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沈丘县乡镇权责清单目录

来源：本站时间：2020-05-28

乡镇权责清单共124项，其中行政许可7项，行政处罚51项，行政强制3项，行政检查7项，行政确认4项，其他职权46项，行政裁决4项，公共服务2项。
序号	职权名称	设定依据	职权类别
1	建设工程规划许可证核发	《中华人民共和国城乡规划法》（2007年10月28日主席令第74号，2015年4月24日予以修改）	行政许可
2	乡村建设规划许可证核发	《中华人民共和国城乡规划法》（2007年10月28日主席令第74号，2015年4月24日予以修改）《河南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》	行政许可
3	村镇内住宅建设开工核准	《河南省村庄和集镇规划建设管理条例》（1996年5月20日河南省第八届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，2010年7月30日予以修改）	行政许可
4	取水许可	《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《河南省取水许可制度和水资源费征收管理办法》	行政许可
5	生产建设项目水土保持方案审批	《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国水土保持法实施条例》	行政许可
6	兽药经营许可	《兽药管理条例》	行政许可
7	食品经营许可	《中华人民共和国食品安全法》《食品经营许可管理办法》	行政许可
8	农村居民未经批准或者违反规划的规定建住宅的处罚	《村庄和集镇规划建设管理条例》（1993年6月29日国务院令第116号）	行政处罚
9	损坏村庄和集镇的房屋、公共设施的处罚	《村庄和集镇规划建设管理条例》（1993年6月29日国务院令第116号）	行政处罚
10	乱堆粪便、垃圾、柴草，破坏村容镇貌和环境卫生的处罚	《村庄和集镇规划建设管理条例》（1993年6月29日国务院令第116号）	行政处罚
11	擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的处罚	《村庄和集镇规划建设管理条例》（1993年6月29日国务院令第116号）	行政处罚
12	对未按法律规定送子女或被监护人就学接受义务教育，经教育仍拒绝送子女或被监护人就学的处罚	《中华人民共和国义务教育法》（ 1986年4月12日主席令第38号，2018年12月29日予以修改）《国家教育行政处罚暂行实施办法》	行政处罚
13	在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的处罚	《中华人民共和国城乡规划法》（主席令第74号）	行政处罚
14	单位拒绝建立或者擅自取消民兵组织，拒绝完成民兵工作任务的处罚	《民兵工作条例》（1990年12月24日国务院、中央军委令第71号，2010年12月29日予以修改）	行政处罚
15	未经批准或采取弄虚作假等手段骗取批准，非法占用土地建住宅的处罚	《河南省农村宅基地用地管理办法》（豫政发〔1992〕122号，2017年4月14日省政府令第179号予以修改）	行政处罚
16	未经批准在地下水限制开采区内取用地下水的处罚	《河南省实施〈中华人民共和国水法〉办法》	行政处罚
17	在地下水禁止开采区内取用地下水的处罚	《河南省实施〈中华人民共和国水法〉办法》	行政处罚
18	擅自砍伐护堤护岸林木的处罚	《中华人民共和国河道管理条例》	行政处罚
19	未经批准擅自取水的处罚	《中华人民共和国水法》《河南省取水许可制度和水资源费征收管理办法》	行政处罚
20	擅自在水利工程管理范围内进行建设或未按规定进行建设，建设阻断或损坏水利工程，未采取临时措施和修复或修建相应工程的处罚	《河南省水利工程管理条例》	行政处罚
21	未经批准或者不按照采砂许可规定的区域、期限和作业方式进行采砂活动的处罚	《河南省实施〈中华人民共和国水法〉办法》《河南省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》	行政处罚
22	侵占、破坏水源和抗旱设施处罚	《中华人民共和国抗旱条例》	行政处罚
23	不按照国家有关农药安全使用规定使用农药的处罚	《农药管理条例》	行政处罚
24	拒不缴纳水土保持补偿费的处罚	《中华人民共和国水土保持法》	行政处罚
25	违反规定占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田，毁坏种植条件的行为的处罚	《基本农田保护条例》《河南省基本农田保护条例》	行政处罚
26	农村村民未经批准或者采取弄虚作假等手段骗取批准，非法占有土地建住宅的处罚	《中华人民共和国土地管理法》《河南省农村宅基地用地管理办法》	行政处罚
27	当街排放生活污水的处罚	《河南省市政设施管理办法》	行政处罚
28	损坏城市绿化设施的处罚	《城市绿化条例》《河南省城市绿化实施办法》	行政处罚
29	未经同意擅自占用城市绿化用地的处罚	《城市绿化条例》《河南省城市绿化实施办法》	行政处罚
30	不服从公共绿地管理单位管理的商业、服务摊点的处罚	《城市绿化条例》	行政处罚
31	损坏城市树木花草的处罚	《城市绿化条例》《河南省城市绿化实施办法》	行政处罚
32	不按规定的时间、地点、方式，倾倒垃圾、粪便的处罚	《城市市容和环境卫生管理条例》《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》	行政处罚
