在全县深入开展创先争优活动动员会议上的讲话
殷晓春
（2010年5月13日）
同志们：
经县委研究，我们召开这次会议，主要任务是贯彻落实全市深入开展创先争优活动动员会议精神，按照中央、省委、市委统一部署，对在我县基层党组织和广大共产党员中深入开展创先争优活动进行动员部署。《实施意见》已经县委审定印发下去，希望各乡镇（办事处）、县直各部门严格按照《意见》要求，抓好落实。下面，就开展好这项活动我讲三点意见。
一、统一思想，明确要求，扎实开展好创先争优活动
党的十七大提出，要在全党深入开展学习实践科学发展观和创先争优两项活动。在学习实践活动基本结束后，中央及时作出部署，在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。这对进一步加强党的建设、更加深入地贯彻落实科学发展观，有着非常重要的意义。就开展好活动，中央提出了总体目标和要求，省委、市委做出了具体安排和部署，县委下发了具体的实施意见。各级党组织要把思想和行动统一到中央和省委、市委、县委的决策部署上来，确保活动高标准、高质量、高效率地开展。
一要领会活动的总体要求。深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“做科学发展先锋队，当追赶跨越排头兵”为主题，总体要实现 “四个方面”要求：一是推动科学发展。巩固和扩大全县第二批、第三批深入学习实践科学发展观活动成果，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，充分发挥基层党组织和党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，在转方式、调结构、抓带动、上水平、增效益、惠民生、保稳定上当先锋、作表率。二是促进社会和谐。积极践行社会主义核心价值体系，推动形成崇尚先进、积极向上的良好社会风气。发挥基层党组织维护稳定第一道防线作用，主动排查矛盾纠纷，有针对性地做好引导和化解工作；发挥党员在维护稳定中的作用，及时了解群众思想动态，理顺情绪，凝聚人心。在急难险重任务和重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，迎难而上，敢于负责。三是服务人民群众。模范贯彻党的群众路线，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，为群众提供政策、信息、技术、法律等方面的服务，进一步密切党群干群关系。四是加强基层组织。通过优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒任用；通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。
二要把握活动的主要内容。我县创先争优活动的主要内容是“一创双争”，即创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员、争当科学发展先锋。一是创建“五个好”先进基层党组织。“五个好”就是领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。二是争当“五个表率”优秀共产党员。“五个表率”就是自觉学习的表率、爱岗敬业的表率、服务群众的表率、遵纪守法的表率、弘扬正气的表率。三是争当科学发展先锋。不同行业、不同岗位的党组织和党员要立足本职，结合实际，在推动沈丘科学发展的具体实践中做表率、当先锋。具体来说就是，农村基层党组织和党员要争当促进农村发展的先锋、倡导文明新风的先锋、推进管理民主的先锋、服务群众的先锋；国有企业党组织和党员要争当推进企业发展的先锋、深化企业改革的先锋、树立企业形象的先锋、维护企业稳定的先锋；街道社区党组织和党员要争当服务社区群众的先锋、共建文明社区的先锋、促进友爱和谐的先锋；新经济组织、新社会组织党组织和党员要争当推动“两新”组织健康发展的先锋、提升“两新”组织形象的先锋、促进社会和谐的先锋；机关党组织和党员要争当思想解放的先锋、推动发展的先锋、服务基层的先锋、廉洁高效的先锋；学校、科研院所、文化和医疗卫生等事业单位党组织和党员要争当推动科教兴沈的先锋、业务素质优良的先锋、遵守职业道德的先锋、服务水平一流的先锋。
