倾心为民的好村官 ——记莲池镇田营行政村党支部书记褚全华

    在田营行政村1197名百姓眼中，村党支部书记褚全华是倾心为民的干部；在莲池镇党员干部眼中，褚全华是为党增辉的党员；在褚全华家人眼中，褚全华是为公不为私的人。
    2年前，褚全华临危受命，担任莲池镇田营行政村党支部书记，他向镇领导和群众郑重承诺：我一定努力多为群众办实事。
    700多个日日夜夜，褚全华带领村“两委”一班人，聚人心、谋发展，鼓士气、促和谐，办实事、奔小康……让这个昔日的“乱”村成了远近闻名的“先进村”。
    “要让群众看到你是能办实事的”
     2012年8月1日，田营村委院里一片寂静。镇党委几位领导来宣布：镇水利服务中心主任褚全华兼任田营村支书。
    “你去主要把局面稳住，上访的群众息访了，别出啥乱子，就是成绩。”镇领导与褚全华谈话时说。“你是50多岁的人了，去那个乱村当支书，能落啥好?”得知褚全华赴任田营，家人都这样劝他。
    “啥呀，外村人来村里当支书，本村人都干不好，他能干好吗？”，“他就是个镇里领导下来挂了个名，年把几个月就走了。”“田营没希望喽，该乱还是照乱。”镇里领导刚走，院里参会群众的质疑声原原本本传进褚全华的耳朵里。
    “不仅仅是群众的质疑，还有村委的‘乱’，让我心冰凉冰凉的。”褚全华说，当时他的眉头就紧锁起来。那时，村委院里杂草丛生，有的草有一人多高，几个办公室的锁都锈迹斑斑，别说办公，就是开门也要费半天劲儿。
    “群众不信任村干部，村里的工作落后可见一斑，这怪不得群众。”褚全华说，当天，他与几个村干部铲草、清理垃圾、打扫办公室，干了一整天，还让电工及时通上电，先让村委院里焕发生机。
    “要干实事，让群众看到干部不是摆设。”褚全华说，当时还没有想好干哪些事儿，天气长时间高温少雨，玉米抗旱浇水迫在眉睫，由于缺少水源，群众心里很着急。
    群众的需要就是命令。第一件事就从抗旱打井找水源开始。“打井谈何容易，当时党支书后我接过来的就三枚公章，账面上没有钱。”褚全华说。
    困难面前，褚全华立即行动起来，找镇领导、县水利局负责人，当时抗旱打井计划已经全部制定完，没有多余的资金。精诚所至，金石为开。大热天积极奔走，看到褚全华是为了群众，不是为了自己，县水利局答应为田营村民“挤”出来7000元。
    为小机井选址、联系施工队，褚全华带领9名党员干部，大干4天，硬是在39度的高温天气里，顶着炎炎烈日，为全村新打抗旱小机井26眼，上级拨钱不够，缺口的950元褚全华自掏腰包垫付。
    清凉清凉的井水，流进干涸的玉米地里，群众笑了；连日的奔走操劳，加上天气炎热，褚全华病了。“褚书记，你真是给村里办事的，我们服了。”村民对褚全华刮目相看，上任之初的质疑声销声匿迹。
    褚全华说，作为“村官”自己做的都是小事，但是在村里的每一件小事，对于群众来说，都是“大事”。
    这年冬天，住在村最东头的村民安翠英老人养的11只山羊深夜被盗，一只都没有剩，价值12000多元，老人哭了好几天，这是她的全部家当啊，差点儿要了老人的命。相隔不到10天，村民徐公有家的9只山羊也被盗一空，徐公有气的在床上睡了3天。村民普遍缺乏自我防范意识，被盗后也没有报案。
    “群众对干部不信任，安全巡逻队伍建立不起来，群众之间也不团结，相互不帮忙，为犯罪分子提供了可乘之机，这种现象必须改变。”褚全华说，他了解情况后及时向镇派出所报案，抓住了这个在附近农村作案的盗窃团伙。
    褚全华抓住这两件事，利用村里的大“喇叭” 连续开了3天广播会，讲村民之间要相互团结，干部群众之间要增进信任，一心一意保稳定，齐心合力谋发展。
   “干部有思路，群众有盼头”
