县人社局：“四构建”做好信访维稳工作

    “我全家世代不忘党的关怀！”沈丘县莲池镇80岁农村退休教师郑维印的老工伤问题，在县人社局的大力支持下得以妥善解决，他抑制不住激动之情，在向人社部信访办的感谢信中如是写道。此信被尹蔚民部长亲自作出批示，这是对我县人社系统信访工作赢得群众认可的高度评价。
    近年来，县人社局积极适应信访工作新常态，贯彻落实信访“一线”工作法，坚持群众路线，畅通诉求通道，构建便民平台，推行阳光信访，赢得了群众赞誉。
    一、明确责任，构建“1+1”信访案件化解机制
    建立了领导包案、纪检组督办的“1+1”信访案件化解机制。局领导班子成员每周轮流在党务政务公开大厅接访，信访室负责接访具体安排和记录，各股室、二级机构安排人员配合接访，纪检组派人监督，督导责任领导、责任人限期解决群众反映的问题。对群众反映的问题，职责范围内的，能当场解决的立即解决；当场解决不了的，明确承办单位，限期解决;依法依规不能解决的，讲清道理，做好教育疏导工作，切实做到了“接访一件、解决一件、息访一件”。
    二、统筹联动，构建“信访、监察、仲裁”一体化格局
    成立了局信访维稳和劳动争议仲裁综合办公室，培训了22名信访专员和劳动人事争议仲裁员；设立劳动保障监察服务窗口，开通举报电话，畅通投诉渠道；规范信访程序，公开办理流程，明确处理时限，将来信来访、举报投诉、争议仲裁、上级交办等案件梳理分类，构建了“信访、监察、仲裁”三位一体化信访格局，提高了化解信访、服务群众综合承载能力。
    三、服务为先，构建县乡两级便民平台
    在县行政服务中心、乡镇（办事处）社保所搭建县乡两级便民服务平台，在周口市率先设立劳动保障监察“便民服务室”，选拔12名劳动保障监察协管员进驻57家代表性企业，协管员深入车间、班组，与员工谈心交流，针对劳资纠纷等易发的信访问题，及时采取措施解决，把矛盾化解在萌芽状态。
    四、夯实基础，构建社会保障服务体系
    社会的整体和谐稳定是信访维稳的基础性工作。全力做好各项社会保障工作，重点抓好城乡居民、农民工、灵活就业人员的养老保险参保工作，着力解决老工伤人员工伤保障和养老保险政策衔接和待遇衔接问题，保证老工伤纳入工伤保险基金统筹后的后续待遇。加强失业动态监测，继续完善保生活、防失业、促就业三位一体的失业保障体系。三年来，我局共接待来访群众500多人次，处理化解信访案件258件，结案率100%，荣获2015年度河南省人社系统信访维稳工作先进集体称号。
    “做好信访工作，直接关系到民心向背，直接影响到人民群众对党的执政能力的看法，直接体现出政府执政为民的公信力。我们人社部门要发挥好联系服务群众最后一公里的纽带作用,做解决基层一线群众疑难问题的‘直通车’，密切干群关系的‘连心桥’”。时素清局长作为全国唯一的县级人社部门代表，在全国人社系统信访维稳培训会上作典型发言时如是表达。（周新明）