我县召开决战决胜脱贫攻坚誓师大会

　　3月13日，我县召开决战决胜脱贫攻坚誓师大会，深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神、全省决战决胜脱贫攻坚电视电话会议精神和全市脱贫攻坚誓师大会精神，分析研究当前面临的新情况、新问题、新挑战，动员全县上下不忘初心、牢记使命，坚定信心、顽强奋斗，克服新冠肺炎疫情影响，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。

　　皇甫立新、刘国庆、贾庆伟、殷晓春、李子顺、赵振、郝四春、王琳、马伟、夏立文、李明朗等在家县四个班子领导及副处级以上干部出席会议。县委各部委常务副职，各乡镇（办）党（工）委书记，有驻村帮扶任务的县直单位及二级机构主要负责人，县脱贫攻坚各督查巡查组组长在主会场参加了会议。各乡镇（办）班子成员，各行政村支部书记、驻村第一书记或工作队长在分会场参加会议。

　　县长刘国庆主持会议。

　　会上，县委副书记、政法委书记贾庆伟传达学习习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神。副县长吕孝坤宣读县委《关于组建精准帮扶临时党支部和工作小分队、集中力量攻克最后贫困堡垒、奋力夺取脱贫攻坚全面胜利的意见》的征求意见稿。县教体局、住建局、白集镇、县公安局驻村工作队负责人分别作誓师发言。

　　县委书记皇甫立新在会议总结讲话中指出，2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。决战决胜脱贫攻坚，是我县发展历程上的一件大事，也是一项伟大壮举，更是我们这一代人神圣而光荣的历史使命。坚决完成2020年脱贫攻坚目标任务，既是历史赋予的神圣使命、必须履行的政治责任、坚决兑现的庄严承诺，也是发展所需、百姓所盼、民心所向的头等大事，这块硬骨头必须啃下，这场战役必须打赢。

