沈丘：点燃返乡创业激情

    去年以来，为鼓励“大众创业、万众创新”、加快扶贫开发和城镇化工作进程，沈丘县出台多项优惠政策，点燃了众多农民工返乡创业实现“精准脱贫”的激情，为全县全民脱贫、大众创业奔小康、城镇化建设注入了“催化剂”。

　　为鼓励农民工返乡就业，实现最终“精准脱贫”，沈丘县政府投资兴建农民工廉租公寓，为农民工提供住宿方便。有固定工作、收入稳定、一年内连续缴纳基本养老保险费的农民工还可在县城申购经济适用房。凡在县城具有合法稳定住所的务工农民工，其及子女可自愿登记为城镇居民。同时规定，进城务工的农民工子女享有与城镇学生同等的教育权利，农民工与企业员工免费享受劳动技能培训。该县推行“阳光工程”以来， 已免费培训农民工8000多人次，目前已有2000多人靠学习掌握到“真功”和“绝技”，在家门口顺利实现就业，年创收突破1.4亿元大关。

　　该县对按政策规定为农民工参加社会养老保险的企业，给予一定的补贴，协调凯旺电子、大唐电信等37家企业提供就业岗位1600多个，涉及操作工、机修、酿造、缝纫等32个工种，目前已有1478名农民工与用工企业签订了意向协议。同时，推出惠民扶贫贴息小额担保贷款业务，由县政府牵头，邮储银行、财政局、扶贫办联合推出惠民扶贫贴息小额担保贷款业务，对家庭困难且有致富项目的农民工发放5至10万元的小额扶贫贴息贷款。截至目前，已向1024家贫困户发放扶贫贴息贷款6144万元。

　　该县推进简政放权、推行“三证合一”。去年9月30日,该县颁发了第一份“三证合一”工商营业执照,办理时限由原来10个工作日压减到2个小时；重点建设类项目并联审批,120天完成全部手续集中并联办理。目前,71家服务中介机构统一进驻服务中心,为企业、群众提供近200项中介服务。县12345热线平台、数字化城市管理指挥平台、社会治安防控指挥平台、社情民意调查中心、法制服务中心等5个公共服务平台也进驻县政务服务中心,形成了全方位、多功能的综合服务场所。

　　该县推出的多项惠民“套餐”，极大地提高了农民工返乡自主创业的积极性。目前已有7000多名农民工陆续返乡选准致富项目，新注册企业176家、农民专业合作社92户、个体工商户429户，发放创业小额担保贷款1860万元，涌现新型职业农民5000多人，发展药材、草莓、养兔、养鸽等“种养加”项目3700多个，400多个农民工成为中小微企业和苗木花卉、服务业、特种养殖等行业的“老板”和农场主，1744个贫困农民工靠自主创业摘掉了贫困帽子，走上了致富康庄大道。(王向灵)