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沈丘县关于加强重点企业建设
督促检查工作的意见
为切实加强全县10个重点工业项目和13项新建、扩建、续建工业项目的推进和落实力度，确保各项措施落到实处、富有实效，促进全县经济社会更好更快发展，经研究县委、县政府研究决定对重点项目实施全力督查，强力推动工作落实。现对此项工作提出以下意见：
一、督查对象
（一） 10个重点工业项目
1、周口金丝猴集团豆制品生产线二期工程。总投资8000万元，建成日处理大豆55万吨生产线，09年计划投资8000万元，项目于2008年12月开工建设，2009年7月全部完成并投入生产运行。
实施单位：周口金丝猴集团
责任领导：王云彪
责任单位：县工业经济发展局
责任 人：张天涛
2、华丰网业二期扩建项目。总投资22000万元，新征地119亩，新增三层网15万、普通网30万平方生产线，09年计划投资22000万元，项目于09年1月开工建设，09年12月全部完成并投产运行。
实施单位：河南华丰网业有限公司
责任领导：孟庆勇
责任单位：县工业经济发展局
责任人：张天涛
3、恒丰网业二期扩建项目。总投资5000万元，建筑面积15000平方米，新增10万平方米三层网生产能力，09年计划投资5000万元，09年1月开工建设，09年12月全部完成并投入运行。
实施单位：河南恒丰造纸网有限公司
责任领导：杨永志
责任单位：县产业集群区
责任人：张文平
4、新上高压铸铝新型暖气片项目。总投资3000万元，建成年生产能力200万片高压铸铝暖气片生产线，09年4月开工建设，09年12月前建成投产。
实施单位：河南乾丰散热器有限公司
责任领导：刘广明
责任单位：县产业集群区
责任人：张文平
5、暖孚散热器新建生产线项目。总投资5500万元，建成年产200万片钢柱型暖气片生产线，09年计划投资5500万元，09年1月开工建设，09年12月建成投产。
实施单位：河南暖孚散热器有限公司
责任领导：王志法
责任单位：县产业集群区
责任人：张文平
6、豫能热电公司生物质能发电项目。总投资8000万元，产发电8600千瓦时，09年计划投资8000万元，09年4月开工建设，09年12月建成运行。
实施单位：沈丘县豫能热电有限公司
责任领导：王 鲁
责任单位：县热神鹿热电分公司
责任人：鹿廷伦
7、康泰微粉二期扩建项目。总投资25000万元，建成月产5000吨微粉扩建生产线，09年计划投资25000万元，09年完成13000万元，09年4月开工建设，09年12月完成主体工程。
实施单位：河南康泰微粉有限公司
责任领导：张 华
责任单位：县产业集群区
责任人： 张文平
8、晨力皮业箱包生产线项目。总投资8000万元，建成年生产箱包等皮件10万件生产线，09年计划投资8000万元，09年1月开工建设，09年12月全部完成投产。
实施单位：沈丘晨力皮业有限公司
责任领导：
责任人：
9、哈曼啤酒厂新啤酒饮料生产线项目。总投资3000万元，新上一条苏打水线，条瓶装啤酒线，年产啤酒10万吨，09年计划投资3000万元，09年1月开工建设，09年12月建成投产。
实施单位：周口市哈曼啤酒厂
责任领导：
责任人：
10、单晶冰糖和大块冰糖生产线项目。总投资8000万元户，建成年产5万吨生产能力
二、督促检查原则及要求
总的原则和要求是：知全局、抓重点、摸实情、真督查、求实效。
1、履行职责抓重点。紧紧围绕已明确的工作职责和任务，重点推动相关工作，集中精力督促检查重大项目的落实。
2、科学规范按程序。按照立项、督促、检查、通报、归档等五个程序，严格规章制度，对重点项目实施督促检查，实现督查科学化、规范化。