    干部有思路，大家有盼头，群众更拥护。2014年元旦，田营村在村室召开了一个“迎新茶话会”，村里刚入党的两名同志庄严宣誓，党员干部和群众代表济济一堂，总结过去，筹划未来，其乐融融。
    “火车跑得快，全靠车头带。”褚全华对那次的茶话会记忆犹新。他说，干部为群众办实事，党组织就有凝聚力、向心力、战斗力。
    “不怕慢，就怕站”。2013年，村民见证着田营悄悄发生的变化，水泥路修通了，路灯亮起来了，村里更安全了。拿褚全华的话说，就是：“干部有思路，群众有盼头”。
    原来，田营村的路是“水”“泥”路，坑坑洼洼，高低不平，“晴天一身土、雨天一身泥”，村民吃尽了路难走的苦头。“上级考虑着工程项目给俺村，但是部分村民不停上访，村班子不稳，人心不定，怕工程不能顺利完工，好事办不好。”村干部刘常玉说道。
    “咱村的路会通的，一切都会好起来的！”褚全华在全村党员干部群众会上反复重复着这一句话。从此，只要有机会，褚全华就向上级汇报田营村发生的变化，反映村民对通水泥路的愿望，并且信誓旦旦地保证，田营村民都是通情达理的，工程施工一定会很顺利。
    “要致富，先修路。水泥路不能让群众等的太久。”褚全华说。2013年6月，田营村民迎来了期盼已久的日子，总投资120万元，4.2公里长的村水泥路工程项目正式开工，“一事一议”依法集资9740元，村在外经商成功人士出资19800元。
    “一个外村的支书，为咱村修路忙前忙后，修好路还是咱们走的多，没有理由不做些贡献。”这是田营村在外经商成功人士一致的心声，得知村里要通水泥路，他们纷纷慷慨解囊。路通了、气顺了，村民更加信任褚全华。
    “村里老是停电，路灯也不亮，出门漆黑一片，不是很方便。”女村干部张丽灵以试探的口气向褚全华反映。褚全华深入调查研究得知，村里变压器老化，电压低，通电质量差，停电是家常便饭。褚全华联系镇电管站，更换变压器一台，又多方筹集资金，保证村里路灯所用的电费。
    “说好的，群众帮忙拉一根电线杆，村里补助30块钱，看到村里经费这么紧张，群众没有一个要钱的。”褚全华感慨到，只要干部是真心为群众办事，群众是理解的，村民的觉悟是高的。
    “路灯冬天夜里亮9个小时，夏天亮7个小时。”褚全华说，村里6条路灯线路，73盏路灯每年所需电费一次性承包给电管站。路灯亮了，村民的心更亮，但是在褚全华的心里，村里的治安问题始终是挥之不去阴影。
    “村民注意了，村南头有人过来，值班人员去看看。”如今，在田营村的夜晚，时不时传出“平安大喇叭”的声音，田营村“立体式”的治安预防制度正式建立。通过“一事一议”安装的摄像头，是技防；每五户为一个治安联防小组，夜里在村头巡逻，是人防；村干部通过“平安大喇叭”，发现问题及时“指挥”巡防人员，是联防。
    “篱笆扎得紧,野狗野猫钻不进。村里治安要有人操心，有人管，重在预防。”褚全华说，“五户联防”受到全村的大力支持，村民的防范意识提高很快。
    “我就是一个流动的为民服务点”
    “我就是一个流动的为民服务点。”褚全华说。褚全华为民服务有三件宝：民情日记、热线电话和便民柜子。民情日记里他详细记录着村里60多名困难党员、贫困户需要的实际问题，还有村里要亟待办理的大事小情；他的手机号在村委公开栏上公布，常年24小时对村民公布；便民柜子在村委会议室，里面有村民困难老人的身份证、粮补本、医疗本等材料。
    “褚书记是个好人，是个好干部。”在村委会后边，居住的徐乃田老人，逢人就夸褚全华，从声音里听出来他那是发自内心的话。
    老人年近七旬，老伴儿常年有病，儿子身有残疾，是村里的低保户。2013年隆冬，褚全华走访村里的困难户时，看到徐乃田全家三九天还盖着薄薄的被子，默默把老人的情况记在他的民情日记本上。
