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三部门回应新能源汽车产业热点问题

来源:光明日报 时间:2023-06-25

产销量增长快 “找桩难”如何解

——三部门回应新能源汽车产业热点问题

  新能源汽车是全球汽车产业转型升级、绿色发展的主要方向,也是我国汽车产业高质量发展的战略选择。当前,我国新能源汽车产业发展势头如何?怎样解决群众反映强烈的“找桩难”等问题?6月21日,国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会,三部门围绕相关问题进行了回应。

  新能源汽车已占汽车新车总销量四分之一以上

  今年1至5月,我国新能源汽车产销分别完成300.5万辆和294万辆,同比分别增长45.1%和46.8%。

  工业和信息化部副部长辛国斌介绍,经过多年持续努力,我国新能源汽车产品竞争力大幅提升,充换电网络也日益完善,消费者对新能源汽车的认可度悄然发生变化。尤其是近两年,我国新能源汽车市场实现了快速增长,年销量从2020年的136.7万辆增长到2022年的688.7万辆,两年之间增长4倍,新能源汽车新车销量已占到汽车新车总销量的四分之一以上。

  “虽然我国新能源汽车产业发展取得了一定成效,但产业仍存在关键核心技术供给不足、全面市场化发展不均衡不充分、支撑保障能力有待提升等问题,需要有关各方共同应对解决。”辛国斌说。

  辛国斌表示,工信部将会同相关部门,支持开展高安全、全气候动力电池等技术攻关,提升动力电池热失控技术标准,进一步增强新能源汽车低温适用性和安全性。组织开展公共领域车辆全面电动化先行区试点,加快提升城市公交、物流、出租、环卫、重卡等车型电动化比例,持续开展新能源汽车下乡活动。制定促进锂资源产业发展实施方案,健全回收利用体系,拓展梯次利用场景。持续开展“中国汽车品牌向上发展”专项行动,加快培育具有国际竞争力的中国品牌。

  一线城市中心城区公共充电桩覆盖率超80%

  随着我国新能源汽车产业快速发展,充电基础设施建设也取得了积极进展。

  国家发展改革委副秘书长欧鸿介绍,目前,我国已建成世界上数量最多、服务范围最大、品种类型最全的充电基础设施体系。

  欧鸿表示,2015年至2022年,我国充电基础设施保有量从不到10万台增长至521万台,年均增长超过70万台。特别是2021年以来,“车”“桩”呈同步爆发式增长态势。截至今年5月底,充电基础设施规模已达635.6万台。在用户属性上公私兼顾,公共充电桩约占33%、私人充电桩约占67%;在充电方式上快慢结合,以交流小功率充电桩为主、直流大功率充电桩为辅。

  “一线城市中心城区公共充电桩设施覆盖率超过80%,服务半径与加油站相当。全国65%的高速公路服务区具备充电条件,初步形成‘十纵十横两环’的高速公路快充网络。”欧鸿说,我国已形成交流慢充、直流快充等技术发展路线,车桩兼容水平逐步提升,充电效率、智能控制、安全监测等技术水平国际领先。

  同时,欧鸿也指出,着眼未来新能源汽车快速增长趋势,充电基础设施仍存在布局不够完善、结构不够合理、服务不够均衡、运营不够规范等问题。

  国务院办公厅近日印发的《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》(以下简称《意见》)提出,到2030年,基本建成覆盖广泛、规模适度、结构合理、功能完善的高质量充电基础设施体系,有力支撑新能源汽车产业发展,有效满足人民群众出行充电需求。

  欧鸿表示,对于群众反映最为强烈的“找桩难”“进小区难”“公路充电难”等问题,《意见》均提出了针对性解决措施。比如,针对“找桩难”,《意见》提出,建设结构完善的城市充电网络,加快实现充电基础设施在适宜使用电动汽车的农村地区有效覆盖,大力推动公共区域充电基础设施建设,鼓励以省(自治区、直辖市)为单位构建充电基础设施监管与运营服务平台,着力强化省级平台互联互通。

  新能源汽车车辆购置税减免政策延长至2027年年底

  财政部副部长许宏才介绍,我国自2014年9月1日起,对购置新能源汽车免征车辆购置税,2017年、2020年、2022年先后三次延续该政策。截至2022年底,上述政策累计免税规模超过2000亿元,预计2023年免税额将超过1150亿元。此外,国家还对新能源汽车免征车船税,对纯电动汽车不征消费税。相关财税政策有力支持了新能源汽车产业高质量发展。

  为进一步巩固和扩大新能源汽车产业发展优势,6月2日召开的国务院常务会议提出,要延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策。

  按照国务院常务会议要求,财政部、国家税务总局、工业和信息化部日前联合发布公告称,对购置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期间的新能源汽车免征车辆购置税,其中,每辆新能源乘用车免税额不超过3万元;对购置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期间的新能源汽车减半征收车辆购置税,其中,每辆新能源乘用车减税额不超过1.5万元。

  许宏才表示,新能源汽车车辆购置税减免政策将延长至2027年年底,减免力度分年度逐步退坡。初步估算,实行延长政策,2024年至2027年减免车辆购置税规模总额将达5200亿元。

  “车辆购置税减免政策给消费者带来的获得感更为直接,对于促进新能源汽车产业发展、扩大消费的拉动作用十分明显。”许宏才说,财政部正会同有关部门加紧准备推动各项工作,确保政策落实到位。(记者 刘坤)

购置税减免政策延长,全面破解“找桩难”——新能源汽车再迎政策利好

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