沈丘县第十六届人民代表大会第三次会议隆重开幕

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　　2月8日上午，沈丘县第十六届人民代表大会第三次会议在县综合健身馆隆重开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表，肩负全县人民的重托，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共同绘就沈丘高质量发展美好蓝图。

　　大会主席团常务主席田庆杰、余长坤、丁永华、许四军、吕孝坤、刘和辉、黄宇飞、李广肃、李涛、张艳斌、王琰、严坤、张治君、时素清、彩万勇、李广其在主席台前排就座。

　　田庆杰主持大会。

　　会议应出席代表364名，出席会议代表324名，符合法定人数。

　　上午9时，田庆杰宣布沈丘县第十六届人民代表大会第三次会议开幕。

　　与会人员全体起立，会场内响起雄壮的国歌声。

　　在热烈的掌声中，余长坤作《政府工作报告》。

　　各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

　　报告共分三个部分：一、2022年政府工作回顾；二、2023年政府工作总体要求和主要目标；三、2023年重点工作。

　　余长坤在报告中回顾了2022年的政府工作。

　　他说:刚刚过去的一年，极不寻常、极为不易。面对新冠肺炎疫情、经济下行等多重冲击，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记视察河南重要讲话精神，控疫情、抓发展、惠民生、保稳定，有效应对各种风险和挑战，各项经济指标呈稳定增长态势。全县地区生产总值完成396.4亿元，同比增长6.3%；社会消费零售总额同比增长2.5%；规模以上工业增加值同比增长10.8%；固定资产投资同比增长13.5%；城乡居民人均可支配收入预计达到21300元，同比增长6.5%；一般公共预算收入完成17.69亿元，同比增长3.3%；一般公共预算支出完成68亿元，同比增长0.6%；县域经济实力排名持续提升，迈入全省第一方阵。

　　余长坤在报告中提出了2023年政府工作总体要求和主要目标。

　　他说：做好今年的政府工作、要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，落实省委第十一届四次全会精神和省委、市委、县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧抓加快构建新发展格局战略机遇，着力推动高质量发展，锚定“两个确保”、落实“十大战略”，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现经济发展质量更高、效益更好、速度更快，奋力谱写中国式现代化沈丘绚丽新篇章。

　　主要预期目标是：生产总值增长8%左右，常住人口城镇化率提高1.5%，研发经费投入强度达到1%，规上工业增加值增长10%，进出口总额保持稳定增长，财政一般公共预算收入增长7.5%，城镇登记失业率控制在4%以内，城镇新增就业6000人以上，居民收入增长和经济增长基本同步，粮食产量保持在18亿斤以上，居民消费价格涨幅3%左右，单位生产总值能耗与“十四五”目标统筹衔接。

　　余长坤说：完成上述目标，必须牢牢把握和坚持以下原则：一是始终坚持稳定当头、稳中求进。二是始终坚持开放创新、转型升级。三是始终坚持系统思维、统筹协调。四是始终坚持以人为本、民生优先。

　　余长坤在报告中谈到了2023年政府重点工作。他说：围绕今年的发展目标，重点抓好以下工作：

　　（一）保持经济运营在合理区间。全力推进重点项目建设，强化产业支撑引领，推动钢铁产业快速发展，培育壮大食品产业，推动先进制造业高质量发展，培育壮大市场主体，多措并举扩大消费，着力加强统计工作。

