聚焦“两会”｜沈丘县第十六届人民代表大会第六次会议隆重开幕

　　凝心聚力绘蓝图，奋楫扬帆启新程。5月23日，沈丘县第十六届人民代表大会第六次会议在县综合体育馆隆重开幕。来自全县各条战线的人大代表肩负人民重托、怀揣发展良策，齐聚一堂共商发展大计、共谋民生福祉，为奋力谱写中国式现代化沈丘篇章凝聚智慧和力量。

　　大会主席团常务主席沈宗祥、余长坤、许四军、种飞、吕孝坤、黄宇飞、张磊、卢琪珍、王琰、张燕、龙腾、张治君、时素清、彩万勇、赵北征在主席台前排就座。其他主席团成员在主席台就座。来自全县各条战线上的316名县人大代表出席会议。

　　县委书记、大会主席团常务主席沈宗祥主持会议。

　　大会应出席代表368名，出席代表316名，符合法定人数。

　　上午8时30分，沈宗祥宣布沈丘县第十六届人民代表大会第六次会议开幕。

　　本次大会的主要议程为：听取县政府工作报告；审查县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案；审查县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告(书面)；审查县2025年预算执行情况与2026年预算草案的报告(书面)；听取县人大常委会工作报告；听取县人民法院工作报告；听取县人民检察院工作报告；听取2026年民生实事候选项目报告(书面)；表决县2026年民生实事项目票决办法草案、县2025年民生实事完成情况满意度测评办法草案。

　　在代表们热烈的掌声中，县长余长坤作政府工作报告。

　　各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

　　报告共分三个部分：

　　一、2025年和“十四五”工作回顾；

　　二、“十五五”时期主要目标任务；

　　三、2026年主要工作；

　　余长坤在报告中回顾了2025年和“十四五”时期工作。他说：过去一年，面对复杂严峻外部环境与艰巨繁重改革发展任务，在县委坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全力以赴稳经济、促发展、惠民生、保平安，全县经济社会发展稳中向好、提质增效，中国式现代化沈丘建设迈出坚实步伐。一是经济运行稳中有进；二是发展动能蓄力增势；三是农业强县加快建设；四是城市品质全面提升；五是改革开放纵深突破；六是民生福祉不断增进。同时，国防动员、双拥共建、民族宗教、史志档案、电力、气象等工作协调推进，工会、共青团、妇联、残联、侨联、工商联、科协、红十字会、慈善会等群团组织作用充分发挥，各项事业健康发展。

　　“十四五”时期，面对世纪疫情冲击与多重困难挑战，全县经济总量稳步攀升、综合实力显著增强，创新驱动蓄势赋能、产业体系迭代升级，临港优势充分释放、开放格局持续拓展，城乡融合纵深推进、城乡面貌焕然一新，民生福祉持续增进、公共服务提质增效，创先争优成绩显著、沈丘形象持续提升，“十四五” 规划目标任务总体完成，现代化沈丘建设取得重大进展。

　　在讲到“十五五”时期主要目标任务时，余长坤说：“十五五”是沈丘夯实基础、全面发力、追赶跨越的关键时期与重要窗口期。今后五年，全县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，推动经济总量再跃新台阶、产业升级实现新突破、临港经济打造新高地、创新能力达到新高度、绿色发展取得新成就、城乡融合迈出新步伐、治理效能得到新提升、民生福祉达到新水平，奋力建设更具开放、更有韧性、更富活力的现代化沈丘。

　　2026年是“十五五”开局之年，做好政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议精神，聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，落实市委 “16232”总体工作思路，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，因地制宜发展新质生产力，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写中国式现代化沈丘新篇章。

　　2026年主要预期目标是：地区生产总值增长6.0%以上，规上工业增加值增长7%左右，固定资产投资增长 5.5%以上，社会消费品零售总额增长6%左右，一般公共预算收入增长4.5%以上，居民消费价格涨幅1%左右，居民收入增长与经济增长同步，单位生产总值碳排放与“十五五”考核目标统筹衔接。

　　为实现今年主要目标任务，余长坤强调重点要做好八个方面的工作：一是坚持内需主导，增强发展内生动力；二是聚力工业强县，构建现代产业体系；三是推进乡村振兴，加快建成农业强县；四是提升城市能级，建设宜居韧性城市；五是深化改革开放，激发发展动力活力；六是增进民生福祉，扎实推进共同富裕；七是加强污染防治，推动绿色低碳转型；八是守牢安全底线，护航发展大局。

