《周口港中心港区总体规划》政策解读

　　近日，省政府办公厅印发了《周口港中心港区总体规划》（以下简称《规划》），现就有关内容解读如下：

　　一、编制背景

　　为深入贯彻落实全省内河航运高质量发展推进会议决策部署，将周口港中心港区（以下简称中心港区）打造成为港航基础设施和航运技术装备一流的现代化、智能化、专业化内河航运大港，推动交通区位优势向枢纽经济优势转变，助力构建中原出海新通道，根据《全国港口与航道布局规划》和《河南省内河航道与港口布局规划》，特编制《规划》。

　　二、起草过程

　　省交通运输厅高度重视规划编制工作，第一时间成立工作专班，密切协调配合，深入贯彻全省内河航运高质量发展推进会会议精神，先后6次召开专题研讨会持续深化研究，并向省政府主要领导进行专题汇报。2023年11月14日，《规划》书面征求15家相关单位意见建议，全部采纳并进行书面反馈。此后，《规划》顺利通过专家咨询、环境影响报告书审查和合法性审查，结合审查意见修改完善报告，形成《规划（审议稿）》；12月21日，《规划》经省政府常务会议审议通过。

　　三、出台意义

　　立足国内、放眼全球，我省已开启内河航运高质量发展新篇章。《规划》是河南省人民政府办公厅印发的第一个指导港口规划建设的重要文件，高起点谋划中心港区发展蓝图，对于优化港区资源配置，合理解决发展难题，推动港产城一体化发展，促进交通运输与经济社会发展深度融合，助力构建中原出海新通道，服务支撑国家重大战略规划实施等具有重要意义。

　　四、规划内容

　　《规划》包括发展现状、功能定位、岸线利用规划、总体布置规划、集疏运规划和保障措施六个部分。

　　（一）发展现状。《规划》总结港口基础设施、服务水平等发展现状，科学分析研判中心港区的地位作用和存在问题。

　　（二）功能定位。中心港区是周口港的核心港区，以集装箱运输为主，兼顾散杂货运输和旅游客运，定位为立足中原、服务西北、面向世界，集装卸存储、中转换装、综合服务、临港产业开发、开放平台、现代物流、旅游客运等功能于一体的现代化、智能化、专业化内河航运综合性港区。

　　（三）岸线利用规划。规划中心港区港口岸线6260米，其中：货运码头岸线5080米，客运码头岸线480米，水上服务区岸线700米；已开发利用岸线2265米，占规划港口岸线的36.2%。

　　（四）总体布置规划。一是发展格局。形成以中心作业区、范营作业区为主体，以潘楼港点、杨楼港点为重要组成部分的“两区两点、港产城协调、河海联动”总体发展格局。二是作业区划分。中心作业区规划承担集装箱运输；范营作业区规划承担散杂货运输。三是作业区布置规划。规划生产性泊位72个（中心作业区22个、范营作业区50个），年综合通过能力2941万吨、176万TEU（中心作业区176万TEU、范营作业区2941万吨），规划作业区利用土地总规模2702亩（中心作业区1437亩、范营作业区1265亩）。

　　（五）集疏运规划。公路方面，中心作业区规划进出港道路连通G329和规划的港淮大道，设置为双向四车道一级公路；范营作业区规划进出港道路为扬帆路和晨曦路延伸线，设置为双向四车道一级公路。铁路方面，进港铁路专用线接轨周口市黄寨站，在中心作业区上游后方设置港前站，铁路装卸线布置于中心作业区堆场后方，由港前站引铁路线沿防洪大堤向上游连通范营作业区。范营作业区和中心作业区之间通过G329等连接。

　　（六）保障措施。结合我省实际研究提出“加强协调联动、加强规划衔接、加强安全监管”三项保障措施。

相关稿件：

河南省人民政府办公厅 关于印发周口港中心港区总体规划的通知