沈丘：“四个先行”党的群众路线教育实践活动前期准备工作稳步推进

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     教育引导先行，做好理论准备。从加强学习教育入手，突出“为民务实清廉”这一主题，全面加强广大党员的群众观念教育。采取参加视频会议、开展专题研讨、远程教育在线学习等多种形式，认真学习习近平总书记等中央领导在开展群众路线活动中的讲话精神；学习省委党的群众路线教育实践活动动员大会精神;学习领会相关文件、通知的有关要求部署。力求深刻领会教育实践活动的精神实质，充分认识活动的重大意义，明确具体要求，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，统一思想、凝聚力量，为开展党的群众路线教育实践活动做好充分的思想准备。
     深入调研先行，广泛问计于民。抽调专人成立了5个调研组，分头深入镇、村（社区）、企业和机关，通过开展集中座谈、个别访谈、问卷调查的形式进行专题调研，全面摸清党员干部群众反映最强烈最集中的问题、摸清制约农村经济发展的瓶颈、摸清干部直接联系群众工作中的突出问题、摸清基层和群众真实意愿诉求、摸清影响社会稳定的主要因素、摸清“四风”方面存在的突出问题。截至目前，个别访谈362人，座谈交流（所有乡镇班子成员、两代表一委员、部分离退休老干部和老党员代表500余人） 15场次，发放调查问卷1000余张，收集整理群众提出的意见建议200余条，初步形成《沈丘县党的群众路线教育实践活动调查报告》，为抓好群众路线教育实践活动打下良好基础。
    作风转变先行，提升服务能力。制定了县委党建工作联系点制度、科级党员干部驻村任职工作制度、结对帮扶制度、组工干部包村制度，先后创建了县处级领导联系点66个、科级干部联系点876个，选派64名优秀科级党员干部驻村任“第一书记”。按照“把联系点建成示范点”的目标，县处级干部每月不少1周、科级干部每年不少于三分之一的时间，开展经常性指导、调研走访等活动，带动各领域基层党组织和党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀。以制度的形式确保了全县各级组织和广大党员干部走群众路线的延续性和常态化。
    服务为民先行，务求取得实效。以县行政服务中心为主体、乡镇便民服务中心为纽带，村居（社区）便民服务站为基础的三级便民服务网络，着力打造服务型政府。（1）行政服务中心。在大厅设置办公区、休息区、金融区，配备LED显示屏、触摸查询机等服务设施，便于群众办事。目前，进驻窗口单位46个，设置服务窗口79个，窗口工作人员220人，共有453项政务服务事项在中心窗口办理。全县形成了 “一个中心对外，一个窗口受理，一条龙服务，一站式办结”的服务机制。（2）乡镇便民服务中心。按照 “统一办公场所，统一门牌标识，统一进驻事项，统一服务窗口，统一内部设施，统一建章立制，统一领导机构，统一考核奖惩”八个统一的标准，规范了22个乡镇便民服务中心。将民政、国土、劳保、计生、人社等有效整合，集中入驻办公。可为辖区群众直接办理或代办一孩生育证、社会保障卡等43项行政审批和便民服务事项，让群众享受更优质、更高效、更便捷的政务服务。（3）村级便民服务站。全县557个行政村、27个社区按照有一个固定地点、一台专用电脑、一名工作人员、一套规章制度等“四个一”标准建立便民服务站，为群众提供代办服务、信息查询服务，让政务服务真正延伸到基层，走到群众身边。(孟凡斐)