学法考试检验等方式,提高党员干部的法治意识和法治能力。
(二)持续规范行政执法工作。全面梳理执法流程,从每一个环节入手,细致入微地提升执法质量。同时致力于规范行政执法的方式方法,力求在保持执法力度的基础上,更加注重执法的人性化温度。坚持惩罚与教育并重的原则。通过灵活运用劝导教育、警示告诫等多种手段,引导执法对象自觉遵守法律法规,确保每一次执法行动都能既彰显法律的威严,又传递出人文关怀的温暖。
(三)创新开展法治宣传教育。充分运用“一村一警、一法律顾问”制度,整合各类普法资源,依托民法典宣传月、国家宪法日等重要普法宣传节点,创新普法方式方法,采取“线上线下”开展形式多样的普法宣传活动,加强普法宣传力度,提升辖区居民法治意识及村、社区的法律服务水平,营造法治文化氛围。
北城街道办事处
2024年12月24日