我县召开全县脱贫攻坚决战决胜动员大会

    3月22日，我县召开全县脱贫攻坚决战决胜动员大会，皇甫立新、刘国庆、贾庆伟、段传文、李子顺、殷晓春等县四个班子领导及副处级干部出席会议，县委各部委办常务副职，县直各单位主要负责人，各乡镇（办事处）党政正职、扶贫副书记、抓农业的副职、扶贫办主任，全体驻村工作队员，县脱贫攻坚专项督导组全体成员，各行政村党支部书记，共1200多人参加会议。

    会议由县委副书记、政法委书记贾庆伟主持。

    会上，县委常委、县政府党组成员马伟宣读了《沈丘县脱贫攻坚提升工程实施方案》；县委常委、县纪委书记王琳宣读了《沈丘县关于脱贫攻坚工作督查问责的意见》；纸店镇、县民政局、县监察局负责人先后作表态发言。

    县长刘国庆在会议讲话中指出，去年以来，全县上下深入贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想，坚持以产业精准扶贫为重点，以“两不愁三保障”为统筹，着力增加贫困群众收入，改善贫困群众生产生活条件，精准脱贫取得阶段性成效，2016年实现脱贫6275户、21666人，占年度脱贫任务2.04万人的106%；贫困村实现脱贫56个，占年度贫困村脱贫任务的100%；退出信息在全国扶贫开发信息系统中标示脱贫，得到绝大多数群众认可。但从近期省市扶贫督导和考核反馈的情况及我县座谈、调研、观摩、对比先进的情况看，还存在一些问题，需要在今后的工作中认真加以解决。要突出抓好动态管理、产业扶贫、行业扶贫，大力实施温暖工程，扎实做好兜底扶贫，持续加大扶贫投入，高度重视精神扶贫，凝心聚力，转变作风，狠抓落实，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗！

    县委书记皇甫立新在总结讲话中指出，要深化认识、总结经验，坚定决战决胜的信心和决心。党的十八大以来，党中央对脱贫攻坚作出新的部署，吹响了打赢脱贫攻坚战的进军号。习近平总书记把脱贫攻坚工作摆在相当重要的位置，亲自研究部署，倾注了很大的精力和心血。今年2月21日中共中央政治局召开的第三十九次集体学习会议上，习近平总书记就脱贫攻坚工作发表了重要讲话。他强调，农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，是全面建成小康社会的底线任务，要充分认识打赢脱贫攻坚战的艰巨性，要强化领导责任、资金投入、部门协同、社会合力和基层活力，集中力量攻坚克难，更好推进精准扶贫、精准脱贫，确保如期实现脱贫攻坚目标。脱贫攻坚战打响以来，我县认真贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想和省委、市委决策部署，始终坚持以脱贫攻坚统领全县工作大局，以产业扶贫为主抓手，围绕发展产业、就业增收、整合资源、基层党建等方面狠抓脱贫工作，统筹推进各项脱贫举措，取得明显成效，被市委、市政府评为周口东片区脱贫攻坚工作第一名，被省政府评为全省扶贫工作A类县，为我县在2017年实现率先脱贫奠定了基础，增强了信心。

    皇甫立新要求，要正视问题、集中整改，强化决战决胜的政治担当。我县是省委、省政府确定的在2017年底脱贫摘帽的10个县之一，目前，我县仍有13676户、43133名贫困人口，脱贫摘帽工作底数大、责任大、时间紧、任务重、脱贫攻坚工作中还存在一些薄弱环节，一是扶贫工作没有形成强大合力。县四个班子领导对脱贫攻坚工作关注不够，没有真正放在心上、扛在肩上；县脱贫工作领导组没有形成完备的工作标准、制度体系和机制；各乡镇办事处工作层层棚架，以文件传达文件,以会议落实会议，抓工作没有亲力亲为、不深入不具体；村“两委”特别是村支书在脱贫攻坚过程中的主体责任认识不足，过于依赖驻村工作队。二是教育宣传严重缺位。各级各部门对群众的思想发动、政策解读、宣传教育、感情沟通不到位，在调动困难群众脱贫积极性、激发内生动力上做的不好，导致贫困户对脱贫不脱政策的知晓率不高，满意度不高；许多贫困户不会算“脱贫账”；贫困户中还普遍存在着将扶贫等于救济的错误认识；四是贫困户名单识别不精准、后续工作被动；个别贫困户主体意识不强，等靠要思想严重，脱贫的积极性、主动性和内生动力不足。三是督查不力、效果不好。督导力度不到，流于形式，走过场，没有发挥其应有的作用。针对以上这些问题，县委、县政府进行了专题研究，出台了一系列借鉴外地经验，结合我县实际的方案和办法，指导性、可操作性都很强。各级各单位要认真学习领会、认真对照检查、坚持问题导向、着力抓好整改。

    皇甫立新要求，要突出重点，强化督导，扎实推进精准扶贫各项措施。一要抓好驻村帮扶。在驻村工作中，县直各单位一把手是脱贫攻坚的第一责任人，要做到率先垂范、亲力亲为、真抓实做。每周不少于一天到村入户调研，每周都要召开专题会，研究部署驻村工作、及时解决驻村工作遇到的困难和问题；要安排好驻村工作经费和驻村工作队的后勤保障工作；要积极开展形式多样的送温暖活动，与群众开展手拉手结对帮扶，按照“五不五有”要求，给群众添置桌椅、衣物、电视等物品，充分交流思想、沟通感情，拉近干群关系。我县派驻了115个驻村工作队共365名驻村干部。各驻村工作队要经常入户走访，真心与群众打成一片，对村里的情况特别是困难群众的情况了然于胸。要严肃各项纪律，全面落实中央八项规定和驻村管理办法，自觉维护单位和党员干部形象；工作队员必须与原单位脱钩，严格落实“五天四夜”工作制度；要带领群众谋发展、争项目，干字当头，真住实干，圆满完成脱贫攻坚任务。二要强化督导检查。县委、县政府重新组建了高规格的督查组。下设11个督导问责小组，每个督查组配备一名县纪委副科级以上干部，实现全天候、全时段、全覆盖督查。督查的重点是乡镇办事处主体责任落实情况、村两委各项脱贫措施落实情况、县直驻村单位帮扶情况、驻村工作队工作开展情况等4个方面43项内容。三要突出教育宣传。要注重扶贫同扶志、扶智相结合，通过宣传教育，把贫困群众积极性和主动性充分调动起来，引导贫困群众树立主体意识，使脱贫攻坚各项政策、各项要求、各项工作及成效达到家喻户晓、童叟皆知，营造全社会关注支持脱贫工作的强大合力和脱贫光荣的浓厚舆论氛围。四要严格问责奖惩。从下周一开始，督导组就要开展工作，重点督查驻村干部是否到位、是否做到“五天四夜”，对在脱贫攻坚工作中执行上级决策部署不力、驻村不实、失责缺位的，一经发现，立即查处问责，真正将问责的压力转变为脱贫攻坚的动力。同时，这次驻村帮扶、定点扶贫，也是要通过脱贫攻坚工作锻炼干部、培养干部，对于脱贫工作成效突出的，给予提拔重用，在全县树立这种选人用人的鲜明导向。希望全县上下认真贯彻落实中央、省市要求，切实按照县委县政府的安排部署，强化各项措施，狠抓工作落实，坚决打赢率先脱贫攻坚战！（李文豪）