三要明确活动的方法步骤。按照上级要求，创先争优活动从2010年4月开始，到2012年12月基本结束，着重围绕迎接建党90周年、迎接党的十八大两个重大节点展开，分六个阶段进行。第一阶段，调查研究。主要任务是深入调查摸底，了解参加活动的党组织和党员的基本情况，成立活动领导机构和工作机构，制定实施意见。第二阶段，动员部署。时间为5月中下旬，主要是层层召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。第三阶段，组织实施。这一阶段是创先争优的关键阶段，时间为2010年5月底至2012年4月。主要任务是围绕活动主题，采取公开承诺、领导点评、群众评议等方式，做到“五个强化”，即强化学习、比素质，强化技能、比业绩，强化服务、比形象，强化党性、比作用，强化组织、比创新，扎实推进创先争优活动。第四阶段，系统总结。时间为2012年5月，主要任务是认真总结活动中的好经验、好做法，把行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。第五阶段，评选表彰。时间为2012年6月到7月，主要任务是做好先进基层党组织和优秀共产党员的推荐、考核、审定、公示和表彰工作。第六阶段，展示成果。时间为2012年8月至12月。采取多种形式，集中展示创先争优活动的成果；组织先进典型事迹报告团巡回宣讲，在全县树立先进典型，推广先进经验，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好社会风气。
四要突出活动的实践特色。开展创先争优活动既是中央部署的一项集中性活动，也是党的建设的经常性工作。“创先争优”核心在“创、争”，关键在“实践”。各级党组织一定要在牢牢把握总体要求的基础上，创新活动载体，突出实践特色，推动活动扎实开展，取得实效。具体要做到“五个注重”：一是要注重围绕中心，服务大局。创先争优活动是主题实践活动，必须着眼党委、政府的工作大局，结合本单位的中心工作来谋划、来推动。把组织开展活动融入到县委县政府确定的各项中心工作任务中，融入到加快经济发展方式转变、加快沈丘追赶跨越的具体实践中，有效激发各级党组织和广大共产党员的创造活力和创业激情，积极推动全县科学发展、和谐发展、跨越发展。二是要注重突出特色，务求实效。各级党组织要围绕创先争优活动，区别不同领域和行业基层党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点，按照有利于党组织开展活动、有利于调动党员积极性、有利于活动取得实效的原则，积极创新方式方法，精心设计有效载体，做到主题鲜明、载体具体、措施有力、务求实效，努力形成创先争优活动的鲜明特色。三是要注重把握关键，统筹推进。创先争优活动与近几年我们党内开展的先进性教育活动、学习实践科学发展观活动等大型党建活动相比，有一个很大的不同，就是在活动的方式方法上规定性的动作、规定性的时间要求不多，基层党组织有了更大的自由度和更广阔的创新空间。但是，这也要求各级党组织必须把握重点，抓好关键环节的落实，确保活动不走过场、确保活动扎扎实实开展。四是要注重群众参与，接受监督。一方面，要坚持党组织和党员全覆盖，全县所有基层党组织和党员都要纳入到创先争优活动中来。另一方面，要发挥基层党组织和党员直接面对群众、服务群众的特点，积极影响其他基层组织和群众广泛参与，在全社会形成竞相争创、互相赶超的良好氛围。要发挥其他基层组织和广大群众的民主监督作用，活动方案要听取群众意见，向群众做出公开承诺；活动情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示。五是要注重搞好结合，推进工作。要把创先争优活动与推进工作紧密结合起来，努力做好结合文章。要与加强基层党建工作相结合。以开展创先争优活动为契机，不断推进党建工作理念创新、思路创新、方法创新和制度创新，使党建工作更具生机活力。