打造绿色网络空间——沈丘县开展网吧集中整治工作纪实

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    1994年9月1日世界第一家网吧诞生的那一刻，预示着人类生活方式将发生巨大变化。

    网吧在给人带来便捷的同时，也给人们带来了诸多烦恼：未成年人走进网吧、迷恋网吧而不能自拔；黄毒、凶杀、网络陷阱……特别是网吧对未成年人的危害，受到社会各界的高度关注。家长说网吧是孩子走向堕落的元凶，老师说网吧可以毁灭学生的美好前程。

    沈丘县有网吧近百家，其中在城区的就有40多家，未成年人上网事件时有发生，学生家长和社会各界反映强烈。每年的县“两会”上，县关工委及县人大代表、县政协委员纷纷呼吁坚决制止未成年人上网行为，还孩子一片纯洁的天空。

    党委政府：重拳出击，大力整顿网吧市场

    新一届县委、县政府立足沈丘实际，倾听群众呼声，及时成立由县委宣传部牵头的网吧集中整治工作领导小组，从2013年11月开始，集中开展网吧市场整治活动。

    此次专项整治工作，把解决学校周边200米范围内设立网吧经营场所、接纳未成年人进入网吧、网吧超时营业等违法行为作为重点，进行大力整治。2013年12月1日，该县对全县存在上述问题的网吧依规采取停业整顿措施，要求电信部门对停业整顿的网吧暂停提供网络信号接入服务。由公安局、工商局、文广新局、消防中队4家职能部门联合验收合格后方可开通信号。

    验收过程中，网吧集中整治工作领导小组成员采取了听、看、量等形式，听，听取职能部门和网吧业主对网吧经营情况的介绍；看，看网吧现场的具体情况和网吧的各项资料和证照；量，据实丈量部分网吧离学校的实际距离，在整个执法排查中，县电视台记者全程录像。

    在网吧综合整治期间，各职能部门分工明确，密切配合，扎实有效地推进网吧综合整治工作顺利开展。4个月来，全县公安、工商、文广、消防、电信公司共出动执法人员310人，车辆80余台，共检查网吧520余次，查处取缔“黑网吧”3家，处罚26家，吊销网络文化经营许可证5家，停业整顿44家。

    对经过验收合格后已开业的40家网吧，实施晚12点停止网络信号，每个网吧派驻2名稽查人员监督运营情况，各乡镇（办）对本辖区内开门营业的网吧，每个网吧派驻1名工作人员严格监管，不留空当，不留死角。

    通过集中整治，该县取缔了一些不合格的网吧，对学校周边200米、家庭院内的网吧全部停业，有效地规范了网吧市场的经营秩序，网吧空间得到了净化，社会各界拍手称快。

    网吧业主：杜绝未成人上网是从业者的不可推卸的责任

    “不能挣黑心钱，作为网吧业主一定要有社会责任感。”3月16日，沈丘县一网吧业主黄涛面对记者坦言自己对此次整顿的看法，“整顿后，环境变好了，让那些挣黑心钱的网吧没有了生存空间，净化了网吧的经营环境，减少了恶意竞争。”黄涛认为，要做生意就要堂堂正正，严格按照法律法规经营，做一名有社会责任感的公民。

    “自己也有孩子，让他们为学习而上网，决不能让他们沉迷网络游戏中……”在走访过程中，广大网吧业主对未成年人上网都谈了自己的看法。他们说，整顿后不合格网吧被关停，大家绿色上网的意识明显增强，没有身份证坚决不让上网，网吧内杜绝抽烟等不文明行为，健全和完善了规章制度，大家的法律意识不断增强。他们表示，坚决拥护县委、县政府的决定，拒绝未成年人上网，杜绝不文明行为，共同营造一个良好的网络环境。

    学校教师：应引导学生绿色上网

    “知子莫如父，知生莫如师”。自己班哪个学生是否上网，做了20年班主任的县某初中教师张莉是最清楚不过了。

    “以前有学生经常到网吧上网……”张莉说，她也是偶尔才发现的。一次有一个学生家长给她打电话询问学生是否放学，天快黑了也不见回来。于是她便与家长一起去找这名学生，最后还是通过其他同学提供的信息，才在网吧里找到这名正在上网的学生。

    张莉说，大部分学生是不敢明目张胆地去网吧的，他们总是利用上学或放学的间隙到网吧上网，但有时会上过头，于是就被发现了。

    “中学生正处在一个自制能力不强的阶段，稍有不慎就有可能迷恋上网络游戏而不能自拔。”张莉介绍说，现在的学生也学聪明了，不会再去整上午或整下午上网，他们总是充分利用课余间隙去上网，老师和家长都不知晓。

    针对学生上网，张莉在工作中摸索出了许多有效的管理制度。一是发动学生互相监督，每发现学生上网一次就没收两枚奖牌，知道同桌上网不举报者没收一枚奖牌（奖牌是学生平时通过学习成绩、完成作业量、做好人好事等获得）。二是对学生迟到、旷课等现象通过校信通及时与家长进行沟通。通过一系列举措有效减少了学生上网行为的发生。

    张莉表示，这次学校周边网吧的整治非常及时，净化了学习环境，有效制止了学生上网。她同时表示，对学生上网不能一棒子打死，要辩证地看待，学生通过互联网是可以学到许多书本上没有的知识，也能让学生与时俱进，切不能因噎废食，应该正确地引导学生利用互联网的便利来拓展视野，感触时代脉动，了解世界，做一名优秀的、健康的、知识面广泛的时代青年。张莉建议，现在大部分家庭都有电脑了，家长要负起责任，引导孩子正确上网、绿色上网；学校要加强思想教育，让学生在思想上做到科学上网；社会也要负起责任，杜绝未成年人沉迷于网吧，同时可设置专门的未成年人网吧，让成年人与未成年人分开上网，防止学生误入歧途。

    群众：严厉打击非法网吧和不良业主，为未成人营造良好的成长环境

    “这次网吧治理效果明显，群众非常欢迎……”退休干部蒋书亭在一家私立学校做管理，提起学生上网，他气愤地说，“有些调皮的学生根本管不住，每逢周末放假，总有学生去网吧，有时在网吧一坐就是几天，连睡觉吃饭都在里边。”

    蒋书亭说，网吧对青少年的危害太大了，有些学生已经有了网瘾，不管真的不得了，网吧整治工作党委、政府抓到点子上了，抓得好！

    县关心下一代工作委员会主任程敦让提起这次整顿活动，高兴地说：“网吧年年管，但今年的整顿力度最大，效果最好。”他说，网吧的问题是一个社会问题，可以影响家庭和谐、影响社会稳定、直接影响着下一代的成长。

    程敦让说，广大群众对今年的网吧整顿工作比较满意。他建议要建立长效机制，实施部门负责、问责、监督等制度，同时打击非法网吧，特别要打击违规网吧背后的后台，铲除不良网吧滋生的温床，防止反弹。

    不仅仅是退休的老干部对此高度称赞，许多学生家长对网吧整顿工作也表示非常满意，认为县委、县政府为下一代的成长营造一个良好的环境。

    （记者 韦伟 通讯员 孙恒申 崔丽）