沈丘县行政审批和政务信息管理局关于2024年度法治政府建设情况的报告

沈丘县人民政府：

　　2024年沈丘县行政审批和政务信息管理局在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想和中央、省委、市委、县委法治建设决策部署，以法治建设为目标，规范行政行为，按照依法治县办要求，扎实推进依法行政和法治政府建设工作，为全县政务服务工作高质量发展提供了强有力的法治保障。现将沈丘县行政审批和政务信息管理局2024年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、单位负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　一是坚持法治学习。充分发挥局党组理论学习中心组领学促学作用，坚持每月组织一次中心组法治建设专题学习，充分运用“学习强国”“干部网络学院”“云上沈丘”全面、深入学习法治知识，特别是与政务服务相关的行政法规、宪法和民法典。二是坚持依法决策。聘请专业的法律顾问，加强对重大决策、文件的合法合规性进行审查，落实党内规范性文件备案审查制度。在推进法治政府建设工作中遇到的突出问题、重大问题及时向局党组汇报，有效促进了法治政府建设工作的正常开展。三是坚持依法行政。以习近平总书记高度概括的“十个坚持”为我局依法行政的方向航标，引导全局干部职工把依法行政当作一项长期性工作来抓，坚持把依法行政工作贯穿于工作的始终，每年制定年度法治政府建设工作要点，并按时报告年度依法行政工作，接受上级指导，确保依法行政各项工作的全面落实。

　　二、法治政府建设的重要举措和成效

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想。坚持以习近平法治思想为推进法治政府建设的根本遵循和行动指南不动摇。把深入学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，深刻领会蕴含其中的科学内涵、精神实质、实践要求,准确把握贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，真正把这一重要思想转化为法治政府建设的强大动力和生动实践。强化习近平法治思想学习培训。将习近平法治思想作为学习党的二十大精神的重要内容，严格落实“第一议题”制度,纳入理论学习中心组学习计划。严格落实领导干部学法制度，建立领导干部应知应会学法用法清单，将习近平法治思想纳入领导干部学法计划。深入学习习近平总书记关于全面依法治国一系列新思想、新观点、新论断、新要求，增强全局干部职工厉行法治的积极性和主动性。

　　（二）健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用。深入推进“放管服”改革。再造审批业务流程，深化“大厅之外无审批”，建立政务服务中心、便民服务中心进驻事项清单,清单内的政务服务事项统一纳入政务服务中心、便民服务中心集中办理；政务服务中心大厅共设置对外服务窗口168个，窗口工作人员230人，进驻窗口单位44家，全县共有政务服务事项2521项，进驻政务服务大厅事项2453项。日均人流量超过2000人次，月均办件量约40000件。深化“一件事一次办”，推动覆盖个人和企业全生命周期的高频政务服务事项基本实现“一件事一次办”，整合了县属28个部门410项审批服务事项，围绕企业开办、准营到退市的全生命周期，梳理出21项“一件事”主题式场景，形成餐饮、旅馆等行业证照“打包办”清单，编制统一服务手册和操作指南，让企业群众能少跑路，一次性办更多事。推动“有诉即办”受理窗口全覆盖，规范优化接诉办理，确保接诉响应率、群众满意率达到100%。开展诉求集中、高频、共性问题专项治理,推动“有诉即办”向“未诉先办”转化。2024年，我局聚焦企业群众所需所盼、所烦所愿，把“高效办成一件事”作为优化营商环境的突破口、改善企业群众办事体验的硬举措。一是围绕国家、省、市关于“高效办成一件事”相关文件精神，召开会议进行安排部署。密切关注上线运营事项，科学设置帮办、受理、审核流程，打通部门沟通渠道，截止目前，11个“一件事”已实现“一网通办”，“一件事”总办结856件，大幅提升了政务服务智慧化水平。

　　（三）健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件。完善突发事件应对制度。完善有关突发事件应对规章制度,提高突发事件应对法治化规范化水平。提高突发事件依法处置能力。增强风险防范意识，强化防范化解本领域重大风险责任。加强应急救援能力建设，定期开展应急演练，注重提升依法预防突发事件、先期处置和快速反应能力。