要与践行科学发展观相结合。把学习实践科学发展观活动所取得的活动成果、制度成果、发展成果自觉运用到创先争优活动中，把创先争优活动落实到“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的根本要求上，推动科学发展观在全县更加深入地贯彻落实。要与推动经济社会发展相结合。把是否始终服务和服从于经济社会发展、是否有效地促进了经济社会发展作为创先争优的重要评价标准，强化争创意识，抢抓推动经济社会发展的新机遇，推动全县经济社会又好又快发展。
二、把握重点，真抓实干，务求创先争优活动取得实效
创先争优活动时间跨度长，内容形式活，工作要求实，要把这项工作干好，干出特色，干出成绩，就应该立足当前，谋划长远，详细制定阶段目标任务，不断创新活动载体，确保各项具体工作落实到位。下面，我就围绕争先创优这个活动，对当前几项重点组织工作进行再动员，再部署，再强调。
1、着眼于夯实组织基础，加强村支部书记队伍建设
选好一个人，就能带好一班人、致富一个村。各级党组织要把加强村党支部书记队伍建设作为当前农村基层干部队伍建设的重中之重，下大力气建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。一要抓选拔。全面推行“两推一选”，稳步扩大“公推直选”，切实把那些政治坚定、本领过硬、年富力强、群众拥护的“小康领路人、产业带头人、科技明白人、市场经纪人、群众贴心人”选拔到村党支部书记岗位上，提高村党支部书记选拔任用的公信度，实现党员公认、群众拥护、组织满意。加快建立一支以各类致富带头人、“双强”党员、高校毕业生为主体的村级后备干部队伍，每个村的后备干部要达到2名以上，从源头上解决农村普遍存在的村支书年龄偏大、后继乏人的问题。二要抓教育。坚持“走出去、请进来”的培训方式，每年要组织一定数量的村党支部书记到经济发达地区、高等院校和新农村建设示范村进行培训，进一步开阔视野，学习先进经验，激发创业动力。每年以新农村建设为主题，组织村党支部书记深入学习党和国家对农村的方针政策，加强对现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面的知识技能培训，提高村党支部书记建设新农村的综合素质。在抓好村党支部书记集中轮训的同时，抓好学历教育，力争三年内使45岁以下的村党支部书记全部达到大专以上学历。三要抓保障。全面落实村党支部书记“一定三有”政策（定岗位职责目标、工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障）和现任村干部职务补贴。对优秀村党组织书记进行健康体检，积极拓展村党支部书记发展空间，逐步办理养老保险。继续开展“十佳百强达标”村党支部分类考评，充分调动和激发村支部书记干事创业的积极性和主动性。四要抓监管。按照落实待遇与强化责任相统一的原则，建立村党支部书记岗位目标考核办法。由乡镇（办事处）根据当地产业化发展、农民增收致富、社会事业进步、文明村建设、党支部建设、社会稳定、群众满意程度等因素，科学设置年度岗位目标，向本村党员群众公开并作出承诺。年初建立岗位台帐，年中加强督促检查，年终由乡镇（办事处）党（工）委组织开展“三票评议”（群众评民意、党员评表率、组织评党性），把评议结果与村党支部书记的提拔使用、生活待遇和表彰奖励挂钩；连续两年处于“实绩差”档次的，进行组织调整，激励先进，鞭策后进。
2、着眼于推动全面发展，开展后进村集中整治
