近年来，河南省周口市沈丘县大力优化发展环境和政务环境，强力推进文明县城创建，形成较好的长效管理机制，呈现气顺、劲足、心齐、人和的新气象。

一、强化领导，完善机制，为创建工作提供有力保障

一是强化领导机制。成立了由县委书记王云彪任政委、县长杨永志任指挥长、县委副书记张颖波任常务副指挥长，25个主要职能部门负责人为成员的县创建文明城市工作领导小组。县委常委会定期听取创建工作汇报，专题研究创建工作，把群众关心的重点难点工作作为创建工作的重点来解决。

二是创新工作机制。将创建工作列入全县重点督查的工作，并作为年终目标重点考评内容之一，县创建领导小组建立领导小组联席会议制度，县创建办负责日常工作，县委、县政府督察中心和县"四城联创"办公室定期进行督查，全县形成上下贯通、条块结合、齐抓共管的新机制。

三是完善投入机制。县政府将创建活动经费和创建办办公经费纳入财政年度预算，且逐年加大预算金额，同时还以多种形式确保创建经费支出。并从相关部门抽调了政治素质高、业务能力强的人员城市到创建办、配备了车辆、数码相机、摄像机，添置了办公桌椅、电脑、打印机等办公物品。

二、营造氛围，注重教育，让市民在积极参与中提高素质

一是加大宣传营造氛围。积极组织召开创建工作动员大会，大力举办"争做文明人，共创文明城"倡议活动；组织了20多次文明城市创建知识竞赛、书法比赛、演讲比赛及各种层面的座谈会等，开展社区专场文艺宣传演出8场；刊印简报12期,散发各种宣传资料及《致市民的公开信》5万多份；在县电视台、《新沈丘》报、县委政府网站开辟创建专栏，对创建文明城市工作进行了多种载体、多样形式的宣传，充分发挥舆论导向作用。制作大型户外公益宣传广告和永久性宣传标语50多块,宣传横幅、条幅300多条。各单位、社区还利用板报、宣传栏进行广泛宣传，弘扬创建文明县城新风尚。

二是注重教育提升素质。注重理论学习，县委中心组把文明城市创建与全县经济社会发展的关系作为学习的主要内容，统一思想，提高认识，齐抓共创。在各类精神文明创建活动中，把公民基本道德规范、社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德学习贯彻落到实处，不断引向深入。各机关单位、社区，将公民20字基本道德规范制作成永久性宣传牌悬挂于单位或社区醒目处，或长期张贴在单位、社区宣传栏内；深入开展"讲文明，树新风"活动，大力宣传文明礼仪常识；举办"文明出行"道路交通安全知识竞赛；开展"车辆行人各行其道"专项整治活动和公共客运行业"倡导优质规范服务，争做文明和谐使者"主题活动；在"窗口"行业广泛开展"优化投资环境，提升服务水平"实践活动；在全县深入开展道德模范评选和"我推荐、我评议身边好人"活动；在青少年中广泛开展"知荣辱、树新风、我行动"道德实践活动、"树文明新风，创和谐校园，做文明学生"签名活动、"小手牵大手、共建文明家园"等教育活动。

　　三、深化创建，建管并重，打造现代文明新县城

一是不断完善城区基础设施建设。去年以来。加大了城区基础设施建设，不断完善城市功能。一是改造城区道路10条，总长度12535米，总投资3970万元；二是加强了排水设施工程建设，新建下水道9条，总长度29674米，总投资2627万元；三是广泛开展了城区绿化工程，总投资1685万元，新植绿化树木24.5万株，新增绿地1600亩，绿化道路69公里；四是加强了廉租房、经济适用房建设步伐，其中廉租房建设投资4205万元，可解决符合入驻条件的家庭1150户；经济适用房投资4590万元，可入住695户；五是污水处理厂和垃圾处理场已交付使用。

二是不断夯实创建基础。几年来，全县群众性精神文明创建工作扎实有效，共创建全国精神文明先进单位1个，省级文明单位16个，省级文明村1个，省级文明村镇创建工作先进村镇3个，省级文明窗口1个；市级文明单位53个，市级文明卫生村5个，市级文明卫生户25户，市级文明社（小）区2个，市级窗口行业4个；县级文明单位139个。

三是日益提升文明形象。县城新建了新区文化广场、滨河公园、街心公园、绿城公园、永基时代广场等精品工程，并改建、扩建了大闸公园；精心实施园林建设，提高县城绿化档次；加强生态保护，最大限度消除县城污染；加大了历史文化的开发宣传力度，进一步为县城注入文化元素；教育卫生资源配置更加合理，城乡救助体系进一步健全。紧紧抓住诚信建设这条主线，把优化政务环境作为创建文明城市的基础性、长期性的工程来抓，着力打造高效和便民的诚信政务；深入开展"五五"普法、依法综合治理"公正执法树形象"、创建平安县活动，积极构建公平公正的法治环境。

四是加势鼓劲谱写新章。采取日常管理与重点整治相结合的方式，对群众反映突出的"牛皮癣"、出店经营、车辆乱停乱放、不文明交通行为、食品卫生、公共场所的不文明现象等问题进行专项集中整治，为群众创造出居住舒心、出行安心、创业放心的社会环境。（姚保华 杨鑫 尹华堂）