    “大叔，这是您侄媳妇为你弄的新被子，大冷的天，别冻着啊。”第二天，褚全华把自家的两条新被子送到徐乃田家里。“身上暖和，心里也暖和啊。”
    “褚书记，俺的‘工资’叫用不叫，俺要用点钱。”见到褚全华，老人徐乃丽问。老人的家人在外打工，不识字眼神也不好，到镇里取钱也困难，褚全华从村委“便民柜子”里拿出老人的“工资”（60岁以上老人养老金）折子，取完钱给老人送去。
    “孩子考上大学高高兴兴的，俺闺女考大学，一家人愁坏了，多亏了褚书记帮了大忙。”村民徐乃杏一个人跟着建筑队干活儿，媳妇照顾80多岁的母亲，还要种地，供两个孩子高中上学还差不离，去年女儿被兰州医科大学录取，今年儿子被井冈山大学录取，高兴之际，孩子们的学费一下子困住了徐乃杏一家人。
    “一家两个大学生，是他家的好事，也是村里的喜事，不能让学费难住人。”褚全华说。他帮助徐乃杏儿女申请县里的困难大学生救助金，自己资助徐乃杏女儿500元，资助徐乃杏儿子1000元，助他们全家一臂之力。
    “一些老人办证不知道咋办，行动也不便，摸不着门。”张秀梅老人70岁了，身体不好孩子在外打工，医疗卡丢了，自个儿干着急。褚全华知道后，及时找到老人，问清具体情况，当天就把事情办妥了。
    徐乃华的小儿子16岁了还没有落户口，孩子的准生证、出生证明都没有办，跑了一年多也没弄成。“现在办证讲法规，手续不齐全不给办也是理解的，因为要有责任。”褚全华说。得到徐乃华的求助电话后，褚全华领着他补办了必要的证明，现在孩子的落户问题已经解决了。
    每年麦收时节，小麦颗粒归仓，也是褚全华最操心的事情。
    “从当支书开始，村里麦收没有着一把火。”褚全华说。为了积极配合县里“秸秆还田”部署，田营村不让没有安装“秸秆粉碎机”的收割机进地。不凑巧的是，今年小麦刚开镰，下了一场大雨，收割机一台难求。天刚刚放晴，站在金灿灿的麦地里，可急坏了村民，也忙怀了褚全华和村干部。
    “那几天着急上火，嘴上都长泡。”褚全华说，他们几个村干部分头行动，多方联系，凡是以前在村里收割过的机手、经纪人，有联系方式的都联系。
    “来自湖北省的4台收割机请来了，我的心暂时放了一半。”褚全华又和村干部一人服务一台收割机，协调村民及时收割不误农时。当全村最后一户小麦收割完后，粗略统计亩产超千斤，褚全华如释重负。
    “干部为群众办实事，群众记得党的好。”
    “老百姓最可亲，老百姓最可怜，百姓的胸怀天地宽，为他们做点事，他们牢记心间，对他们一点好，几辈子忘不完。”豫剧《天职》戏词儿里说的这几句话，褚全华感同身受。
    “我当支书不图名、不图利，就是想办些事，让老百姓高兴，让群众记得党的好。”田营村老百姓心里有杆秤，褚全华对村里的奉献，对他们的帮助，他们总想表示感激的心情。群众开始送些烟酒，褚全华都折成钱返给群众，时间长了，群众知道褚全华这个脾气，也就啥也不送了，在心里记着他们这个好支书。
    褚全华说，只要是为群众办好事，上级安排的要做，上级没有安排的也要做。“美丽沈丘，清洁家园”活动开始以来，全县先后100个村被纳入先行试点村，田营村不在这个范围。
    褚全华领导田营村民自己搞，被县领导称为“第101个”试点村。他提出创建“卫生村、文明村”，倡导“讲文明话、做文明事”，在党员干部群众大会上，受到一致赞成。
    “村里每家每户自备垃圾桶，目前全村购买了100个，两名保洁员已经就位。”褚全华说，经费不足，田营不等不靠，村干部就带着群众自己干，今年7月天气最热的时候，他们晚上都干到9点。