按照市委安排，4月上旬至7月上旬，县委要对全县排查出的22个后进村进行集中整顿。为使这项抓基层、打基础的工作做实，做出成效，各级党组织要坚持思想整顿与组织调整相结合，统筹兼顾与突出重点相结合，因村制宜，分类指导，标本兼治，着力使后进村党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用得到有效发挥，村“两委”班子的创造力、凝聚力和战斗力明显增强。一要强化组织领导。各乡镇（办事处）要把开展后进村集中整顿活动作为关系农村发展稳定的一件大事来抓，切实把这项工作列入重要议事日程，摆上突出位置，列入党建工作整体布局，专题研究制定实施意见，坚持常抓不懈。党员领导干部要定期深入到联系点调查研究、具体指导、解决问题。各级党组织要科学谋划，精心组织，及时掌握工作动态，加强沟通协调，推动工作顺利开展。二要强化责任落实。各乡镇（办事处）党（工）委书记、县直驻村单位一把手是后进村集中整顿活动的第一责任人，乡镇（办）副书记为直接责任人，驻村队员为具体责任人。工作队要吃住在村，实行“四定”管理模式，即定日常管理、定工作职责、定工作任务、定转化标准，在后进村彻底转化并验收通过之前不得撤离。对工作队员实行“定人员、定责任、定目标、定奖惩，包转化”的“四定一包”目标管理考核机制，整顿活动成效作为个人激励奖惩、提拔使用的一项依据。三要强化督查指导。县委将派出督导组，采取明查与暗访相结合、督查与指导相结合的形式到各后进村实地督促检查工作进展情况，对整顿工作效果好、工作扎实的，予以总结推广；对行动迟缓，工作不力，无成效的，予以通报批评。整顿工作结束后，督导组将对照标准，逐村验收，对整顿期满未达到转化目标的，追究乡镇(办事处)、行政村和驻村部门单位主要负责人的责任，乡镇、村和驻村部门单位年内不得评为先进单位。要注重培育典型，及时发现、培育、树立一批由乱到治、由穷变富、由后进变先进的基层组织建设先进典型。
3、着眼于提升整体素质，切实加强大学生村干部管理
2008年以来，全县共选聘大学生村干部562人，其中第一批303人（高校毕业生131人，在职工作人员172人），第二批122人（全部为乡镇在职工作人员），第三批137人（全部为应往届高校毕业生）。抓好这批大学生村干部的管理，对于提高农村干部队伍素质、改善队伍结构、培养后备人才队伍具有重要作用。各级党组织一定要高度重视，切实负起责任。一要严格管理促规范。乡镇（办事处）党（工）委要按照《大学生村干部管理实施细则》和《加强大学生村干部管理的意见》的要求，必须把大学生村干部纳入乡镇机关干部管理，加大大学生村干部的日常考勤力度，实行大学生村干部“日签到、月汇报”制度。大学生村干部要参加乡镇（办事处）统一点名签到，乡镇要每月书面向县委组织部上报一次大学生村干部考勤情况。县委组织部要定期深入乡镇开展督导，跟踪问效。在督导过程中，实行“三查一访”，即查看乡镇大学生村干部考勤签到薄、查看近段工作计划、查看工作日志、走访所驻村群众，看是否到岗到位，尽职尽职。要定期对大学生村干部流出情况进行专项检查，乡镇要明确专人负责大学生村干部基本情况和流出等信息的上报统计，及时准确掌握离岗、考录、聘任、流动等情况。二是扶持创业展才能。要采用典型引路的措施，引导大学生村干部积极创业。要向大学生村干部讲解创业有关注意事项、政策等，邀请专业人员和创业先进典型进行专题报告，激发大学生村干部创业热情。要注重发现树立创业典型，发挥大学生村干部示范带头作用，对涌现出的创业典型要大力宣传，带动更多的大学生村干部争先进、做先锋。县委组织部将对大学生村干部分2期进行创业技能培训，并结合劳动部门出台大学生村干部创业优惠政策，帮助大学生村干部制定创业计划、筛选创业项目、争取贴息贷款。乡镇（办事处）要积极为创业的大学生村干部提供场地、信息、技术等服务，开通大学生村干部创业绿色通道。三是落实待遇促安心。第一批大学生村干部工作已快两年，县委组织部要及时整理完善大学生村干部工作、生活档案，为下一步落实各项待遇做好准备。财政局、劳动局等单位要认真履行成员单位职责，足额按时发放大学生村干部补贴，为大学生村干部办理养老保险和医疗保险。乡镇（办事处）要对大学生村干部高看一眼、厚爱一分，关心大学生村干部生活，支持大学生村干部工作，使他们安心工作。四是强化锻炼促成长。要敢于把他们放到急难险重的工作中去磨砺，积极为大学生村干部提供发展平台，放手让大学生村干部担当远程教育管理员、气象工作信息员、矛盾纠纷调解员、为民服务代理员、文明新风宣传员、实用技术推广员等，使其接受多岗位锻炼，更好的服务群众。对工作突出的大学生村干部要重点培养，及时吸收为党员，并推荐加入村两委班子。同时，要做好大学生村干部平时考核、年度考核和任期考核工作。对德才兼备、考核优秀的大学生村干部乡镇要大力表彰、大胆使用；对表现较差、考核不称职的大学生村干部要及时谈话，情节严重的，按照相关规定，予以解聘。
