应试教育倾向有望显著扭转

教育部副部长回应教育改革热点问题

应试教育倾向有望显著扭转

    日前，教育部副部长刘利民面向全国基础教育系统做了题为《贯彻落实十八届三中全会精神深化基础教育综合改革》的网络公开课。12月5日，记者就基础教育均衡发展、学生减负、教师队伍建设等问题采访了刘利民。
    逐步缩小区域、城乡、校际差距
    目前，我国东、中、西各地的经济社会发展很不平衡，也给我们教育带来了很大的不平衡。教育部已会同国家发改委、财政部，制定了全面改善贫困地区薄弱学校基本办学条件，促进义务教育学校标准化建设的意见，这个意见已报国务院同意，将于近期印发。将按照“缺什么补什么的原则”，用3到5年的时间，使这些地区的学校达到基本办学标准，满足基本办学条件。保证基本办学条件，改善学校生活设施，也要办好必要的教学点。
    优质教育资源不足造成了大班额现象的出现，破除这一现象，下一步要适应城镇化发展的趋势，充分考虑区域内学生的流动、人口出生和学龄儿童变化等情况。科学规划学校布局，充分利用已有的办学资源，在必要的情况下通过新建、扩建和改建，对县镇义务教育学校进行改造。要加强新建住宅区的配套学校建设，对教育资源比较好的学校的大班额问题要扩大资源的辐射，合理分流学生，对于大班额现象严重的学校，要限制其招生的人数。
    实行校长教师交流轮岗
    刘利民说，决定提出实行校长教师交流轮岗，就是要求我们要改革教师管理制度，建立教师队伍管理的约束机制、激励机制和保障机制，激励优秀人才长期从教、终身从教。
    对此，应合理配制教师资源，
    启动统一城（镇）乡的教师编制标准，并对村小和教学点予以倾斜，这个政策正在扩大试点。同时改善教师资源的初次配置，吸引优秀高校毕业生和志愿者到农村学校或薄弱学校任教。
    农村学校留不住人，待遇问题是很重要的一个原因。因此我们要实施乡村教师的生活补助。今年国家已对连片困难地区的乡村学校和教学点工作的教师，实行了工资倾斜政策，设立了专项的资金给生活补助。
    已完成制定考试招生总体方案
    刘利民表示，根据党的十八届三中全会的部署，教育部已经完成制定考试招生总体方案，即将面向全社会公开征求意见。之后，修改完善，印发实施。
    刘利民说，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》
    明确考试招生制度改革的顶层设计，是我国教育考试招生制度系统性综合性最强的一次改革，将显著扭转应试教育倾向，为亿万学生提供多样化的学习选择和成长途径，构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的人才成长“立交桥”。
    刘利民向记者透露，在总体方案的框架下，将陆续出台包括小升初、高中学业水平考试、中考和高考改革办法等多个配套实施意见。
    在小学和初中阶段，教育部已制定《关于进一步做好小学升初中免试就近入学工作的实施意见》，即将印发，在合理划定入学范围、有序确定入学对象、规范办理入学手续、全面实施阳光招生、不断减少特长招生、大力推进均衡发展，实行学区化办学等方面对各地提出明确要求。
    他还向记者强调，国家要改革统一高考，改革的重要基础，就是统筹高考和高中学业水平考试各自的功能定位。在建立健全高中学业水平考试制度的基础上，减少高考科目，探索不分文理科设置考试科目。探索外语科目一年多次的社会化考试，学生可自主选择考试时间和次数，使外语考试、成绩、表达和使用更加趋于科学合理。
    （据新华社北京12月5日电）