3、实事求是重实效。全面、准确地掌握工作落实和进展情况，自始至终讲求效率，注重实效，提高质量，防止和克服形式主义。
4、客观公正问绩效。对工作的评价、问题的处置、干部的奖惩意见要坚持原则、实事求是、公道正派、准确无误、不徇私情、令人信服。
三、督促检查方式和方法
1、督促检查同目标管理相结合。对全县重点项目结合目标管理的监控，开展督促检查，推动目标实现。
2、督促检查同常规督查相结合。对重点项目实行高位督查，直接督查分包领导、责任单位一把手；对在一个阶段中需要攻坚突破的重点项目要集中督查，督出结果、督出实效；对在工作推动中的不落实环节和存在问题要快速督查、跟踪督查，确保工作顺利开展；发挥党委、政府系统督查网络功能，上下同步联合督查；强化现场督查，实地查看进度、科学测评绩效，点面调查、表里分析相结合，科学实施督查，确保重点项目落到实处、见到实效。
3、督促检查同舆论监督相结合。充分利用报纸、电视、网络等媒介，发挥好舆论监督作用。发现、树立和宣传先进典型，对重点项目中实质进展快、落实效果好的责任单位和责任人，对服务重点项目以及环境建设有突出贡献的单位和个人，进行公开宣传表扬；对进展慢、效果差的项目和工作及其责任单位和责任人，对干扰重点项目推进的人和事，进行公开曝光批评。在媒体上设立专栏，宣传先进典型，推广先进经验，吸引社会参与，营造工作氛围；定期将督查结果在媒体上进行公布，以扩大督查效果，便于社会监督。
4、督促检查同干部监管相结合。重点项目的年度目标考核结果，作为组织、人事部门对党员干部年度考评、档次划分和提拔使用的重要依据，以形成良好的落实机制。对不落实、进展慢、效果差的，对干扰和影响重点项目进展与落实的党员干部和公务人员，据其情况轻重，给予相应处理，以增强督查的权威性。
5、督促检查同社会评议相结合。激发人大代表、政协委员和社会各界参与、支持全区工作的积极性和主动性，对全县重点项目进行监督，更加有效地支持和推动工作落实。
四、督促检查的工作制度
1、建立台账制度。县重点项目督查领导小组，每年初将本年度全县重点项目进行汇总、筛选、确定，明确分包领导、责任人、形象进度、目标任务并分解立项、建立台账，以便掌握进度，加强督促检查。
2、检查抽查制度。及时组织力量对落实情况进行检查和抽查。对重点项目实行一星期一督查，一月一总结，一季度一评比，每半年组织一次督查观摩初评活动，年终组织一次督查观摩总评活动；根据工作需要，对单项重点项目，可以不定期、不定形式进行检查和抽查。要注意在督促检查中，及时发现问题、解决问题，督促目标任务顺利实现。
3、督查会议制度。县重点项目督查领导小组，每月初召开一次例会，总结分析上月工作，通报工作进度，研究安排下步工作和协调解决有关问题；不定期召开工作落实情况汇报会，听取有关分包领导、责任单位的工作进展落实情况，全面掌握工作进度，研究和解决有关问题。
4、工作反馈制度。重点项目的责任单位将承担工作落实情况，以书面形式于每月末报县重点项目督查领导小组办公室；对工作落实中出现的新问题、新情况以及建设性意见，及时向领导小组办公室反馈。分包县重点项目的领导同志，要及时掌握情况，随时向督查领导小组报告。
5、工作通报制度。根据工作需要，定期或不定期对工作的落实情况进行通报，相应在《沈丘县重点项目督查通报》、沈丘政府网、新沈丘进行发布，以表先促后，推动落实。
6、绩效考评制度。在充分掌握实事根据的基础上，县重点项目督查领导小组召开由相关部门参加的合议会议，对各项工作考评结果进行把关、核定；对党员干部奖惩进行确定，交相关部门落实；对干部使用提出建议，作为县委使用干部的重要依据。
中共沈丘县委督查室
2009年4月12日
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