    褚全华当支书以前，田营村民到镇里县里上访不断，反映的都是村干部的问题，是“坏事”；褚全华当支书后，田营村民到镇里“上访”两次，反映的都是村干部的“政绩”，是“好事”。一次是给镇党委送牌匾，感谢派来褚全华这个好支书，一次是向镇党委提要求，要留下褚全华这个好干部。
    群众自发送给镇里的牌匾上写有16个字：“忠诚于党、勤政爱民、体察民情、知人善任”。“当时正在召开全镇党员干部会议，领导中断会议，接受了群众的牌匾，并与群众合影。”提起当时的情况，一位镇干部感慨道。
    2014年过了春节，褚全华的腰间盘和脊椎病犯了，没有办法到郑州骨科医院住院治疗。不知道是哪位村民说镇里要把褚全华调走，不来村里上班了，消息传开，全村人的声音惊人的一致，“找领导把好干部留下”。
    在镇大院里，党委书记赵建诚让田营村的十几个群众代表发表意见，谈谈挽留褚全华的理由。
    村民刘中平说：“褚书记调走了，俺没了靠山，没了主心骨。”村民徐乃臣说：“褚书记接地气，群众有精神。”党员徐乃顶说：“褚书记是干实事的人，不怕群众提意见。”党员王守云说：“褚书记是个老实人，没有豪言壮语，只会干实事儿。”
    “要是非把褚书记调走，俺都到县里上访，让县里解决。”群众发自肺腑的一言一句，令现场的每一位干部为之动容。
    民心所向，胜之所往。得知褚全华还是田营的支书，群众带着满意的笑容离开了。
    心底有路，大爱无疆。褚全华牢记自己在鲜红党旗下的誓言，一心倾心奉献，一意倾情帮困，就像春天里随处可见的花儿，在田营村绽放自己的美丽，用挚爱和忠诚为群众办事为党增辉！（ 县新闻中心  迟驰  ）
 

             
 
 
一位好干部就是一面旗
                 本报评论员

 
 
    有一种信仰，看似无形，却催人奋进；有一种精神，悄无声息，却感天动地。这信仰就是共产主义，这精神就是无私奉献。在莲池镇田营村，在这片丰腴的土地上，褚全华以为民谋福祉的无私奉献精神诠释了这种信仰，以为党增光辉的无限忠诚真情演绎了这种奉献。
    在褚全华的精神世界里，信仰就是为党增光辉，奉献就是为民谋福祉，真情就是扶危济困，大爱就是为民办实事。一句话，要把党支部打造成为民为党的坚强的战斗堡垒。为了信念他选择了坚守，他在田营村任职的时间不长，短短的2年，700多天从不间断，扎根田营，无私奉献，把播撒党的温暖作为信念追求，把富民强村作为应尽义务，把维护社会和谐稳定作为政治责任，把提高党组织的凝聚力作为崇高使命，用拳拳爱心将党的关怀送到田营村民的心坎上，用宽广的胸怀在村民之间架起了团结和谐的桥梁。他以满腔的情、真挚的爱温暖着每个村民的心，也赢得广大村民的尊敬和爱戴。
    爱人者人恒爱之，敬人者人恒敬之。对一个党员来说，你对群众爱得有多深，群众对党的爱就有多真；你把群众利益看得有多重，群众把党的事业举得就有多高。在群众的心目中，党员与党往往是画等号的，党员的形象代表着党的形象，党员干部的作风折射着党的作风。褚全华堪称基层干部的“形象大使”，他的先进事迹，充分反映了共产党人坚定的理想信念和当代农村基层干部核心价值观，深刻体现了党密切联系群众的优良作风，集中展示了党员干部立党为公、执政为民的精神风貌。那送给莲池镇党委政府的牌匾，不仅是田营村民对他个人的崇高褒奖，也是他在人民心中为党增辉树立的不朽丰碑。
    口碑无言，大爱有痕。从褚全华身上，我们看到了一个共产党员对理想、信仰和事业的坚守和执着，看到了一个基层党组织负责人对党、祖国和人民的热爱和忠诚。他像一面旗帜，引领着时代前行的脚步；他像一个标杆，激励着党员干部为党工作。全县农村有557多个基层党组织，有25000多名农村党员，如果每个党组织负责人和党员干部都像褚全华那样为村民的利益倾情奉献和不懈奋斗，农业增效、农民增收、农村发展就有了坚实可靠的保证。