坚持“党建引领 数字赋能 城乡一体 条抓块统”
知责尽责 知责担责 知责履责
扎实推进基层治理体系和治理能力现代化
4月18日,全县“三零”创建暨网格化管理工作第五次推进大会召开。会议总结成绩,分析短板弱项,进一步明确任务、细化举措、压实责任,确保“三零”创建和网格化管理工作不断向纵深推进,真正实现标准化、规范化、制度化、体系化,真正成为全市全省的经验、样板、模式。县委书记田庆杰出席会议并讲话,县长余长坤主持会议并作工作部署。
县委书记田庆杰在会议讲话中指出,自全县“三零”创建暨网格化管理工作开展以来,全县各级党员干部面对工作知苦不言苦、知难不畏难、知重勇负重的担当奉献精神,充分体现了沈丘干部的责任担当、真抓实干、民生情怀。这里边有付出、有艰辛、有汗水甚至泪水,但也得到了锻炼、得到了提升、得到了收获。希望全县上下一起向先进看齐、向先进致敬、向先进学习,不断改进方式方法、提升工作水平,用心、用情、用力把工作干在实处,总结发现更多经验、更好做法,巩固好沈丘好的形势、好的态势,把我们沈丘1080平方公里和140万人民群众负责好、服务好。
田庆杰强调,领导干部就是干事儿的,就是解决难题、开拓新局的人。一是务必在“知责尽责”上下功夫。全县各级各部门要按照“党建引领、数字赋能、城乡一体、条抓块统”工作理念,建立以县级为总揽、乡镇(街道)为顶线、村(社区)为中线、网格为底线、信息为中线的“主”字型网格化社会治理模式,构筑“横到边、纵到底、全覆盖、无死角”的城乡一体治理新格局,扎实推进基层治理体系和治理能力现代化;要坚持“抓一把手、一把手抓”和“上级带着下级干,一级做给一级看”,从县委书记和县委常委做起,从四个班子做起,切实把县委、县政府的各项决策部署落到实处,坚决杜绝“不关心”“不上心”“不走心”“不用心”的思想认识,切实做到知责尽责、知责担责、知责履责;要进一步明确县直单位、乡镇(街道)、村(居)委会、网格长、网格员、网格指导员职责,制定责任清单,做到权责清晰,确保责任层层压实、工作落细落实。二是务必在“求实求效”上下功夫。切实做到“三个规范”,即规范网格支部,充分发挥党建统领作用,坚持“一网格一支部”,确保网格支部做到“五有”,日常运行做到“五个一”;规范“一长两员”,严格按照选任标准,选优配强“一长两员”,强化工作职责;规范业务指导,为网格员工作开展和网格化管理服务进行相关业务培训、工作指导、督导检查等活动,真正让“一长两员”知道干什么、怎么干、干到哪种标准。三是务必在“常态常抓”上下功夫。要坚持党建引领,必须深刻认识党建是用来引领基层各项工作的;党建是用来为中心工作服务的,特别是用来克难攻坚的;党建是用来充分体现党组织战斗堡垒作用、充分发挥党员干部先锋模范作用的,确保“主”字型运行架构真正落地见效,基层治理体系和治理能力现代化水平得到有效提升。要坚持创新思维,切实做好各项工作的结合文章,提高网格化工作的效率和管理水平,让“小网格”不断彰显“大作为”,让工作达到1+1>2、事半功倍的效果,形成标准、形成方案、形成样本,让“盆景”变“风景”、“风景”变“全景”,真正实现“小事不出格、大事不出村、人在格中走、事在格中办”。要坚持常抓不懈,推动基层治理的网格化、制度化、规范化、常态化、长效化,最终实现事后变事前、治标变治本、被动变主动、管理变治理。四是务必在“有为有位”上下功夫。县委始终坚持营造学的氛围、严的氛围、干的氛围、实的氛围、快的氛围,对干得好的,坚决给面子、给票子、给位子;干得不好的,坚决打板子、挪位子、摘帽子,真正“让实干者实惠、让吃苦者吃香、让干事者无忧、让有为者有位”,切实做到不是“该用谁”,而是“谁该用”,努力打造一支温暖的团队、奔跑的团队、战斗的团队,营造向上向善的道德生态、心齐气顺的人文生态、风清气正的政治生态。一是督导必须抓典型。县委督查委员会要坚持“抓典型、典型抓”,用好“双督双查双评”工作机制,加大督导检查力度,对责任不落实、工作干不成事的,绝不姑息、严肃问责。二是保障必须落到位,建立科学合理的“一长两员”报酬体系和网格经费体系,确保真落实、落到位。三是待遇必须提上来,坚持“一月一总结,一季一考核,三季一奖惩”,对连续评为优秀先进等次的网格工作人员,落实“五个优先”待遇;对连续3次被评为全县先进的网格指导员,按照组织程序优先晋升职级,提拔重用;对履职情况较差的网格工作人员,实行召回机制。
县长余长坤在会议讲话中要求,要牢固树立系统观念、法治思维、强基导向,推进自治、法治、德治、数治“四治融合”,深化问题联治、工作联动、平安联创,坚持人民群众主体,尊重基层首创精神,着力化解群众身边的不稳定因素,最大限度把各类风险和矛盾问题防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽,为建设“美丽大花园,幸福新沈丘”夯实安全稳定的平安基石。要牢牢把握县委确定的总目标、总要求、总任务,建立健全以乡镇(街道)为主体,以县直单位积极配合,网格工作人员扎实履职的工作机制;不断提高网格工作人员信息报送和处理能力,充分发挥好“信息员”“办事员”“救火员”的作用,更好地服务群众,不断将网格化管理工作向纵深开展。各单位主要负责人要坚持以身作则、率先垂范,加强统筹调度、督促倒逼,认真落实守土有责、守土尽责要求,推动责任向下传递、压力向下传导。县纪委监委、组织部、政法委要结合能力作风建设年活动要求,加大督查力度、创新督查方式、拓展督查深度,重点督查“零信访、零事故、零案件”工作开展情况,网格化管理工作落实情况,以常抓不懈、久久为功的毅力,筑牢全县发展基石,以安全、平稳的政治社会环境,向党的二十大胜利召开献礼。
会上,县委常委、政法委书记张勇对全县“三零”创建及网格化管理工作阶段总结并安排部署下一步工作重点;县委常委、组织部部长黄宇飞宣读了《沈丘县网格化管理工作奖惩办法》和《网格化管理工作先进单位及个人的表彰决定》;冯营乡、县检察院驻洪山镇申庄行政村工作组负责人作为“三零”创建工作代表作了典型发言;纸店镇、县市场监管局主要负责人和槐店镇景华社区网格长、槐店镇刘楼西社区网格员作为网格化管理工作代表作了典型发言;与会领导为网格化管理工作先进单位和个人进行了颁奖。
丁永华、殷晓春、李子顺、许四军、刘和辉、黄宇飞、吕孝坤、张勇、李广肃、张艳斌等副处级以上领导干部和各乡镇(街道)党(工)委书记,县直各单位全体班子成员,槐店镇、东城办事处、北城办事处全体班子成员和村(居)“两委”班子成员及网格员在主会场参加了会议。
会议以视频会议形式召开。各乡镇(街道)全体班子成员、派出所长、司法所长、法庭庭长,村(居)“两委”班子成员、网格长、网格员及四个重点村整治工作组全体成员在分会场收听收看了大会实况。(柳柯 白玉 健康 红甫)