33	未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准，擅自在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容的处罚	《城市市容和环境卫生管理条例》《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》	行政处罚
34	不按规定及时清运、处理粪便的处罚	《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》	行政处罚
35	在城市道路或人行道上从事各类作业后，不清除杂物、渣土、污水淤泥的处罚	《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》	行政处罚
36	摊点的经营者随地丢弃垃圾的处罚	《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》	行政处罚
37	不履行卫生责任区清扫保洁义务或不按规定清运、处理垃圾和粪便的处罚	《城市市容和环境卫生管理条例》	行政处罚
38	在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等的处罚	《城市市容和环境卫生管理条例》《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》	行政处罚
39	损坏各类环境卫生设施及其附属设施的处罚	《城市市容和环境卫生管理条例》《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》	行政处罚
40	产生垃圾的单位和个人未按规定缴纳垃圾处置费的处罚	《城市生活垃圾管理办法》《河南省城市生活垃圾处理管理办法》	行政处罚
41	工程施工单位不及时清运施工过程中产生的固体废物，造成环境污染的处罚	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》	行政处罚
42	不按规定的地点、方式冲洗车辆，造成污水漫流、遗弃垃圾的处罚	《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》	行政处罚
43	任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的处罚	《城市建筑垃圾管理规定》	行政处罚
44	临街工地不设置护栏或者不作遮挡、停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地，影响市容和环境卫生的处罚	《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》	行政处罚
45	处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的处罚	《城市建筑垃圾管理规定》	行政处罚
46	将建筑垃圾混入生活垃圾的处罚	《城市建筑垃圾管理规定》	行政处罚
47	未经核准擅自处置建筑垃圾的处罚	《城市建筑垃圾管理规定》	行政处罚
48	在露天场所和垃圾收集容器内焚烧树枝（叶）、垃圾或者其他物品的处罚	《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》	行政处罚
49	运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖，造成泄露、遗撒的处罚	《城市市容和环境卫生管理条例》《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》	行政处罚
50	从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的处罚	《城市生活垃圾管理办法》	行政处罚
51	从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业清扫、收运城市生活垃圾后，未对生活垃圾收集设施及时保洁、复位，清理作业场地，未保持生活垃圾收集设施和周边环境干净整洁的处罚	《城市生活垃圾管理办法》	行政处罚
52	从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业不履行按照环境卫生作业标准和作业规范，在规定的时间内及时清扫、收运城市生活垃圾等义务的处罚	《城市生活垃圾管理办法》	行政处罚
53	在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物的处罚	《中华人民共和国土地管理法实施条例》	行政处罚
54	未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的处罚	《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《河南省实施<土地管理法>办法》	行政处罚
55	临时占用耕地逾期不恢复种植条件的处罚	《中华人民共和国土地管理法实施条例》	行政处罚
56	建设单位或者个人未经批准进行临时建设的处罚	《中华人民共和国城乡规划法》	行政处罚
57	建设单位或者个人未按照批准内容进行临时建设的处罚	《中华人民共和国城乡规划法》	行政处罚
58	建设单位或者个人对临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的处罚	《中华人民共和国城乡规划法》	行政处罚
59	饲养动物强制免疫	《中华人民共和国动物防疫法》（1997年7月3日中华人民共和国主席令第87号，2015年4月24日予以修改）第十四条	行政强制
60	强行拆除水务管理范围内的违法建筑物、构筑物或者未经批准擅自修建的工程设施	《中华人民共和国水法》《河南省水文条例》	行政强制