　　（四）健全法治政府建设科技保障体系，全面建设数字法治政府。加快推进政务数据有序共享。依托省一体化政务服务平台，推进惠农、助学、助医、养老、育幼、扶弱、助残等惠民政策“免申即享”。推行“免证可办”，制定实施“免证可办”工作方案,推进电子证照“应制尽制”、互通互认,通过数据共享、在线核验等方式，实现首批高频政务服务事项“免证可办”，并在行政执法和社会生活场景中广泛应用。目前，全县政务服务事项网上可办率达到99.99%，网办深度三级及以上标准县直部门网上可办率达到99.99%、乡镇（街道）网上可办率99.81%，事项覆盖率100%。深入推进“互联网+”监管。充分运用互联网、大数据、人工智能等信息技术,实现“互联网+”背景下的监管方式创新，加强各类业务系统与公示系统的互联互通和数据对接，推进涉企信息归集，推动信用信息依法有序向社会开放。协调推进“互联网+监管”各项事项，收到上级通知后第一时间组织会议传达“互联网+监管”相关工作要求，对“互联网+监管”工作实施动态管理，及时督促提醒各部门根据实际工作进行常态化管理录入。

　　（五）加强党的领导，完善法治政府建设组织保障和落实机制。强化领导机制。结合局工作实际，专门成立了法治建设领导小组，组长由党组书记担任，分管领导具体主抓，各股室各尽其责，分工明确。健全责任机制。认真落实第一责任人职责。严格执行《河南省法治政府建设与责任落实督察工作实施办法》，压实推进法治政府建设责任。完善研究宣传机制。加强舆论宣传。充分运用传统媒体和新媒体等多种媒体形式,广泛凝聚法治政府建设社会共识,开展2024年“宪法宣传周”普法宣传活动，积极营造全民国家安全教育氛围；组织开展2024年民法典宣传活动和反有组织犯罪法专项答题活动，让学法用法成为全局干部职工自觉遵守的行为规范，积极营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好社会氛围。

　　三、存在的不足、原因和问题整改情况

　　2024年，县行政审批局法治政府建设工作取得了一定成绩，但还存在一些不足：一是法律意识有待进一步增强。个别人员法治观念不强，对法律法规的理解不深，还需要进一步强化。二是法治宣传推广力度有待提升，活动创新性不够明显。三是法治建设工作与业务工作联系还不够紧密，依法行政工作还需要进一步加强。

　　针对存在的问题和不足，我们将认真研究，切实加以解决。

　　一是加强干部职工的法律意识，加强“关键少数”的领导干部的法治观念和法治素养，带头学习法律，带头守法用法，做好干部职工法律法规教育培训工作。二是充分利用各类活动大力开展法治宣传教育。利用本局微信公众号、宣传专栏、LED大屏等工具，加大法律法规宣传力度，营造“尊法、学法、守法、用法”浓厚氛围。三是建立健全领导干部学法清单，加强党对法治工作的领导，统筹推进法治建设各项工作高效开展，坚持把法治建设工作与业务工作同部署、同落实。

　　四、下一年法治政府建设的初步安排

　　（一）继续推进法治政府建设。结合中央、省、市、县关于法治建设的相关文件，推进县行政审批局法治政府建设工作，创新法治工作方式方法，推动法治政府建设工作迈上新台阶。

　　（二）加强法治宣传教育。组织机关工作人员重点学习与行政审批和政务信息管理工作密切相关的法律法规，强化干部职工依法行政的意识和自觉性，深入挖掘更具有操作性的宣传形式，采取灵活多样、寓教于乐的方式，使法治宣传教育形式更加生动活泼，内容更加深入人心。

　　（三）提升法治队伍工作能力。将法治建设责任落实全部股室和全部工作人员，加强法制干部的理论和业务素质教育，进一步提高干部职工法治建设工作能力和水平，坚持和完善党组中心组学法、学习例会、法制讲座、国家工作人员在线学法考试平台等学法方式，不断深化干部职工宪法意识、依法行政观念。

　　五、其他需要报告的情况

　　无

　　沈丘县行政审批和政务信息管理局

　　2024年12月27日