　　（二）加快创新驱动发展。引导支持企业创新，加快企业“三大改造”，着力培养引进创新人才。

　　（三）加快新型城镇化建设。着力构建国土空间规划体系，纵深推进城市更新，打造现代化交通枢纽，促进房地产业健康发展。

　　（四）全面推进乡村振兴。全面推进乡村建设，守牢粮食安全底线，推进特色农业做优提质，完善物流体系建设，推进农民收入稳步提升。

　　（五）持续深化重点领域改革。全面优化营商环境，深化投融资体制改革，深化财税体制改革，深化农村重点领域改革。

　　（六）深入实施绿色低碳转型战略。深入推进环境污染防治，加快发展方式绿色转型。

　　（七）全力保障改善民生。大力推进教育振兴，优化医疗卫生服务体系，全力稳就业促创业，全面加强社会保障。

　　（八）坚决守牢安全底线。筑牢安全生产防线，防范化解风险隐患，持续创新社会治理。

　　余长坤在报告中指出：全县政府系统要始终围绕打造平稳健康的经济环境、风清气正的政治环境、国泰民安的社会环境，持续加强自身建设。严守政治规矩。坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终把讲政治融入政府工作之中。坚持依法行政，加强科学民主决策，深化政务公开，推进法治政府建设。坚决执行县委决策、人大决议，扎实办理人大代表建议、政协提案，及时向人大报告、向政协通报政府工作。依法接受同级人大及其常委会监督、政协民主监督，主动接受社会和舆论监督。加强审计、统计监督。切实改进作风。坚决纠治形式主义、官僚主义，认真落实“13710”工作要求，突出目标导向、问题导向、结果导向，发扬担当和斗争精神，躬身入局，靠前指挥，全力解决群众所需、企业所盼。建设廉洁政府，扛牢政府系统全面从严治党主体责任，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定，强化重要领域关键岗位监管，严肃处理漠视群众合法权益问题，永葆人民公仆清廉本色。

　　余长坤在报告中最后说：各位代表！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，埋头苦干、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化沈丘而团结奋斗，奋力谱写中国式现代化沈丘绚丽新篇章！

　　许四军在会上作了《沈丘县人大常委会工作报告》。

　　许四军在报告中回顾了2022年的工作。

　　他说：2022年是党的二十大召开之年，也是县十六届人大常委会履职的开局之年。一年来，县人大常委会肩负着全县人民的期望和重托，在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、县第十三次党代会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕中心，服务大局，履职尽责，担当作为，不断发展全过程人民民主，为全县经济社会发展和民主法制建设贡献了人大智慧和力量。一年来，先后召开10次常委会会议、24次主任会议；听取并审议县“一府一委两院”各项工作报告22个；开展24次专题调研、6次执法检查；对41件规范性文件进行备案审查；作出决议、决定7项；依法任免国家机关工作人员79人次，全面完成县十六届人大一次会议确定的各项目标任务，为实现本届人大工作目标奠定了坚实基础。

　　在谈到2023年的工作任务时，许四军说：2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是本届人大常委会工作提质增效的开拓之年。

　　新的一年，县人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央和省委、市委、县委人大工作会议精神，深入践行全过程人民民主，自觉把人大工作置于“四个意识”的政治原则中去定向，置于“四个自信”的政治定力中去把握，置于“两个确立”的政治立场中去捍卫，置于“两个维护”的政治站位中去实践，以理论清醒保证政治坚定，以思想自觉引领行动自觉。

　　新的一年，县人大常委会将按照县委决策部署，围绕高质量建设“美丽大花园、幸福新沈丘”工作目标，紧扣县委经济工作会议确定的“工业强县、产业兴县”、中心城区提质更新、全面建设农业强县、竭力改善民生福祉“四件大事”做好相关工作，忠实履行法定职责、更好发挥代表作用，为沈丘全面建设“公园之城、共享之城、休闲之城、文明之城、边际星城”作出人大贡献，彰显人大担当。

　　新的一年，县人大常委会将主动适应新时代人大工作新要求，坚持工作目标化、制度化，标准化，保持“赶考”状态，树立“一线”意识，展示“前线”风采，答好新时代人大工作答卷。发扬敢为、敢闯、敢干、敢首创“四敢”精神，全力打造责任人大、规范人大、实效人大、活力人大，推动各项工作向中心聚焦，往创新拓展，为大局出力，做到平台建设提质，监督工作提效，代表工作提级，自身建设提档，作风建设提速。

　　许四军最后说：各位代表，新征程是充满光荣和梦想的远征。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，深入贯彻落实党的二十大精神，踔厉奋发，永吹冲锋号，以“时时放心不下”的责任感展现新担当、以“撸起袖子加油干”的紧迫感开创新局面，为推进沈丘人大工作高质量发展、助力谱写中国式现代化沈丘绚丽篇章而团结奋斗！

　　随后，大会听取了县人民法院工作报告和沈丘县人民检察院工作报告。审查了沈丘县2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年计划草案的报告；审查了沈丘县2022年财政预算执行情况和2023年财政预算草案的报告；表决通过大会表决办法草案。

　　出席沈丘县政协十一届二次会议的政协委员和列席人员列席了会议。（马良）

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