61	强制拆除在江河、湖泊未经水行政主管部门同意新建、改建、扩建的排污口和私设的排污暗管	《中华人民共和国水污染防治法》	行政强制
62	查验流动人口婚育证明	《流动人口计划生育工作条例》（2009年5月11日国务院令第555号）第八条	行政检查
63	安全生产监督检查	《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日主席令第70号，2014年8月31日予以修改）第八条	行政检查
64	小作坊、小经营店和小摊点食品安全检查	《河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例》（2017年12月4日河南省人民代表大会常务委员会公告第81号）	行政检查
65	城市居民最低生活保障复核与审查	《河南省〈城市居民最低生活保障条例〉实施办法》（2002年3月19日河南省人民政府令第65号）	行政检查
66	对入河排污口的监督检查	《水利部关于印发〈水功能区监督管理办法〉的通知》（水资源〔2017〕101号）	行政检查
67	用水单位监督检查	《取水许可和水资源费征收管理条例》	行政检查
68	动物及动物产品检疫监督检查	《中华人民共和国动物防疫法》	行政检查
69	生育登记服务	《河南省人口与计划生育条例》（2002年11月30日河南省人民代表大会常务委员会公告第57号，2016年5月27日予以修改）《流动人口计划生育工作条例》（2009年5月11日国务院令第555号）	行政确认
70	出具婚育证明	《流动人口计划生育工作条例》（2009年5月11日国务院令第555号）	行政确认
71	农村幼儿园登记注册	《幼儿园管理条例》（1989年8月20日国务院批准，1989年9月11国家教育委员会第4号令发布）	行政确认
72	就业失业登记	《中华人民共和国就业促进法》（2007年8月30日主席令第70号，2015年4月24日予以修改）第三十五条《河南省就业促进条例》（2009年3月26日河南省人民代表大会常务委员会公告第16号）	行政确认
73	民间纠纷处理	《民间纠纷处理办法》	行政裁决
74	个人之间、个人与单位之间土地权属争议裁决	《中华人民共和国土地管理法》（1986年6月25日主席令第41号，2004年8月28日予以修改）	行政裁决
75	农村土地承包经营权纠纷调解	《中华人民共和国农村土地承包法》（2002年8月29日主席令第73号，2018年12月29日予以修改）《农村土地承包经营权流转管理办法》（2005年1月19日农业部令第47号）	行政裁决
76	个人之间、个人与单位之间林木所有权、林地使用权争议裁决	《中华人民共和国森林法》（1984年9月20日主席令第17号，2009年8月27日予以修改）	行政裁决
77	农村五保供养服务不符合要求的处理	《农村五保供养工作条例》（2006年1月21日国务院令第456号）	其他职权
78	安全生产违法行为处理	《河南省安全生产条例》（2010年7月30日河南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第32号）	其他职权
79	生育证初审	《河南省人口与计划生育条例》（2002年11月30日河南省人民代表大会常务委员会公告第57号，2016年5月27日予以修改）《河南省生育证管理办法》	其他职权
80	在村庄、集镇规划区内未按规划审批程序批准而取得建设用地批准文件，占用土地的处理	《村庄和集镇规划建设管理条例》（1993年6月29日国务院令第116号）	其他职权
81	企业劳动争议调解	《企业劳动争议协商调解规定》（2011年11月30日人力资源和社会保障部令第17号）	其他职权
82	乡村集体所有制企业设立初审	《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》（1990年6月3日国务院令第59号，2011年1月8日予以修改）	其他职权
83	乡（镇）村公共设施、公益事业建设用地初审	《中华人民共和国土地管理法》（1986年6月25日主席令第41号，2004年8月28日予以修改）《村庄和集镇规划建设管理条例》（1993年6月29日国务院令第116号）	其他职权
84	开发集体所有的未利用地用于农、林、牧、渔业生产初审	《河南省实施<土地管理法>办法》（1999年9月24日河南省第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，2009年11月27日予以修改）	其他职权
85	居民在村庄、集镇规划区内建住宅审批	《中华人民共和国土地管理法》（1986年6月25日主席令第41号，2004年8月28日予以修改）《村庄和集镇规划建设管理条例》（1993年6月29日国务院令第116号）	其他职权
86	农村土地承包经营权确权审核	《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》（2003年11月14日农业部令第33号）	其他职权
87	农村土地承包经营权证换发、补发审核	《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》（2003年11月14日农业部令第33号）	其他职权
88	土地承包经营期内调整承包土地审批	《中华人民共和国土地管理法》（1986年6月25日主席令第41号，2004年8月28日予以修改）。《中华人民共和国农村土地承包法》（2002年8月29日主席令第73号，2018年12月29日予以修改）	其他职权
89	农村土地承包经营权流转合同备案	《农村土地承包经营权流转管理办法》（2005年1月19日农业部令第47号）	其他职权