4、着眼于扩大党的覆盖面，加大“两新”组织党建工作力度
“两新”组织党建工作是我县党建工作的难点，同样也是这次创先争优活动的重点，针对“两新”组织开展创先争优活动的具体通知也已下发，要求很严，实行月报制度。各级党组织一定要克服畏难情绪，以创先争优活动为契机，抓紧建立健全党组织，强化组织功能，增强组织活力。一是抓组织建立，拓展党的工作覆盖面。按照“以属地管理为主，行业管理为辅”的原则，采取独立式、联合式、挂靠式、选派党建工作指导员等形式抓好非公企业党组织组建，年内重点是抓好全县104家规模以上企业的组建。推广在农民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织。以社区党建“三有一化”（有人管事、有钱办事、有场所议事和构建区域化党建格局）为目标，重点抓好槐店镇、老城镇27个社区党建工作。二是抓队伍建设，实现党务工作者和党员队伍整体素质的新提高。采取内选外派、社会选聘、双向选择等途径选优配强党组织负责人。加强党建工作指导员队伍建设，规模以上企业年内实现一企一名党建工作指导员，每年至少要发展1名党员，培养3名以上入党积极分子。三是抓发挥作用，实现党组织创造力、凝聚力和战斗力的新增强。“两新”组织要结合创先争优活动，创先载体，通过开展立足岗位比奉献等活动，发挥党员作用，贯彻党的方针政策，引导和监督遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进健康发展。规模以上非公有制企业要在创先争优活动中发挥示范带动作用。四是抓规范提高，实现“两新”组织党建工作的新突破。把争创“五个好”党组织（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）和争做“五个先锋”党员（创业发展先锋、爱岗敬业先锋、诚信经营先锋、促进和谐先锋、奉献爱心先锋）作为“两新”组织党建工作的目标，建立健全领导干部党建联系点制度，落实联席会议制度和党建工作情况通报制度，实施机关、村（居）、“两新”组织党建共建工程，形成“党委重视、组织牵头，业主支持，部门配合，社会关注”的党建格局。
5、着眼于激发党员队伍活力，加强党员教育管理
一是创新方式，加大党员教育培训。今年是落实《2009年至2013年党员教育培训工作规划》的重要年份，为保证开好局、起好步，县委组织部计划分两批对未列入省委和市委培训计划的村党支部书记（或村主任）进行集中培训；各基层党委也要按照《规划》中分级培训的要求，组织好本单位的党员教育培训工作；适当时候，组织部将组织一次检查或互查，以确保规划确定的目标任务落到实处。二是创新机制，进一步加强流动党员管理工作。规范《流动党员活动证》发放、查验，提高流动党员服务水平，为他们外出务工、返乡创业提供尽可能好的便利条件；利用麦收、春节流动党员集中返乡的有利时机，做好普查登记、健全台帐等工作；积极创造条件，努力培养更多流动党员教育管理服务站先进典型。三是健全台帐，着力推进党内激励、关怀机制的常态化。上半年，要对全县建国前入党农民老党员进行一次普查，进一步健全台帐；七一前夕，组织各基层党组织到老党员家中慰问；适时对优秀村级组织负责人中的“两代表一委员”、市级以上“三八红旗手”、劳动模范进行健康体检，以进一步增强党组织的亲和力与凝聚力。四是保证质量，在县乡发展党员工作中普遍实行“两推一票”制。重点做好农业、企业生产一线发展党员工作，确保每个行政村每年至少发展一名党员，同时重视在高知识群体、在校高中学生等优秀青年中发展党员。五是科学规划，全面开展党员信息库建设。这项工作是今年党员队伍管理的重点。2005年中组部提出力争用5年时间建立信息准确、全国联网的党员信息库，由于种种原因，截至去年底，全国仅有直辖市和部分省实现了这一目标。党的十七届四中全会再次提出，2011年底，全国各地各基层党委（到乡镇办）必须建立党员信息库，省委组织部提出要在2011年上半年在全省建立信息库。