一脚踏进泥土里 全身扑在村务室——“十佳”村党支部之田营篇

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    “当了这么久的村支书，我体会最深的一点就是脚踏实地。村支部书记虽然算不上什么官，但身处基层，面对群众，责任重大，要履行好本身职责，有所作为，最基本的标准就是脚踏实地。俗话说：“天地之间有杆秤，那秤砣就是老百姓。”是否真正担负起村支部书记的职责，是否真正体现责任感，就看他是不是真正脚踏实地为老百姓谋福利。村支部书记虽然不是什么官，但在群众的眼里却是我们党形象的直接代表，因此，我时刻提醒自己，无论何时何地，无论做什么工作，都要坚持以民为本，为民服务。”褚全华告诉我们。

    全村共有260户，1197人，党员26名，这就是莲池镇田营行政村。以褚全华为村支部书记的村委班子，始终做到以党性为后盾，以政治责任感为动力，从思想上、作风上加强自身建设。近年来，村党支部在支部书记褚全华的带领下，结合本村实际，和全村广大党员干部群众一起，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先进模范带头作用，不断加强基层组织建设，扎扎实实为群众办实事办好事，谋发展，开创了党建与经济建设协调发展，村民团结、社会和谐的喜人局面，短短几年内，让这个昔日的“乱”村成了远近闻名的“先进村”。党支部2014年被县委授予“五个好支部”、“先进基层党组织”“十佳党支部”等荣誉。
    在与褚全华同志的交谈中，我们了解到“褚书记是个好人呀！”这句话的真正含义。这是村民们对褚全华同志的评价。老百姓是实在的，他们没有华丽的语言去夸赞，没有壮丽的诗篇去抒写，只会满含感激的说着：“好人、好人。”
 
    不断强化服务意识，为群众办实事、办好事

    褚全华同志是2012年被选派到莲池镇田营行政村任职的，刚到村里时，班子不团结、群众不理解，村级党组织几乎难以正常开展工作，村里各项工作都落后，是镇领导的一块心病。
    当时镇里选派他到田营时，有群众就说“啥呀，外村人来村里当支书，本村人都干不好，他能干好吗？”，“就是个镇里领导下来挂了个名，年把几个月就走了。”“田营没希望喽，该乱还是照乱。”面对群众的质疑，面对村委院里一人多高的杂草，他暗暗下决心，不能慌，不能乱，不能让群众失望。当时，他就对村里几个干部说：“大家不信任咱们，这不能怪群众，咱们都是几尺高的大老爷们，不能让别人看笑话。”当天，他们铲草、清理垃圾、打扫办公室，干了一整天，还让电工及时通上电，先让村委院里焕发生机。
    他刚上任那段时间天气长时间高温少雨，玉米抗旱浇水迫在眉睫，由于缺少水源，群众心里很着急。看到当时的情景，他告诉干部：“要干实事，我们就不能只当摆设，群众的需要就是命令，现在就是考验我们的时候。”于是，第一件事就从抗旱打井找水源开始。打井谈何容易，当时任职时他接过来的就三枚公章，账面上没有钱。为小机井选址、联系施工队，他和9名党员干部，大干4天，硬是在39度的高温天气里，顶着炎炎烈日，为全村新打抗旱小机井26眼，上级拨钱不够，缺口的950元他自掏腰包垫付。作为“村官”自己做的都是小事，但是在村里的每一件小事，对于群众来说，都是“大事”。
    每次开干部会，他都会跟干部强调：其实群众很简单，只要我们真心实意为群众服务，真正做到想群众之所想，急群众之所急，真正把服务群众当作一种境界、一种责任，群众一定会理解我们的。

