落实周口崛起方略
争当全市科学发展排头兵
中共沈丘县委书记 皇甫立新
4月21日,市委书记徐光以《学习弘扬焦裕禄精神,奋力推进周口崛起富民强市》为题目,给全市广大党员干部作了一场生动精彩的党课辅导报告。报告站位高远、思路清晰,明确提出了“围绕一大目标、健全三大体系、坚持五大原则、构建七大载体、抓好九大攻坚、开展十大建设”周口崛起方略的主体架构,完全符合科学发展的要求,完全符合周口发展的实际,也必将对沈丘的发展产生重大而深远的影响。
沈丘作为周口的东南门户,作为全市对接华东经济圈的开放前沿、发展前沿,作为周口崛起方略中“一中心、四组团、四支撑”中的重要支撑,落实崛起方略是我们的应有担当,实现周口崛起是我们的使命所系。我们要牢牢把握中原经济区上升为国家战略的历史机遇,围绕实施周口崛起方略的功能定位,立足沈丘经济社会发展的良好基础,在市委、市政府的坚强领导下,在新的起点上谋划更高层次、更快速度、更好质量的发展,奋力争当全市科学发展排头兵。
一、落实周口崛起方略,争当全市科学发展排头兵,必须认清形势、明确目标。不谋全局者,不足以谋一域。近年来,在市委、市政府的正确领导下,经过沈丘广大干部群众的奋力拼搏、不懈努力,全县经济社会发展呈现出持续快速发展的良好局面。特别是去年以来,以公共财政预算收入等主要经济指标位于全市第一,以“四制”工作综合考评居全市前列、连续三年被省政府表彰为先进产业集聚区等重要荣誉,以美国好时、上海红星美凯龙、玉文化产业园等一批重大项目相继落地为标志,沈丘经济社会进入了持续加速发展的新阶段。我们要把实现富民强县、加快崛起、全面建成小康社会作为沈丘经济社会发展的总体目标,牢固树立“全市争第一、全省争一流”的拼抢观念,奋力争当全市科学发展排头兵。
二、落实周口崛起方略,争当全市科学发展排头兵,必须发挥优势、找准定位。田忌赛马谋划胜、鼠牛排序借力赢、龟兔赛跑在于恒。比较优势,是一个地区发展的潜力和动力,是区域经济赖以生存和发展的重要前提。落实周口崛起方略要求,争当全市科学发展排头兵,我们必须发挥三大比较优势。一要发挥区位交通优势。沈丘是中原经济区对接华东经济圈的发展前沿、开放前沿,沙颍河通江达海,五条省道、宁洛高速、漯阜电气化铁路纵横交错,初步形成了公路、铁路、水路“三位一体”的综合交通运输体系;特别是国家规划的郑合高铁从沈丘经过,区位交通优势将更加明显。二要发挥产业基础优势。沈丘民营企业发展比较早,中小企业数量多、群体大,食品加工、聚酯网、棉纺织、矿山配件等传统产业初步成型,具备了产业提升发展的良好基础。三要发挥人脉资源优势。沈丘人思想解放、商品意识和市场意识强,在上海、广东等发达地区经商办企业人员较多,具有较强的经济实力和回归创业的热情。我们要紧紧抓住这三大比较优势,按照抓特色、举亮点、打品牌、树形象的要求,着力把县城打造成豫东南三张名片。一是以食品加工主导产业为基础,拉长休闲食品产业链条,着力打造豫东南休闲食品城;二是以区位交通优越为支撑,大力发展文化服务、商贸物流产业,着力打造豫东南商贸物流城;三是以一河穿城、槐树满城为依托,启动国家级文明城、卫生城、园林城、双拥模范城“四城”联创工作,着力打造豫东南滨水宜居城;不断提升县城的综合实力、辐射带动力和区域影响力。
三、落实周口崛起方略,争当全市科学发展排头兵,必须优化格局、明确抓手。科学发展观的根本方法是统筹兼顾。落实周口崛起方略要求,必须善于弹钢琴,善于抓主要矛盾,抓牵一发而动全身的关键环节。我们要按照集中建设新城区、逐步改造老城区、强力推进产业集聚区、稳步提升粮食生产核心区、加快建设商务中心区“五区统筹”的工作格局,坚定不移地实施开放带动、项目拉动、产城互动三大主战略,统筹推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”协调同步发展。
四、落实周口崛起方略,争当全市科学发展排头兵,必须突出重点,集中攻坚。按照突出重点、突破难点、做优亮点的要求,集中力量开展攻坚,以局部突破带动全局发展。全力做好开放招商、项目建设、产业转型、现代农业、“三产”突破、产城融合、城市管理、清洁家园、扶贫开发、教育振兴十个方面的具体工作。在产业培育上,重点打造三大产业集群。一是做大做强食品加工主导产业。以美国好时落地沈丘为契机,引导金丝猴食品、华雪啤酒等龙头企业,围绕上下游产业招商,引进国内外知名品牌食品企业,拉长产业链条,努力使食品加工产业产值占全县工业总产值的比重达到50%以上,主导产业地位更加稳固。二是整合提升聚酯网特色产业。以河南省聚酯网特色产业园为基地,引导华丰网业等骨干企业,提高科技研发和技术装备水平,引进国际投资者提升产业外向度,实施集团化经营,力争打造2—3家大型网业集团,进一步提高产业竞争力,拓宽产业发展空间。三是大力发展通讯电子新材料等新兴产业。以凯旺电子、龙峰新材料、迈特新能源等企业为龙头,大力发展通讯电子、新材料、新能源等高新技术产业,培育新的经济增长点。
五、落实周口崛起方略,争当全市科学发展排头兵,必须夯实基础、作风保障。基础不牢、地动山摇。落实周口崛起方略要求,争当全市科学发展排头兵,必须要有稳定的基础、和谐的大局、良好的作风。一要守好社会稳定底线。认真做好各种不稳定因素的稳控工作,加大社会治安综合治理,积极推进平安建设,保持社会大局和谐稳定。二是守好安全生产底线。依法加强监管,严厉打击“非法”行为,确保安全生产万无一失。三是守好基层基础底线。要按照“双基双治”的要求,加强基层服务型党组织建设和基层群众性自治组织建设,完善基层民主决策机制和矛盾调解化解机制,一手抓法治、一手抓德治,不断增强基层组织的凝聚力、执行力、创新力和战斗力。四是守好廉洁自律底线。要认真落实中央“八项规定”要求,严以修身、严以用权、严以律己,切实做到谋事要实、创业要实、做人要实,自觉坚守宗旨、增强党性、注重操守、为政清廉,树立良好形象。要发扬“钉钉子”的精神,在全县党员干部中大兴学习调研之风,大兴务实为民之风,大兴敢于担当之风,大兴遵规守矩之风,使清风正气一点点积聚起来,使党员干部的精气神昂扬起来,以过硬作风推动和保障周口崛起方略全面实施,奋力在争当全市科学发展排头兵的进程中迈出坚实步伐。