带民增收 再上一层楼 ——记县“十佳”村党支部、北城办事处苏楼村党支部

    北城办事处苏楼行政村位于北城办事处西侧，南临项界路，共426户，1830人，耕地1630亩，党员30名。该村“两委”班子共7人，平均年龄42岁，具有大专以上文化3人，高中文化程度4人。
    近年来，窦全云带领村党支部成员团结苦干，甘于奉献，全村的经济社会发展有了新的突破。村里有3人从事特色农业，4人从事机械和建筑材料加工，人人都有10万元以上的致富项目，全村拥有致富项目农户占86%。2013、2015、2016年被评为县“十佳”村党支部。
    齐心开拓致富路
    如何给村民谋求更多收入，带领大家致富,成了摆在苏楼党支部面前的一道考题。2007年，传到村里一个消息，本乡小辛营村的赵明修因种植槐山药，成了附近有名的“山药大王”，还上了报纸。这让苏楼党支部的班子成员眼前一亮，他能种，我们就不能种？如果村里也多几个“山药大王”，那还愁大家不发家致富？
    有了目标，就有了动力。功夫不负有心人，经过不懈的努力，当年苏楼行政村就种植山药300亩，全村增收80多万元。尝到了甜头，苏楼村的干劲更加足了，如今的苏楼山药种植面积占了全村的70%以上，还有村民更是在外乡承包土地种植槐山药，苏楼村真真正正念出了属于自己的“生意经”。现在，每逢山药销售季节，许多外地客商纷纷前来收购，苏楼已经从一个默默无闻的小村落，变成了一个远近闻名的槐山药“集散地”。

    2012年，在经历多方努力后，苏楼村党支部书记窦全云又多方筹资，利用土地流转的方式承包荒地、废旧坑塘等地建设了闻名全县的四季阳光生态园，主要从事无公害种植、养殖项目，以及农家乐饮食文化，可为全村提供260个就业岗位，年产值110万元。
    这些成绩并没有让苏楼党支部的党员干部们满足。村民们销售各自为政，山药价格容易受市场波动，出售山药的市场就近设在村头的小路上，车辆通行不易，极易造成拥堵，这些因素都制约了槐山药种植的可持续发展。苏楼党支部想方设法寻找合作方，与西安珍佰农业有限公司建立了合作关系。在苏楼行政村建造周口亿丰农副产品物流园区，该项目计划投资6亿元，已列入周口市和沈丘县2016年重点建设项目，规划总占地面积600亩。其中物流电商建设用地200亩，观光农业用地400亩。主要从事特色农产品、优质农业生产资料经营、农技推广服务、农业电子商务、现代物流等业务。
    目前，周口亿丰农副产品物流园建设，备案、环评、选址手续已办好，建设规划设计图纸已由河南易博联城规划建筑设计有限公司做好。土地证及建设规划手续近期（20天内）办理完成。物流园项目计划今年6月中旬正式开工启动，建设分两期进行，于2017年底全部完工。
    “在我们村东头的物流园建成后，对我们山药种植户会带来很多好处，销售渠道拓宽了，价格也有保证了，解决了我们的后顾之忧，大家的干劲儿更足了。”村会计魏中衡说。
    打铁还需自身硬
    苏楼村发展了，村民的日子越过越好。面对着物质利益，窦全云始终保持着一个共产党员的清醒。
    “村里要发展关键看干部、看党员，只有党员干部一身正气、公正待人、干净干事，说话才有人听、做事才叫人服。”窦全云说。为此，她始终把打造一支坚强有力、能打胜仗的村级领导班子作为首要任务，配齐配强了党总支、村委会和群体组织，健全完善了目标责任、联席会议、民主评议、党务公开等各项规章制度，实现了依规干事。在窦全云的示范带动和规范制度的约束下，每名村干部虽身兼数职，始终坚持“干部靠前站，带着群众干”，对工作从不懈怠，对困难从不退缩，对私利从不贪恋。

