卞路口乡：推广大郭庄矛盾化解“五步法”

    在“倡导文明新时尚，建设和谐新农村”的大背景下，卞路口乡大郭庄行政村创新工作方法，创建了矛盾纠纷化解“五步法”，使该村治安秩序井然,村民和睦相处，连续五年没有发生一起上访事件。此法因为成效明显已在全乡广泛推广。
    第一步 做录音保留证据。鉴于矛盾纠纷当事人“公说公有理，婆说婆有理”，都在气头上，见面后你一言我一句“针尖对麦芒”，肯定又会吵起来。最好的办法是让双方分开“摆理”，村委会做好录音，做好笔录，一方面防止当事人对自己说过的话“不认帐”，再出现无谓的争执，另一方面防止人为的传话会出现“变味”，加深双方当事人的误解。
    第二步 共同听取录音并讨论研究。双方当事人自己先听一遍录音，想想自己说过的话对不对，要对自己说过的话负责。然后，村委会干部听一遍录音，理清事情的来垄去脉，了解双方的分歧和争执点，对是非曲直做出初步的判断。最后，双方当事人互听一遍录音，明白对方是怎么想的，反思一下自己是不是也有做错的地方。
    第三步 让双方当事人换位思考。村委会干部让双方当事人做假设，如果对方是自己，自己会怎么想、怎么说、怎么做。通俗一点说就是“要想公道，打个颠倒”“要想处得好，换位来思考”。这个方式对双方当事人的思想都会有所触动，就是这种触动会促使双方在内心深处做出反思，开始自省。
    第四步 “攻心为上”做好思想工作。“一把钥匙开一把锁”，村委会先找双方当事人的亲朋好友做当事人的思想工作，一个人做不通再换个人去做，关键是村委会要弄清楚谁能在当事人面前“有面子”“吃得开”“撂得响”。做了前面的铺垫，村委会再去调解调和就容易多了。
    第五步 双方签订协议。双方当事人同意了村委会的调解方案，就要去执行、去落实，不能“打折”，更不能反悔。这就需要有制约方法，由村委会出面，当事人双方签订协议，在协议上签字按手印。关于矛盾纠纷的相关事宜都要以这张协议为准绳，接受“白纸黑字”的监督。 
    此“五步法”通俗生动，接地气有实效。自推广以来，对全乡的矛盾纠纷化解有着很好的指导意义，对整个卞路口乡的和谐稳定起到了很好的促进作用。（黄海涛）