沈丘县供销合作社关于2024年度法治政府建设工作报告

沈丘县人民政府：

　　2024年在县委、县政府的正确领导下，县供销社紧紧围 绕供销合作经济工作，坚持党的领导、人民当家做主、依法 治国有机统一，统筹推进本系统法治政府建设工作，不断引 导机关干部学法、懂法、守法和依法行政工作。现将本单位 2024年度法治政府建设工作报告如下：

　　一、履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　县供销社高度重视法治建设及法律宣传教育工作，认真 完成县推进依法行政工作领导小组办公室部署的各项目标 任务，县供销社党组书记、理事会主任高党履行推进法治建 设第一责任人职责，把此项工作摆在党组重要议事日程，作 为机关年度考核内容，普法责任制得到有效落实。聘请了常 年法律顾问，签订合同，落实法律顾问制度，同时法律顾问 参与本部企业改制、项目设立投资等重大事项决策。法治建 设工作落实专人负责办理，联络员履职尽责，综合股负责组 织建设和各项活动推进，年轻党员干部领学新时代法宣教育 知识，老党员干部督导教育，能够做到守法学法用法。

　　落实法治政府建设责任，积极参加领导班子和领导干部   述法工作，严格落实主要负责人履行法治建设第一责任职责。

　　一是加强主要负责人履行法治责任第一责任职责，制定贯彻 落实具体措施，保证正确的政治方向，严明纪律要求，强化 工作保障，坚决做到以上率下，严肃对标，确保实现高质量 推进。二是加强对法治建设的组织领导。主要负责人组织召 开专题会议，研究解决本单位法治建设、法治政府建设重大 问题；督促领导班子其他成员和部门主要负责人依法行政； 县供销社领导班子3人，述职报告均能围绕法治学习开展情况，均能做到重大事项依法决策、依法履职。完善行政机关工作人员学法用法制度。三是将法治建设纳入本单位的工作 规划。完成县委全面依法治县委员会部署安排的工作任务。积极落实法治建设情况年度报告制度；积极参加县委依法治 县办组织的法治活动。

　　二、法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）认真学习宣传二十届三中全会精神，学习宣传贯彻习近平法治思想。学习传达全面依法治国工作会议精神，法治思想专题学习活动，学习传达全面依法治国工作会议精神，进一步强化法治责任落实工作，推进依法治社、从严治社，抓班子建设，抓队伍建设；组织机关干部集中学习习近 平法治思想，将学习宣传习近平法治思想作为教育培训的必 训内容。传达学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会 议上的重要讲话精神具体举措及责任分解；学习习近平总书 记关于民法典的重要指示批示精神等。

　　(二)推进依法行政工作。县供销社2024年度无规范 性文件立改废，系统内工作未涉及到合法性审查工作。常年  聘请了专业律师作为供销系统的法律顾问，为机关干部讲解  法律法规知识，确保企业改制等工作依法依规推进。推动把  法治素养和依法履职情况纳入考评干部的重要内容，让尊法  学法守法用法成为领导干部自觉行为和必备素质，强化行政  机关负责人法律意识，培养法治思维，提高依法行政和依法  解决行政争议的能力。县供销社加大实地走访调研，进行政  策宣传和了解企业现状困难等并解决供销社系统类企业8个问题。

　　(三)法治宣传工作。2024年创新推进本系统法治建设 工作。供销社党组成立了理论学习中心组，积极落实“三会 一课”理论学习，认真落实法律六进工作。针对部门特点，重点是落实普法教育，增强干部职工的法制观念，依法履职，依规办事。1.扎实开展2024年“4.15”全民国家安全教育日普法宣传教育活动。2.认真开展民法典宣传学习活动。3.认真组织开展2024年“宪法宣传周”活动。在单位分包辖区路段发放宣传册、悬挂条幅及宪法宣传口袋书。

　　(四)规范制度、从严治社。县供销社始终坚持全面从严治党，持续强化从严治社，提高“三不”综合功效，进一 步加强制度治理和监督约束，构建不能腐的防范机制。建立 健全廉政风险防控及惩罚体系。强化承担对社有集体资产的 运营投资监管等职责，建立健全社有资产管理、考核、监督制度，确保社有资产保值增值。通过批评教育和约谈，推动 机关考核工作经常化、制度化、全覆盖，进一步改进了工作 作风。开展节假日廉洁提醒和执纪监督检查。持续正风肃纪， 与企业主体之间始终保持“亲清”关系。严格执行中央八项 规定精神，持续整治系统内官僚主义、形式主义作风。围绕 企业抓服务，精准施策，多次深入基层实地调研，主动为企 业提供优质服务。

　　(五)常态坚持、长抓不懈。县供销社把学习宣传贯彻 党的二十大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务， 引导机关干部走好新时代新征程赶考路，在践行党的二十大精神的路上勇毅前行。通过深入学习贯彻党的二十精神、二十届三中全会精神，落实习近平总书记关于宪法学习宣传教育系列重神，引导机关干部了解宪法知识、理解宪法内涵，自觉尊崇 宪法、维护宪法、运用宪法，成为宪法的忠实崇尚者、自觉 遵守者和坚定捍卫者。