    建立强大的服务队伍，为群众保驾护航

    田营行政村在褚全华的带领下组建了便民服务工作队，不管是党员还是在家的年轻人都争先恐后的争着干，他还为群众制作了便民服务卡，留下了他的电话，只要群众有事，一个电话他就能为群众服务。过年时，村里有线电视出现了问题，群众不能正常收看节目，村民急了，春节都等着看好节目呢，一些群众还不想跟他打电话，说是这一点小事不想麻烦他，后来，迫不得已告诉了他，当天，他就和有关部门联系，查找原因，修好了线路。
    当村干部，就要扎根群众， 感情上贴近群众,行动上深入群众,工作上为了群众,既“身”入群众,更“心”入群众,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事、实事。由于田营养羊的比较多，再加上群众对干部不信任，安全巡逻队伍建立不起来，群众之间也不团结，相互不帮忙，为犯罪分子提供了可乘之机，时有偷盗现象，治安不太好。2012年冬天，住在村最东头的村民安翠英老人养的11只山羊深夜被盗，一只都没有剩，价值12000多元，老人哭了好几天，这是她的全部家当啊，差点儿要了老人的命。相隔不到10天，村民徐公有家的9只山羊也被盗一空，徐公有气的在床上睡了3天。村民普遍缺乏自我防范意识，被盗后也没有报案。他抓住这两件事，利用村里的大“喇叭” 连续开了3天广播会，讲村民之间要相互团结，干部群众之间要增进信任，一心一意保稳定，齐心合力谋发展。要求群众每五户联保，成立巡逻队。他以身作则，每天七点钟准时到村里，把每天站岗巡逻的名单宣布一遍，等群众到齐了，利用巡逻前的时间和群众聊聊天，谈谈村里的发展。现在田营行政村可以说是敞开门睡觉都没问题，他们每晚都有一名干部在村委值班，看守监控，用群众的话说就是“守好大本营”，还有一支身强力壮的巡逻队，在村里村外站岗放哨，风雨无阻，如果有村干部外出办事，就由其他人替班，保证每晚有一名村干部带班。同时，还健全了考勤制度和巡逻记录，并相互监督，发现问题及时通报。
    他说：“当干部要敢于吃亏，当官只为自己着想，就会冷了群众的心，当初，乡党委政府让我当村支书，就是认准了我肯为大家做事，乐于助人，不计较个人得失”。从干支书开始，村里大事小事，一个接一个，修路、打井、农网改造、安装摄像头等等，他都亲自盯着，一天从早忙到晚，自家的事是想顾也顾上，有时候，看到群众有了难事，他还自己掏腰包，有一次，村民张素梅看病时不慎把医疗卡弄丢了，老人很是着急，自己走路又不方便，补证件还得到县城，他知道后，怕耽误老人用卡立即就去县城重新补办了一个，送到她家时，看到家庭困难的老人，他心里难过极了，掏出200元给了老人。他说：“群众过的苦是我的责任，老人辛苦了一辈子不容易，再苦也不能苦了老人”。金钱是有限的，真情是无限的，中秋节他又为全村60岁以上的老人送去月饼。是的，我们坚信，你想要别人怎样对待你，你就要怎样对待别人，他付出的是真感情，就一定能够赢得群众的尊重和信任。
    还有一次，下大雨，村里下水道不通，眼看着水就要进群众家里了，当时，村里一位上年纪的老人给他打电话，他赶到村里一看，没想到水势这么严重，老人握着他的手，一直掉眼泪嘴里喊着：“褚书记，这咋办呀，咋办呀。”老人的儿子媳妇都不在家，褚全华当时二话没说，就拿着铁铣先帮他把院里的水排到外面，当时，雨还一直下得很大，于是他召集其他村干部，开始往后面的小河里排水，一些群众看到他们顾不上打伞也没穿雨衣，大家也都跟着一起挖排水沟。事后，他的一个远房侄子跟他说：“叔，你不知道，那天有多壮观，大家排成排齐心协力挖沟，我感动的都哭了。”就这样，褚全华用真心换取了群众的信任。

    建立健全服务制度，把群众满意为最高标准

    3年工作经验的积累，使褚全华明白了，为群众服务，不光要有政治热情，而且还需要一定的能力和水平。他不但自己学习上级下达的文件精神、法律法规，而且要求他身边的干部每人都要熟知党的政策。今年低保五保复核审核这项工作，他们村就是本着实事求是的原则，严格按照“4+2”工作法决定并实施的，他带领党员干部召开会议讨论，每次都是深夜12点结束，不讨论出结果不罢休。他说，开展这项工作时，一些群众心里还一直藏有私心，想提前跟他打招呼，他就跟群众说：“大家的眼睛是雪亮的，我不会因为哪个人去搞特殊，关系再好也不行。”家里人劝他说这样会得罪人的。但他始终坚持自己的原则，公平公正的对待事情，真心实意的对待群众。 
    随着生活水平的提高，农村的垃圾越来越多，影响群众的身心健康。当时田营村不是县清洁家园试点村，但在他的带动下，村里多次召开村支委、村委和群众代表会议，党员和群众都赞同改善环境，清洁家园。不是试点村，意味着县乡不拨经费。他说，只要群众满意，对群众有益，想办法也要做。首先要求党员和干部先行，把自家的房前屋后整理干净，给群众树立好榜样；其次，成立清洁家园党员小分队，把村主干道两侧的垃圾清理干净；在他们的号召和感化下，广大村民群众积极主动参与，发挥主力军作用，自觉打扫自家屋内屋外、门前庭后，自觉清理自家田园道路，自觉形成科学卫生健康的生活方式，自觉改善生活生产条件，共同建设美好家园。田营村每家每户都有一个垃圾桶，村主要干道有大的收集桶。聘用两名垃圾清洁工，每天把村内的垃圾进行清运。群众告诉笔者：“皇甫书记到我们村调研时，还表扬我们了呢”。

    为群众选准服务载体、带领群众共同致富

    为群众服务，不仅仅是为群众办几件好事，还要带领群众致富，这样才能赢得群众的信任。让群众感觉到跟着村党支部、村委会和村干部干，不仅有奔头，而且有甜头。这一点，褚全华说他深有体会，去年，田营村实现了全村整体土地流转，成立了远大种植专业合作社，解放了几百劳动力，让他们更有时间去发展别的，土地流转出去了，群众有的外出打工了，有的在家搞养殖，在加上土地租金，预计一年两三万的收入，一些群众就说：“以前种地是看天吃饭，现在土地流转了，一不干农活二不担心年份和收成，坐在家里就有钱拿，褚书记，跟着你干，咱们这一步是走对了。”年底，他们又每家每户颁发了确权证书，这群众心里有了底，口袋里有了钱，年轻人的干劲大了，老年人也能安享晚年了。
    田营村现正在建设健身娱乐广场，便于群众健身娱乐，村里还组建了舞蹈队，每天晚上群众一起跳广场舞可以到更宽敞的场地了。三年来，田营村共修了3公里路，将水泥路硬化到每个农户门前屋后与田间地头。所以发展壮大集体经济是增强村服务功能，实现共同富裕的重要物质基础，村集体如果没有一定的经济实力，很多为村民服务的举措就会因资金问题而搁浅，因此，他们集中一班人的力量，千方百计挖掘本村荒地，开垦沟边高低不平地，种植农作物红薯。
    他像“一面旗、一团火”带领着村民发家致富，燃烧着村民们积极向上的心。俗话说：“火车跑的快，全靠车头带。”好的党员干部，会以身作则，为党员、群众树好榜样，党组织也会有凝聚力、向心力、战斗力。(郑文艺 艾长青 文/图)