沈丘县人民政府办公室关于印发沈丘县爱国卫生管理办法的通知 沈政办〔2019〕37号

沈政办〔2019〕37号

沈丘县人民政府办公室关于印发沈丘县爱国卫生管理办法的通知

各乡镇人民政府、办事处，县政府有关部门：

　　现将《沈丘县爱国卫生管理办法》印发给你们，请按照要求，认真遵照执行。

　　2019年4月2日

沈丘县爱国卫生管理办法

　　第一章 总 则

　　第一条 为加强我县爱国卫生工作，预防和控制疾病，改善环境质量和生活质量，提高人民群众的健康水平，根据《河南省爱国卫生条例》和《周口市爱国卫生管理办法》，结合本县实际情况，制定本办法。

　　第二条　爱国卫生工作是指由政府组织领导、动员全民参与，以开展除害防病和健康教育，增强社会卫生意识，消除危害健康因素，改善环境卫生，提高全民健康水平为目的的社会性卫生活动。

　　第三条　本县行政区域内的行政机关、社会团体、企业事业单位及其他组织和个人，均应遵守本办法。

　　第四条　爱国卫生工作实行“政府组织、属地管理、部门协作、全民参与、科学治理、社会监督”的原则。任何单位和个人均有义务参加爱国卫生活动。

　　第五条  各乡镇（办事处）要加强对爱国卫生工作的领导，把爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展的总体规划，按照国家、省、市的有关规定，制定辖区的爱国卫生发展规划。

　　第二章  机构与职责

　　第六条  县爱国卫生运动委员会(以下简称爱卫会)在县政府的领导下，由县政府有关部门组成，统一负责、统筹协调本行政区域内的爱国卫生工作，履行以下职责：

　　（一）监督、检查有关爱国卫生的法律、法规、规章和政策的贯彻实施。

　　（二）制定爱国卫生工作规划和年度计划。

　　（三）组织开展爱国卫生宣传和全民健康教育活动。

　　（四）组织、指导创建卫生县城（乡镇、办事处、村）、卫生单位活动。

　　（五）制定和实施爱国卫生工作标准和检查办法。

　　（六）规划、部署、协调、指导和监督爱国卫生工作。

　　（七）开展爱国卫生工作的交流、合作。

　　（八）完成县政府交办的其他爱国卫生工作。

　　县爱卫会办公室是本级爱卫会的办事机构，具体负责爱国卫生管理的日常工作。

　　第七条　县爱卫会成员单位，必须按照爱卫会部门责任分工，做好本部门承担的爱国卫生工作。

　　第八条  各乡镇（办事处）要成立爱国卫生管理组织，做好本辖区的爱国卫生工作。

　　第九条　机关、团体、企事业等单位应当设立基层爱国卫生管理组织，建立健全爱国卫生工作制度，并在各级爱卫会的指导下开展本单位的爱国卫生工作。

　　第十条  县发改、财政等部门要把城乡除害防病、健康教育、卫生基础建设（包括农村改水、改厕）等爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展计划，所需经费列入预算，分期实施。

　　第十一条  县卫健委、文化、教体、新闻出版、广播电视等部门应当采取多种形式，开展社会健康教育，普及卫生科学知识，提高全民卫生和保健意识。

　　中小学校应当按照有关规定开设健康教育课，幼儿园应当对幼儿进行卫生基础知识教育。

　　机关、团体、部队、企事业单位，以及社区和村委会应当在醒目处设置固定的健康教育专栏。

　　第三章 管理与监督

　　第十二条　全县实行下列爱国卫生制度：

　　（一）每年的四月份开展爱国卫生月活动。

　　（二）城镇单位实行门前清扫保洁、绿化美化、卫生秩序“五包”制度和门内卫生制度。

　　第十三条　各乡镇（办事处）、县政府各部门要开展创建卫生单位、卫生县城活动，按照有关标准，健全、落实各项卫生管理制度。

　　各乡镇（办事处）和村（居）委会要开展以普及卫生知识、改善饮用水卫生条件、修建卫生厕所、整治环境和除害防病为重点的卫生乡镇（办事处）、卫生村建设活动。

　　第十四条  单位和个人应当按照国家、省、市、县有关规定，做好室内外卫生和规定范围内的室外环境卫生。要积极开展除“四害”活动。

　　禁止在城市区内非指定地点倾倒垃圾、粪便、焚烧杂物、丢弃废物；禁止乱贴乱画和随地吐痰、便溺。

　　第十五条　各级机关、医院、学校、车站、影剧院、旅游景点等单位要做好公共场所禁止吸烟工作。禁止吸烟场所应当设有明显的禁止吸烟标志。

　　县城区禁止设置烟草广告，禁止利用新闻媒体发布烟草广告。

　　第十六条　禁止生产、销售、使用不符合国家、省、市、县规定的防治病媒生物药品。

　　第十七条　县城区内禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家禽家畜。科研、教学、生产等单位和农业户需要饲养的，须经有关部门批准。????

　　县城区内限制养犬。禁止携带犬类进入公园、广场等场所，导盲犬、警犬、搜救犬等工作犬除外。

　　第十八条  爱国卫生工作实行专门监督与群众监督、舆论监督相结合的社会监督制度。

　　县爱卫会通过监督检查活动，督促各部门、各单位开展爱国卫生工作。

　　爱卫会各成员单位按职责分工，负责本系统承担的爱国卫生工作的监督检查。

　　各单位和个人应当自觉接受和配合爱卫会的监督检查。

　　第十九条  爱卫会设爱国卫生监督员，爱国卫生监督员由各乡镇（办事处）聘任。

　　任何单位和个人不得拒绝、阻碍爱国卫生监督员依照本办法进行爱国卫生监督检查。

　　各乡镇（办事处）和村（居）委会及有关单位设爱国卫生检查员，协助爱国卫生监督员开展工作。

　　第二十条　任何单位和个人均有权制止或向爱卫会举报违反《河南省爱国卫生条例》和本办法规定的行为。

　　第四章 奖励与处罚

　　第二十一条　对在开展爱国卫生工作中取得显著成绩的单位和个人，由县政府或爱卫会给予表彰、奖励。

　　第二十二条  凡被命名为卫生先进单位的单位，可参照省级或市级文明单位的奖惩办法，对干部职工进行适当奖励。

　　第二十三条　以弄虚作假取得县级爱国卫生荣誉称号的，由县爱卫会取消其荣誉称号；取得市级爱国卫生荣誉称号的，卫生质量下降已不符合爱国卫生荣誉称号标准的，报市爱卫会取消其荣誉称号；取得省级爱国卫生荣誉称号的，报市爱卫会报请省爱卫会取消其荣誉称号。

　　第二十四条　对违反本办法规定的行为，由县卫健委、公安、市场监管、环保、住建、交通和市容环境卫生等行政执法部门按有关法律、法规的规定予以处罚。

　　第二十五条　爱卫会委员部门不认真履行爱国卫生职责的，由同级爱卫办督促其履行职责或责令限期整改。逾期不改的，由同级爱卫会给予通报批评；造成损失或不良影响的，建议有关部门追究责任人的经济、行政责任。

　　第二十六条  拒绝、阻碍爱国卫生执法人员执行公务或者打击报复举报人员，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十七条  爱国卫生执法人员滥用职权、徇私舞弊的，由县爱卫会给予批评教育或取消监督检查员资格；情节严重的，可建议其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第五章 附 则

　　第二十八条  本办法由县爱国卫生运动委员会负责解释。

　　第二十九条  本办法自发布之日起施行。