　　就抓好今年脱贫攻坚工作，皇甫立新强调，一要提升政治站位，坚定必胜信念。全县各级各部门务必提高政治站位，自觉把抓好脱贫攻坚作为检验“四个意识”牢固不牢固、检验“两个维护”坚定不坚定、检验为民情怀深厚不深厚的重要标准，坚持“三个一切”“三个穷尽”的工作导向，采取超常规举措，切实把人力、物力、财力、精力向脱贫攻坚全面集中、全面倾斜，以贫困不除愧对历史的耻辱感、群众不富寝食难安的责任感，拿出滚石上山的坚强意志、鼓足破关夺隘的勇猛气概，集中优势力量，攻克深度堡垒，咬定目标不放松、勇往直前不停顿、苦干实干不懈怠，以强烈的政治责任感、历史使命感、现实紧迫感，强化使命担当、践行庄严承诺、做好政治答卷，书写无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的绚丽篇章。二要聚焦重点难点，攻克最后堡垒。一是集中优势兵力，攻克最后贫困堡垒。要聚焦“三类人群”，成立脱贫攻坚临时党支部，下设帮扶小分队，每个小分队帮扶1户未脱贫户和1户脱贫监测户、1户边缘户，统筹推进“稳脱贫、防返贫、不致贫”帮扶工作。资金上采取财政拨一点、单位挤一点、党员捐一点、社会筹一点，确保每个小分队都能筹措到2万元的帮扶经费，切实提高帮扶的精准性、实效性。要严格落实“十个一”帮扶措施，即“制定一项精准帮扶计划、发展一项家庭产业、介绍一个就业岗位、办理一笔小额扶贫贷款、开展一次扶贫政策落实大普查、链接一项带贫增收措施、实施一次住房基本面改造、开展一项消费扶贫、办理一项“防贫险”保险补偿、每户培养一个政策“明白人”，确保九月底，小分队所帮扶的“三类人群”户年人均收入要超过5000元能达标、“两不愁三保障”要符合标准能达标，确保未脱贫户如期脱贫不掉队、脱贫监测户稳定脱贫不返贫、边缘户改变现状不致贫。同时，完不成帮扶目标的，个人不得评先评优、提拔使用，单位脱贫攻坚综合考评直接定为“差”等次。二是克服疫情影响，突出抓好就业扶贫、产业扶贫和金融扶贫。要认真落实分区分级精准防控策略，在做好疫情防控的同时，集中精力加快推进就业扶贫和产业扶贫，特别是优先支持贫困劳动力外出返岗务工就业、协助贫困群众创业和加快解决农畜产品卖难等问题，最大限度降低疫情对贫困群众的影响。要进一步规范“县建乡管村有能人带”的产业发展模式，加快推广“产业扶贫基地+贫困户+金融扶贫”的合作经营模式，促进产业扶贫和金融扶贫融合发展，达到产业发展、村集体经济壮大、贫困户增收“三方共赢”的良好局面。三是持续抓好政策落实，全面巩固脱贫成果。要加大产业链接机制，帮助脱贫户靠金融扶贫、产业扶贫、就业扶贫实现稳定就业，靠生产经营增加收入。要持续落实落细各项扶贫政策，紧盯“两不愁三保障”，开展大走访、大排查，健全部门间信息共享、协同作战机制，确保政策落实不漏一户、不落一人。要切实关注特殊群体的帮扶，真正做到应保尽保、应合尽合。要进一步提高分散供养特困供养人员的集中供养率和对失能、半失能特困人员及重度精神病人的集中托养、医养结合试点工作的开展。四是持续推进扶贫扶志，激发贫困群众内生动力。各乡镇（办）、县直有关单位要全面梳理产业扶贫、就业扶贫、驻村帮扶、结对帮扶、政策落实等方面的经验做法，深入挖掘扶贫一线干部和智志双扶的典型事迹，大力宣传贫困群众脱贫致富的感人故事，通过广播电视、报刊杂志等传统媒体和微信、微博等网络媒体，讲好沈丘脱贫攻坚故事，着力营造全县上下合力攻坚、消除穷困、决战决胜的浓厚氛围，彻底消除精神贫困。五是扎实推进接续试点，做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。我县作为市委、市政府确定的接续扶贫试点县，要结合谋划“十四五”工作和省市委的部署要求，理清思路，提前探索脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的路径方法，结合城乡统筹发展规划，加快补齐基础设施和基本公共服务特别是公共卫生服务短板，推动完善水电路网向农村延伸，提升群众满意度，把打赢脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的优先任务，以乡村振兴的措施巩固脱贫攻坚成果。六是坚持问题导向，全面抓好问题整改。各乡镇（办）、各单位要以“查短板、补漏洞、提质量”为主线  ，认真查找“三落实”“三精准”“三保障”方面存在的问题，深入开展整改落实，坚决做到问题不查清不放过、责任不落实不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过，确保所有问题要在2020年上半年全部整改到位。要加强对整改工作督促指导，推动整改责任、措施落地落实。对“虚假整改”“表面整改”“敷衍整改”要严肃追责问责，以问责推动问题整改落实，以问题整改成效提升脱贫质量，确保全县脱贫攻坚工作经得起查、经得起问、经得起检验。三要加强党的领导，夯实坚实支撑。全县各级党组织要充分发挥总揽全局、协调各方作用，进一步加强党对脱贫攻坚的领导，坚决贯彻落实党中央、省委、市委决策部署，充分调动广大干部群众积极性，推动脱贫攻坚各项任务落地落实。要采取县级领导督战和常态化督战、分级督战和重点督战相结合的方式，对脱贫攻坚巩固提升工作进行全面督战，确保形成齐抓共管、守土尽责、协调联动的脱贫攻坚大格局。要坚持把全面从严治党贯穿到脱贫攻坚全过程，持续深化作风建设，坚决扎紧制度“笼子”、拉紧监督“尺子”、打响问责“板子”，坚决克服形式主义、官僚主义，用最严纪律作风保障脱贫攻坚决战决胜。要通过在政治上关心、待遇上保障、工作上支持、纪律上严管，充分激励广大扶贫干部在脱贫攻坚一线安心、安身、安业，凝聚起决战决胜的磅礴力量。要鲜明选人用人导向，优先提拔重用脱贫攻坚实绩突出的干部，让有为者有位、吃苦者吃香、流汗流血牺牲者流芳。要经常关心基层扶贫干部生活、健康、安全，加强表彰奖励、职级晋升、人文关怀，让基层一线扶贫干部有自豪感、获得感、幸福感。

　　皇甫立新最后强调，脱贫攻坚收官之战已全面打响，大考的序幕已经拉开，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定贯彻党中央、省委、市委决策部署，撸起袖子加油干，克难攻坚勇向前，以不获全胜决不收兵的信心和决心，全力攻克最后贫困堡垒，坚决夺取决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的最后胜利。（柳柯 程健 郑东建）