沈丘县平安建设促进中心关于2024年度法治政府建设情况的报告

沈丘县人民政府：

　　2024年以来，县平安建设促进中心在县委、县政府和县委政法委的坚强领导下，深入贯彻落实法治政府建设各项部署要求，积极统筹县、乡、村三级平安建设力量，强化资源整合、力量融合、功能聚合，创新形成“县级智治中心抓总—乡村两级平台发力—全域一张网治理”的具有沈丘特色“121”基层社会治理体系。现将2024年度平安建设促进中心法治政府建设情况报告如下。

　　一、单位负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。

　　主要负责同志重视法治建设，坚决贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设各项决策部署，围绕县政府关于法治政府建设的总体部署要求，自觉提高政治站位，把法治政府建设纳入中心党支部全年重要工作内容。不断强化法治学习，持续提高全体干部职工法治思维能力。做好班子成员年终述法工作，严格贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。制定《沈丘县平安建设促进中心领导干部应知应会党内法规和法律清单》《2024年度普法计划和工作台账》，结合工作实际抓好贯彻落实。

　　二、法治政府建设的主要举措和成效。

　　（一）学习宣传贯彻习近平法治思想情况。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，把深入学习贯彻习近平法治思想融入日常，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是带头学、做表率。把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，列入中心普法和年度学法计划。二是抓队伍、提素质。依托“学习强国”等学习平台，学法用法线上线下相结合、自主学习与集中教育培训相结合，切实提高中心全体工作人员法治意识和依法办事的能力。三是精心组织、全覆盖。积极组织学习贯彻习近平法治思想研讨会，通过集中学习的形式，着力汲取习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓和智慧，真正转化为武装头脑、指导实践、推动工作行之有效的手段。

　　（二）拓深法治宣传教育力度和手段。一是深入学习宪法。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，广泛开展宪法学习宣传教育，大力弘扬宪法精神，维护宪法权威。二是深入开展党内法规宣传教育活动。将党内法规学习融入日常学习，有力营造守纪律、讲规矩的工作氛围。三是与腾讯集团合作搭建政民数字联系平台“沈政微”。纳入居民微信群2452个，辐射群众31万余户127万余人，实现平安建设、政策法规等宣传内容，“一键推送、全县覆盖、户户接收、人人知晓”。通过“沈政微”向全县微信居民群推广宣传政策及网格化工作开展情况等303次，阅读量达150多万人次。

　　（三）强化法治政府建设责任意识，严格对标职责抓落实。聚焦矛盾纠纷多元化解、民生事项一揽子解决的功能定位，新设立访调中心、诉调中心、警调中心、心理健康辅导中心，融合网格化管理服务中心、12345政务服务便民热线中心等一体化运作，打造多中心合一、多功能一体的县级平安建设“综合体”。2024年以来，诉调中心共受理案件1011件，办结997件，调解496件，调解率55.46%，调撤率65.5%；访调中心盯办复杂信访积案16件，已化解12件；心理健康辅导中心参与调解家事矛盾16件，个案咨询270人次，化解自杀心理危机17人次，开展心理健康讲座28场次；12345便民热线受理民生事项工单26038件，办结25670件；网格通排查化解各类矛盾纠纷6330件。

　　（四）创新举措，健全矛盾纠纷多元化解机制。一是建立网格化管理服务体系。全县设置22个乡镇（办）一级网格，610个村（社区）二级网格，1463个三级网格。配齐网格“一长一警两员”队伍。精准细化9类重点人员管理服务措施，做到矛盾纠纷、安全隐患“预防在先、发现在早、处置在小”。二是创新“热线+网格”融合机制。实现热线工单和网格事件双向交办、快速响应。制定《沈丘县12345政务服务便民热线工作办法》，建立热线工单办理“接、转、办、督、访”全链条闭环管理机制。三是加强社会治理平台运行管理。定期开展网格员业务培训，提升基层网格员操作“网格通”APP等各项履职能力。四是组建心理健康教育辅导团队，开通心理健康免费援助热线。对青少年学生、农村“三留守”人员和社会“六失一偏”人员等特殊群体，提供心理健康辅导服务。

　　三、存在的不足、原因和问题整改情况。

　　（一）存在的不足

　　虽然中心在法治政府建设中取得了一定的成绩，但也存在一些问题：一是部分干部职工法治意识和依法行政能力还有待提高；二是是宪法、民法典等法律学习方式比较单一，学习还不够系统，不够深入；三是法治宣传教育还不够浓厚，深入群众程度不够。

　　（二）原因分析

　　一是法治理念有待进一步加强。领导干部的法律知识素养还需进一步提升，运用法治思维思考问题和法治方法处理问题的能力还有待加强。二是法治宣传效果有待加强。虽然在法治宣传方面做了一些工作，但是普法方式创新不够，没有很好地将普法工作与业务工作融为一体。

　　（三）问题整改情况

　　一是定期每月开展学习贯彻习近平总书记关于政法及平安建设工作重要讲话和指示批示精神，聚焦“关键少数”，推动法治学习常态化，筑牢思想防线，夯实主体责任；二是按照上级有政法轮训及法治学习的相关要求，紧盯“普遍多数”，加强学习宣传解读和贯彻落实，推动学习走深走实；三是持续开展“嵌入式”普法，充分利用网格化服务管理业务培训、心理健康进基层等契机，在“9·20”“12·8”等重要时间节点，结合实际开展现场普法宣传，持续提升网格化管理服务社会面知晓率。

　　四、下一年度法治政府建设的初步安排;

　　（一）进一步贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示。总结近年来我中心在开展法治政府建设工作中取得的成效和存在的问题，在上级部门的部署下，研究安排下阶段法治政府建设的各项工作。

　　（二）强化法治宣传。强化法治阵地建设，着力增强普法宣传实效。联系司法局对接专业律师团队，利用公共法律服务窗口开展法律咨询服务业务，加大法治宣传，提高法律意识。利用国家“宪法日”等时间节点，通过微信公众号、“沈政微”等多种形式，提高法治宣传教育的针对性和实效性。积极营造全民学法遵法用法的良好社会氛围。

　　（五）持续加强社会治安综合治理中心规范化建设。发挥综治中心牵头协调作用，统筹诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、信访接待中心等部门入驻中心，健全完善“一站式”多元解纷机制，依法、及时、就地化解矛盾纠纷，统筹发展和安全，推动全县平安建设力量融合、功能聚合，形成预防化解矛盾纠纷和社会治安风险工作合力的需要，推动更多法治力量向引导和疏导端用力，夯实主动创安、主动创稳底板，构建大平安建设格局。

　　五、其他需要报告的情况。

　　2025年度，我中心将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，充分发挥平安建设促进中心在推进全县大平安建设中的综合协调作用，以推动政法部门和乡村平安建设资源整合、力量融合、功能聚合作为工作总体思路，围绕实现2025年全县全年刑事案件、信访总量、民事案件收案数等平安建设指标同比明显下降的总体目标，坚持问题导向、目标导向，加大力度、优化措施，认真贯彻各级政法委和县委、县政府工作部署，着力营造浓厚法治氛围，加强法治工作队伍建设，破解法治工作难题，推动我县平安建设工作再上新台阶。

　　沈丘县平安建设促进中心

　　2024年12月27日