　　落实平安建设责任制，认真贯彻落实县平安建设领导小 组相关文件精神，明确班子成员平安建设责任，党组书记为 本系统平安建设第一责任人，强化供销系统治安综合治理的 各项措施，依法依规认真履行本系统安全生产工作职责。健 全机关安全防控机制，营造平安建设工作常态化氛围。加强 供销系统矛盾排查处置工作。依法依规做好供销系统改制遗遗留问题等涉稳问题处置化解工作，严防影响和谐社会稳定的重大群体性事件和个人极端事件。规范社有资产管理，县供销社党组会议研究成立了县供 销社集体资产管理中心领导小组，完善社有资产相关管理办法，健全资产和财务管理工作制度，形成决策、执行和监督相互分离、相互制约的机制。完善社有资产基础管理制度。落实社有资产保值增值责任。加大社有资产流失追责查处力度。

　　三 、存在的问题和不足

　　通过学法、用法，供销系统干部职工法治观念得到进一 步增强，自觉运用法律手段指导管理工作得到提升，全体机 关干部均能自觉守法，依法办事。但深入总结自查，发现仍 存在一些问题，具体内容如下：

　　(一)理论学习上存在差距。对有些理论虽重复学习， 但并未吃透精神实质，学用结合做得还不足深化，用党的最 新理论成就和习近平新时代中国特色社会主义思想武装头 脑、指导实践、推动工作等方面还有差距。

　　(二)学习成果转化上存在短板。理论自信不强，不能 完全做到从政治上认识和分析问题；贯彻执行的自觉性、坚 定性不强，导致行动落实上有不足，学习成果转化不明显。

　　(三)纪律意识有待加强。引领干部树牢敬畏精神不足， 虽然能够时刻保持对党的政治纪律、政治规矩的敬畏，但有些时候在想问题、作决策和办事情的过程中，执行各项规章 制度不够严格，满足于不违规、不出事、不触线，对“从严 治党永远在路上”的艰巨性、长期性认识不足，有淡化思想。

　　四、2025年度法治政府建设的初步安排

　　2025年，县供销社将以学习贯彻习近平法治思想为内容， 加强作风建设，结合主业主责，种好“责任田”、扎紧“铁笼子”、筑牢“防火墙”、念好“紧箍咒”,有力推进了法治政府建设、全面从严治社工作持续走深走实，力促全社一 盘棋、干群一条心、工作一股劲。具体抓好以下几个方面：

　　(一)种好系统“责任田”。在夯实党建工作，擦亮党 建品牌、县域流通服务体系建设、“三位一体”综合合作持 续发力。一是加大学习教育力度。牢牢把握党建引领经济发 展这一主线，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝 心聚魂，以学习贯彻党的二十大精神为主要内容，真开展习 近平法治思想专题学习活动，持续加强党的政治建设、思想 建设、组织建设、作风建设、制度建设，推动党建基础工作 更加扎实稳固，组织活力、战斗力得到明显提升。二是在企 业改制、信访维稳、安全生产等领域，进一步强化“一岗双 责”,坚持“实”的标准，大兴调查研究之风，说实话、谋实招、办实事、求实效，不断提升发现问题、解决问题的能力。

　　(二)扎紧制度“铁笼子”。要坚持“严”的基调，严格纪律、严格标准、严格程序，自觉提高政治站位，拉升工作标杆，确保工作不走样、不走形、不出偏差。一是进一步完善作风纪律等各项制度，充分调动干部职工的积极性，完 善审计工作各项要求，建立健全各项制度。二是认真落实社 员代表大会、理事会、监事会制度，强化民主决策、民主管 理、民主监督。凡涉及重大决策、重要干部任免、重大项目 安排和大额度资金的使用，均按程序向县纪检组报备，重要事项由县供销社党组会议、“三重一大”会议集体研究作出决 定 。

　　(三)筑牢廉政“防火墙”。进一步转变思想观念，改进工作方法，通过开展集中专项行动，大力培树“严新细实”优良新风，推动作风建设取得新成效，确保各项重点任务和中心工作取得阶段性突破，在干事创业、履职尽责中促进党员干部实现“四个大提升”。组织党员干部集中观看警示教育片，筑牢干部职工的法纪防线，以省、市、县纪委监委通报的违法违纪案件作为反面教材，让党员干部从反面典型案 例中吸取教训，以案为镜、警钟长鸣，始终做到不踩“红线”、不越“雷区”。

　　(四)念好监督“紧箍咒”。既宣传正面典型、发挥示 范作用，又曝光反面案例，发挥监督警示作用。一是把学习 讨论新收获、调研发现新问题与立行立改抓落实贯穿活动全过程，实现真查真改、深查深改、快查快改，深化成果运用， 健全长效机制。二是落实中央八项规定精神，引领全系统党员干部时刻绷紧廉政弦。进一步建立健全社有资产管理制度，在资产处置过程中，及时联系纪委全程参与监督，有效遏制违规违纪现象发生，为推进供销社高质量发展保驾护航。

沈丘县供销合作社

2024年12月27日