　　余长坤在报告中指出：新征程新使命，我们将以更高标准加强政府自身建设，全面提升履职水平。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航，把党的领导贯穿政府工作各领域各环节，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持依法行政，自觉接受人大依法监督、政协民主监督及社会各界监督，持续优化政务服务。坚决扛起全面从严治党政治责任，驰而不息贯彻中央八项规定精神，深化纠治“四风”，弘扬“严实细”作风，牢固树立正确政绩观，用心用情为民办实事、解难事，努力创造不负时代、不负人民的业绩。

　　余长坤最后说：各位代表，山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委坚强领导下，坚定信心、接续奋斗，鼓足干劲、勇毅前行，奋力谱写中原大地推进中国式现代化沈丘新篇章！

　　县人大常委会主任许四军受县人大常委会委托，向大会作工作报告。

　　他说，2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋篇布局之年，也是全县人大工作巩固提高之年。一年来，在县委坚强领导和市人大常委会有力指导下，县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入践行全过程人民民主，依法履职、担当作为，各项工作在服务大局中聚力前行，在守正创新中奋发进取，圆满完成县十六届人大五次会议确定的各项目标任务。全年共召开常委会会议9次、主任会议12次，听取审议县“一府一委两院”各项工作报告28个，组织代表调研视察29次，开展执法检查3次、工作评议2次，为中国式现代化沈丘建设汇聚代表力量、作出人大贡献。

　　许四军在报告中指出，2026年是“十五五”规划实施开局之年，是本届人大履职收官之年，也是县人大常委会工作拓展深化之年。2026年主要任务：一是深化政治引领，把牢正确方向。持续深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十届四中全会精神，始终坚持党的全面领导，严格执行重大事项请示报告制度，在县委领导下稳妥推进县乡人大换届选举。紧扣省委、市委、县委工作部署，聚焦“十五五”规划实施与年度重点任务，确保人大工作与县委中心同频同步。二是深化监督职能，服务发展大局。围绕财经运行、基层治理、民生福祉三大重点开展精准监督，听取审议计划预算、政府债务、国有资产管理、食品安全、环境状况等报告，开展道路交通安全、医疗卫生等执法检查，调研国家安全、医养结合等工作。持续深化员额 “两官”履职评议，跟踪督办民生实事，以有力监督提升治理效能与司法公信力。三是深化代表履职，发挥主体作用。加强代表履职培训，提升政治与专业能力；深化主题实践活动，搭建行业联络站、经济运行与社会发展观察点等平台；健全“双联系”、代表述职与履职管理机制，全链条提升议案建议办理质量，推动代表主动为民代言、助力发展。四是深化自身建设，提升工作水平。以党建为统领，落实全面从严治党要求，持续纠治形式主义、厉行节约；加强机关党组织与宣传、智慧人大建设；打造学习型机关，强化思想淬炼与业务训练，全面提升审议、监督、服务能力，着力建设责任、活力、书香、有为的人大机关，为沈丘高质量发展贡献人大力量。

　　县人民法院院长杨睿代表县人民法院向大会作工作报告。他说，2025年县法院共受理各类案件18147件，审执结17164件，全力守护社会安定、护航经济发展、保障民生福祉。2026年，县法院将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣“公正与效率”工作主题，紧紧围绕县委中心工作，一以贯之筑牢政治忠诚、一往无前服务中心大局、一心一意为群众办实事、一抓到底提升审判质效、一严到底锻造过硬队伍，以高质量司法服务保障中国式现代化沈丘新篇章。

　　县人民检察院检察长马立强代表县人民检察院向大会作工作报告，他说，2025年，县检察院审查批准逮捕案件412件590人，审查起诉案件510件741人，全力维护社会稳定、守护民生福祉、优化营商环境。2026年县检察院将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕县委中心工作，守正创新，忠诚履职，更好为大局服务、为人民司法、为法治担当，为奋力谱写中国式现代化沈丘新篇章提供更加有力的司法保障。

　　大会审查了县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案。以书面形式审查了县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告；2025年预算执行情况与2026年预算草案的报告。以书面的形式听取了2026年民生实事候选项目报告；表决了县2026年民生实事项目票决办法草案、县2025年民生实事完成情况满意度测评办法草案。

　　出席政协第十一届沈丘县委员会第五次会议的政协委员和特邀人员列席会议。（综合报道）

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