沈丘县:信访新机制带来社会管理新变化

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     本报讯  （记者韦伟 通讯员崔丽 郭力铭）千人驻村大走访、社会明白人化解矛盾……沈丘县把信访工作提升到事关群众利益的民生大事来抓，从解决群众反映的实际问题入手，探索出一套行之有效的信访新机制。

　　沈丘开展的“千人驻村大走访服务群众”活动，将县四个班子领导、副科级以上党员干部、政法干警2300多人分配至全县573个行政村(社区)，每个行政村(社区)派驻4名党员干部。这些干部坚持到一线了解情况，在一线化解矛盾， “面对面”深入调查，“心连心”沟通调解，“实打实”案结事了。该县还把每月的16日定为“群众工作日”，县党政班子领导带案下访，倾听上访人利益诉求，把矛盾纠纷化解在基层、解决在当地。 “千人驻村大走访服务群众”活动开展以来，该县党政班子领导已深入基层联系点60余次，走访群众100多人次，帮助农户解决土地纠纷、用水用电、低保、就医等热点难点问题30余件。

　　沈丘成立多部门联合接访中心，畅通信访工作渠道，有效减少重复上访。该县在已建立信访接待中心的基础上又设立3个联合接访办公室，实行“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决问题”的工作模式，确保信访事项的提出、受理、办理、督办和回复等环节都在联合接访中心完成，确保做到件件有落实、案案有结果、事事有回音。

　　对于涉及部门较多、处理难度较大的重大信访疑难案件，沈丘县成立了信访案件化解中心，并由县主要领导参与分析研判，研究制订案件化解及思想疏导方案，并对案件进行回访，跟踪问效。2013年7月，市委书记徐光对此作出批示，表示肯定。 

　　为充分发挥群众智慧，在县群众工作部指导下，该县成立由各乡镇（办）主要领导牵头，退休老干部、老教师、村中红白喜事的“管大总”等为主要力量的社会明白人小组。目前，社会明白人小组在沈丘22个乡镇办事处“生根开花”，从而构建了一支全覆盖的基层信访问题调解队伍。

　　今年以来，全县共接待来访群众514批1247人，其中县委书记、县长接待来访群众198批642人；立案交办信访案件219案，按期结案率达到100%；自立案件125案，办结120案，未到期正在办理5案，按期结案率达100%。