90	集体经济组织以外的单位或个人承包农民集体所有的土地审批	《中华人民共和国土地管理法》（1986年6月25日主席令第41号，2004年8月28日予以修改）《中华人民共和国农村土地承包法》（2002年8月29日主席令第73号，2018年12月29日予以修改）	其他职权
91	集体森林资源流转给本集体经济组织以外的公民、法人或者其他组织的批准	《河南省森林资源流转管理办法》( 2010年1月14日省政府令第130号)	其他职权
92	农村居民占用耕地新建住宅免征或者减征耕地占用税审核	《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》（2007年12月1日国务院令第511号）	其他职权
93	捕杀狂犬、野犬	《中华人民共和国传染病防治法实施办法》（1991年10月4日国务院批准，1991年12月6日卫生部令第17号）《卫生部、农牧渔业部、公安部关于加强狂犬病预防控制工作的通知》	其他职权
94	城镇家庭申请住房救助审核	《社会救助暂行办法》（2014年2月21日国务院令649号）	其他职权
95	食品小摊点备案	《河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例》（2017年12月4日河南省人民代表大会常务委员会公告第81号）	其他职权
96	社区戒毒人员监督管理	《中华人民共和国禁毒法》（2007年12月29日主席令第79号）	其他职权
97	60周岁以上农村籍退役士兵老年生活补助审核	《民政部办公厅关于落实给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助政策措施的通知》（民办发〔2011〕11号）	其他职权
98	享受光荣院集中供养待遇审核	《光荣院管理办法》（2010年12月25日民政部令第40号	其他职权
99	申请高龄老人补贴审核	《中华人民共和国老年人权益保障法》（主席令第72号)	其他职权
100	申请临时救助审核	《社会救助暂行办法》（2014年2月21日国务院令649号）	其他职权
101	申请医疗救助审核	《社会救助暂行办法》（2014年2月21日国务院令649号）	其他职权
102	申请最低生活保障审查	《社会救助暂行办法》（2014年2月21日国务院令649号）	其他职权
103	申请特困人员供养审核	《社会救助暂行办法》（2014年2月21日国务院令649号）	其他职权
104	终止特困人员供养初审	《社会救助暂行办法》	其他职权
105	享受农村五保供养待遇初审	《农村五保供养工作条例》（2006年1月21日国务院令第456号	其他职权
106	核销《农村五保供养证书》初审	《农村五保供养工作条例》（2006年1月21日国务院令第456号	其他职权
107	居民住房因自然灾害受损恢复重建补助初审	《自然灾害救助条例》(国务院令第577号)	其他职权
108	残疾等级评定申请审查	《伤残抚恤管理办法》（2007年7月31日民政部令第34号）	其他职权
109	基层群众性自治组织区域（自然村）名称命名、更名初审	《河南省地名管理办法》（ 2013年9月6日省政府令第156号）	其他职权
110	提请村民委员会的设立、撤销和范围调整	《河南省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》（2011年7月29日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）	其他职权
111	村民自治章程、村规民约备案	《中华人民共和国村民委员会组织法》（1998年11月4日主席令第9号，2018年12月29日予以修改）	其他职权
112	居民委员会公布事项调查核实	《中华人民共和国村民委员会组织法》（1998年11月4日主席令第9号，2018年12月29日）	其他职权
113	廉租住房保障资格审核	《廉租住房保障办法》（建设部令162号）	其他职权
114	农村村民公益性墓地设置审核	《殡葬管理条例》(1997年7月21日国务院令第225号，2012年11月9日予以修改)	其他职权
115	设立健身气功站点审核	《健身气功管理办法》（2006年11月17日国家体育总局令第9号）	其他职权
116	兵役登记	《征兵工作条例》（1985年10月24日国务院、中央军委发布，2001年9月5日予以修改）	其他职权
117	申领农村计划生育家庭奖励扶助金审核	《河南省人口与计划生育条例》（2002年11月30日河南省人民代表大会常务委员会公告第57号，2016年5月27日予以修改）《河南省农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施方案》（试行）（豫政办（2005）48号）	其他职权
118	流动人口婚育情况登记	《流动人口计划生育工作条例》（2009年5月11日国务院令第555号）	其他职权
119	病残儿医学鉴定申报核查	《病残儿医学鉴定管理办法》（2002年1月18日国家计划生育委员会令第7号)	其他职权
120	申领困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴审核	《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）	其他职权
121	制止和报告畜禽养殖环境污染行为	《畜禽规模养殖污染防治条例》（2013年11月11日国务院令643号）	其他职权
122	就业失业登记	《中华人民共和国就业促进法》《河南省就业促进条例》	其他职权
123	职业供求信息发布	《中华人民共和国就业促进法》《就业服务与就业管理规定》《河南省劳动力市场条例》	公共服务
124	老年人优待证的办理	《关于为老年人实行敬老优待服务的通知》（豫老龄〔1999〕20号）	公共服务