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| 童玉体就全县小麦良种补贴工作答记者问 |
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| 发布时间:2009-10-13 信息来源: 浏览次数:1731 次 |
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日前,针对农民群众关心的全县小麦良种推广补贴问题,笔者专题采访了县小麦良种推广补贴领导小组办公室主任、农业局局长童玉体。
问:今年的小麦良种推广补贴工作已开始了一段时间,请谈一下今年小麦良种推广补贴的具体政策。
答:今年省下达我县小麦良种推广补贴面积90.4万亩,每亩良种补贴资金10元,对全县农民(农场职工)种植小麦进行良种补贴。我县采取推荐品种,招标供种公司的方式,把补贴资金补贴到种子上,每亩供种量20斤,每斤补贴0.5元。
问:今年小麦良种补贴资金为什么不发现金,而补贴到种子上?
答:小麦良种补贴不发现金而补贴在小麦种子上,原因有两点。一、《河南省2009年小麦良种补贴项目实施方案》在科学选择补贴方式上提出:今年我省小麦良种补贴方式仍维持去年的方法,采取种子售价折扣补贴方式。《周口市2009年小麦良种补贴项目实施方案》也确定实行这种方式,并组织了统一招标。全省产粮大县、产粮大市都是这种作法。二、我省是粮食主产区,实行小麦良种补贴目的是推广高产优质良种,提高小麦的良种覆盖率,促进农业大面积丰收,保障国家粮食生产安全。小麦良种补贴不直接发现金,而是补贴到种子上,更有利于优质小麦的推广和实施,促进粮食丰产、农民增收。
问:为什么有些农民愿意购买的种子而没有纳入补贴范围?有些农民想购买的种子限量供应或买不到?
答:我县农民常年种植的小麦品种有40多个,而省、市小麦良种补贴实施方案要求,主推品种、搭配品种、示范品种一般各选择3-4个,并经过乡镇政府、农业专家推荐,经市统一组织招标确定。我县今年经过这个程序共确定了14个品种,所以有些品种不能纳入良种补贴的范围。在供种面积及数量上,省、市良补方案要求,主推品种各品种面积要掌握在总面积的20﹪左右,搭配品种不超过5﹪,所以出现有些补贴品种不能满足供应的情况。之所以这样规定,也是为了避免品种单打一,注重半冬性品种与弱春性品种合理搭配,强筋小麦与中、弱筋小麦合理搭配,这样既可以满足群众不同的种植习惯和要求,也可有效避免病虫害和不利天气的大规模影响,避免把鸡蛋放在一个篮子里,确保粮食丰收。
问:我们县为做好今年的小麦良种推广补贴工作,采取了哪些措施?
答:一是建立健全组织,加强对小麦良种推广补贴项目实施的领导、协调与监督;二是科学选定品种,保证种子质量。品种选用采取县、乡农业专家推荐,尊重大多数农民的种植意愿,坚持“高产、稳产、优质、安全、高效”的原则,选择出适宜我县生态区域种植的优良小麦品种;三是公开招标,选好供种企业。按照《河南省优质小麦良种补贴项目供种企业招标和供种管理暂行办法》的有关要求,本着公开、公正、公平,保证种子质量和配套服务,保证成本较低和质量效益的原则,面向社会公开招标,注册资本500万元以上的供种企业才有资格报名参与。市农业局为招标人,在全省企业范围内发布招标公告,对各项目县所需补贴种子进行招标,市农业局组织各项目县与中标供种企业分别签订供种合同,明确补贴品种、数量、质量、中标价格、供种时间、供种方式、供种地点、技术服务及违约责任等内容,要求中标人提交履约保证;各级种子管理机构认真做好项目和种子质量的抽查检验工作,严禁不合格种子下地,确保农民用上放心种子;四是层层分解任务,认真制作供种清册。省将项目任务分配到县,县将项目任务分解到各乡镇(办事处),县政府领导与各乡镇(办事处)主要领导签订了目标管理责任书。各乡镇(办事处)及时做好规划,落实种植面积,并认真编制供种清册,实行项目公示制,即县公示到乡,乡公示到村,村公示到户,接受群众监督。按照供种清册进行供种。购种农户购种后必须签名、按指印,供一户填一户,如实认真填写。五是搞好技术培训做到良种良法配套。六是严格督导督查。县小麦良种推广补贴领导小组办公室制定督导方案,从有关部门选派人员组成督导组到各乡镇(办事处)、各供种点认真督导检查,确保政策落实到位,把好事做好,把好事做实,让组织放心,让农民满意。
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