现在离省委提出的时限还有一年时间，而党员信息库建设又是一项十分繁琐具体的工作，出不得半点差错，它的难点是我县流动党员多、改制企业流失党员多，这就增加了信息采集的难度。县委组织部为此已征求了各乡镇（办）党（工）委、县直有关单位的意见，初步设想在县电视台发布公告，凡流动党员和改制企业党员要在今年7月1日前到原单位党组织报到，愈期不报到者，视为自动脱党，严格按照有关程序办理有关手续。希望大家发扬连续作战的精神，抱着对党组织负责、对党员负责的态度，确保今年10月1日前全面完成基本信息的采集上报工作，在上级规定时限内建立信息完备、县乡联网的党员信息库，为县领导全面了解我县党组织和党员状况，提供准确的科学决策依据。
6、着眼于提高学习效果，强力推进现代远程教育工作
一是加大站点建设力度。协调文化、联通部门抓好现代远程教育网络的升级拓展工作，年内建成扩展型站点300多个，使全县党员远程教育扩展型站点基本达到全覆盖。二是强化站点管理。完善健全站点管理制度，全面推行大学生村干部兼任站点管理员办法，推行奖惩机制，落实大学生村干部的远程教育站点管理员工作职责，建立现代远程教育经常性监督检查制度。三是加快课件开发步伐。做好《新农村大讲堂》系列片和《周口远程教育大讲堂》栏目的制作，年内至少完成两部电教专题片的拍摄制作任务，完成“县乡领导讲党课、优秀专家技术讲座、双强支书讲故事”的采访录制。四是创新载体抓学习。开展丰富多彩的学习活动，保证参学人员，村两委班子成员和党员干部参学率达到90%以上。保证学习时间，落实学习制度，做到每个站点每月集中学习至少3次、必修课学习至少1次、每次学习时间不少于一个小时。保证学习内容，重点学习政策理论、党建知识、科学技术、致富技能，达到“让党员经常受教育，使农民长期得实惠”目标。五是创新内容抓效能。充分发挥远程教育网络这一“空中课堂”和远程教育终端站点这一“陆地课堂”优势作用，因人施教、按需施教，采取专题讲座辅导、交流互动、典型带动、跟踪促学、结对帮学等形式，引导党员干部群众学习，增强学习效果，推动成果转化，将远程教育系统打造成党员教育、党务公开、党员服务、服务群众的平台。
三、明确责任，狠抓落实，加强创先争优活动的组织领导
组织开展好创先争优活动，责任在党委，关键在领导，重点在落实。各级党组织要高度重视，周密部署，确保把创先争优活动的各项目标任务落到实处。
一要明确领导责任。创先争优活动的领导关系按党组织隶属关系确定，各级党组织负责本单位创先争优活动。全县创先争优活动由县委组织部、县委宣传部牵头负责，成立县委创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室。各级党组织也要成立相应机构，具体负责活动的组织工作。县直工委要加强对县直单位创先争优活动的领导和指导，各有关行业主管部门要加强对相关行业创先争优活动的具体指导，为活动扎实开展提供领导保证和组织保证。
二要加强督查指导。各级活动办公室要采取分领域分行业召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，对创先争优活动开展情况进行调查研究和督促检查，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，指导活动健康开展。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，要求限期整改。
三要营造良好氛围。各级党组织要深入基层、深入群众，大力宣传开展创先争优活动的目的、意义和目标要求，积极发动基层党员干部参与创先争优活动。要及时总结推广开展活动的好做法、好经验，充分利用广播、电视、报纸等媒体进行大力宣传，为创先争优活动顺利开展营造良好的舆论氛围。
同志们，开展创先争优活动，上级高度重视，群众充满期待。我们要以高度负责的态度，改革创新的精神，求真务实的作风，扎实开展创先争优活动，为沈丘追赶跨越、科学发展提供坚强的组织保证！
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