    村党支部将“四议两公开”工作法作为发挥党支部领导核心作用的主要方式和具体途径来抓，从制度上确保勤政廉政，认真落实民主生活会、主要负责人述职述廉等制度，充分发挥村民民主理财小组的作用，实现党支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化、绩效考核目标化；重大事项坚持“一事一议”，群众满意率达到96%。认真开展逐户走访、包户帮扶，扎扎实实为群众做好事、办实事、解难事，开创了生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的全新局面。村民李学记说：“现在村内的大小事全公开，我们也有当家做主人的感觉啦”。
    按照“五个好”的标准，狠抓队伍建设，增强整体活力，带动全村发展。开展“两学一做”学习教育，教育引导广大党员加强自身修养，改进工作作风，提高服务水平；组织党员干部学习培训，全村30名党员都掌握了1门以上致富项目和技术；注重入党积极分子和村级后备干部培养教育，新发展党员1名，培养入党积极分子6人，培养后备干部6人。开展以庆“七.一”为主题的党员活动，走访慰问老党员、困难群众26户，为他们送去大米和食用油，深得广大干群的称赞。
    “七一晚上，上午开会，晚上党员同志过节，七一党过生日，大家都过来，过过节，照照相。”窦全云说。
    多年来，窦全云带出了一支素质过硬的干部队伍，赢得了党员、村民的信任和拥戴。在苏楼行政村无论是在土地流转、征地拆迁这些大事上，还是在家庭矛盾、邻里纠纷这些小事上，没有一户不满上访的，所有的争端纠纷都被消弭在村里。
    环境文明双提高
    村民的收入提高了，劳动力回流了，村里的环境维护和改善就越来越难了。生活垃圾、饮用水、路灯、厕所环境这些基本的小事成了村党支部的一个心病。
    村党支部算过一笔账，全村常住人口按1000人计算，按每人每天产生生活垃圾0.7公斤估算，全村每天产生生活垃圾约为700公斤，全年产生生活垃圾约为260吨，这仅仅是生活垃圾一项，这些大量堆积的垃圾如果不及时处理，只会越积越多，并将严重污染农村生态环境，影响村容村貌和农村居民的正常生活，同时还会对地表水和地下水造成了严重污染。环境这块必须改善，说干就干，苏楼党支部的风格一贯如此。
    村党支部首先从报纸、网络等途径搜集关于环境的报道及常识，并通过村广播定时播放，就连每次开村民大会，对环境这块肯定少不了说道，让村民耳濡目染，深刻了解环境对乡村及对个人健康的益处。
    认真组织开展“美丽乡村、清洁家园”活动，投资20万元，对村内四横三纵道路1800米进行了硬化、亮化、净化、美好、绿化。两侧的墙壁重新粉刷，成了宣传阵地的“文化墙”，建设了垃圾池和垃圾中转站，并安排专人负责全村街道打扫和垃圾清运工作。现在的苏楼村，水泥村道整洁有序，村民房前屋后绿树丛丛，群众生产生活环境更清洁更温馨。
    村里环境改善了，村两委班子又开始全面学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，针对村民中存在的不良习惯，积极采取相应措施，制定村民公约，要求大家共同遵守。村“两委”班子经常组织村民学习当前有关政策和法律法规。为了能让大家积极响应，早日改掉恶习，村两委班子干部带头，党员带头，分配任务，逐户进行谈心。现在，村里人喝酒猜拳、聚众赌博的现象不见了，大伙儿凑到一块跳一跳、唱一唱、乐一乐，参加文体活动的越来越多了，乡风变得文明了。支部书记窦全云同志个人又出资2万元成立了“农民舞蹈队”、开展“最美家庭”评选、戏曲表演、关爱留守儿童等活动，丰富群众的精神文化生活。
    巾帼英雄“领头雁”
    窦全云是苏楼行政村的党支部书记，在家里她是孝顺的媳妇、慈祥的母亲，在村里她是位全心全意为村民服务的公仆、一位鞠躬尽瘁的共产党员，无论是农忙农闲、白天黑夜、刮风下雨都从没阻挡住她为群众热心服务、排忧解难的脚步。她情系村民，心系百姓，有强烈的使命感和责任感。如何改变村里贫穷落后的面貌，带领群众走致富道路是她多年来梦寐以求的愿望。
    “我是一名党员，是村党支部书记，我觉得自己富了不算富，只有带领群众，积极引导大家发家致富才能算富，才能体现我个人的价值。富起来了，多少的事都好办了，群众有钱了，啥事都好办了。包括美丽乡村，他们都有钱了，就不需要政府掏钱了，扶贫各方面都能带动起来了。”窦全云说。

    她平时说话不多事做的不少，心中有责，心系群众。多年来，窦全云带领党支部班子成员，扑下身子真心实意的为村民、为妇女、为弱势群体残疾人真帮扶、真办事，在群众中有很好的口碑。修路、盖村室她捐款、垫资八九万元；群众生产、生活缺少资金她积极帮助协调小额贷款，有时应急就从家里拿出来借给群众，如今已累计借给群众十几万元。窦全云就是以这样的奉献精神感动着每一个人，以自己的实际行动默默地践行着社会主义核心价值观，身体力行践行着党的群众路线。（杨宝君）